摘要：為了解目前動物疫病凈化工作開展情況，調(diào)查選取安陽市2013年按照國家和省要求開展動物疫病凈化工作情況，采取整理資料、實地走訪、借鑒學(xué)習(xí)等形式，收集整理了安陽市動物疫病凈化中存在的問題，提出改進措施，推動動物疫病凈化工作更深入開展。

關(guān)鍵詞：動物疫病凈化;開展情況;存在問題;改進措施

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.036

0 引言

動物疫病凈化工作是重大動物疫病防控的重要內(nèi)容之一，可有效實現(xiàn)源頭防控。國家、省、市均有明確要求，推動規(guī)模養(yǎng)殖場特別是種畜禽場率先開展凈化，繼續(xù)推進動物疫病區(qū)域化管理，全面推動重點動物疫病防控從有效控制到逐步消滅轉(zhuǎn)變。為進一步做好此項工作，通過整理資料對安陽市2013年按照國家和省要求開展動物疫病凈化工作進行全面回顧和系統(tǒng)分析，實地走訪規(guī)模養(yǎng)殖場特別是種畜禽場，收集凈化中存在的問題，并提出了改進措施。

1 疫病凈化工作開展情況

安陽市按照國家、省要求從2013年開始著手部署安排動物疫病凈化工作。201 4年安陽市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、《安陽市中長期（2015-2020年）動物疫病防治規(guī)劃》對安陽市動物疫病凈化工作提出了明確目標與要求。2014年7月安陽市成立了省、市、縣指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病凈化認證專家組。2014起每年都向省動物疫病預(yù)防控制中心遞交動物疫病凈化“兩場”申請材料，2017年該市有2家被評為“河南省動物疫病凈化創(chuàng)建場”。2018年重點指導(dǎo)已獲得“河南省動物疫病凈化創(chuàng)建場”的2家種畜禽場進行整改，為進一步申報省級凈化示范場做準備，指導(dǎo)其他種畜禽場開展凈化創(chuàng)建。

2 存在的問題

（1）基層政府重視不夠。一些基層地方政府及獸醫(yī)主管部門對動物疫病凈化工作認識不足、重視不夠、概念不清，認為開展動物疫病防控做好春秋季動物集中防疫工作已足夠，動物疫病凈化僅是企業(yè)獲得良好榮譽品牌的途徑，其全部責(zé)任在企業(yè)，因此對動物疫病凈化工作不參與、不反對、不宣傳，動物疫病凈化工作氛圍不濃[l]。

（2）種畜禽場對疫病凈化創(chuàng)建工作積極性不高。部分種畜禽場凈化創(chuàng)建意識淡薄，覺得創(chuàng)建程序繁瑣，撲殺淘汰陽性畜禽經(jīng)濟損失大，又無補償政策，只看眼前利益，不考慮長期生存發(fā)展戰(zhàn)略，認識不到疫病凈化才是最經(jīng)濟有效的防控措施。

（3）部分種畜禽場存在疫病凈化病種感染抗體陽性率高的現(xiàn)象。該市部分種畜禽場不注重硬件投入，不注重改善防疫條件，如出入場區(qū)車輛消毒通道未沒立，日常管理不嚴格，沒有將國家要求的動物疫病凈化工作列人生產(chǎn)管理目標，存在種畜禽場優(yōu)先扶持疫病凈化病種如禽白血病、豬偽狂犬等感染抗體陽性率高的現(xiàn)象，達不到國家標準要求。

（4）申報材料不規(guī)范。種公豬站按要求不應(yīng)進行申報病種的免疫，但實際進行免疫時的存欄量達不到要求;申報書表格填寫不規(guī)范，有漏填項目，表格內(nèi)容顯示不全;監(jiān)測情況填寫不足3年，不系統(tǒng)，未填寫白檢情況;管理制度填寫不全面;未按要求進行填寫（引種）和撰寫相關(guān)材料（基本情況、凈化總結(jié)）。

（5）有的申報凈化場必備條件不健全。申報凈化場6項必備條件必須同時具備，但是部分場個別項欠缺。

（6）培訓(xùn)和指導(dǎo)力度不夠。由于動物疫病凈化工作任務(wù)重、要求高，各種病凈化技術(shù)指南內(nèi)容龐雜，每年凈化要求都有新變化，市培訓(xùn)縣（區(qū)）級凈化專家次數(shù)少，縣（區(qū)）培訓(xùn)種畜禽養(yǎng)殖場技術(shù)人員更少，且沒有組織全市動物疫病凈化專家開展現(xiàn)場評審實踐，導(dǎo)致縣（區(qū)）疫病凈化專家對于疫病凈化工作指導(dǎo)能力有限，種畜禽養(yǎng)殖場技術(shù)人員對于疫病凈化工作具體業(yè)務(wù)不熟及執(zhí)行力不夠。3改進措施

（1）加強各級凈化專家組成員管理。要進一步明確職責(zé)分工，加強該市各級動物疫病凈化專家管理，市、縣（區(qū)）級固定專人全面而系統(tǒng)負責(zé)凈化業(yè)務(wù)工作。省、市、縣（區(qū)）指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病凈化認證專家組成員要認真學(xué)習(xí)《種畜禽場和奶牛場（小區(qū)）主要動物疫病凈化工作培訓(xùn)資料匯編》等相關(guān)文件資料，對實施凈化方案、評估標準、認證程序、現(xiàn)場審查考核評分細則及管理政策等方面，全面掌握業(yè)務(wù)知識。加強對基層及養(yǎng)殖場的調(diào)研及現(xiàn)場指導(dǎo)，分畜種開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一場一策、一病一策，更好更快推動主要動物疫病凈化工作全面開展[2]。

（2）加強宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動種畜禽場和奶牛場主要動物疫病凈化工作全面開展。建立市、縣（區(qū)）兩級定點聯(lián)系人制度，定期開展交流指導(dǎo)。加強種畜禽場凈化工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，大力宣傳動物疫病凈化工作的重要性。認真細化動物疫病凈化工作的可執(zhí)行性，下大力氣孕育孵化符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場，全力培育成凈化創(chuàng)建場。

（3）學(xué)習(xí)借鑒外地動物疫病凈化經(jīng)驗，推動該市種畜禽場和奶牛場主要動物疫病凈化工作趕超先進。布魯氏菌病凈化學(xué)習(xí)借鑒三門峽市湖濱區(qū)、廣西壯族白治區(qū)來賓市[3]先進經(jīng)驗。豬場偽狂犬病凈化應(yīng)參考美國成功經(jīng)驗。種雞場主要疫病凈化要嚴格執(zhí)行本底調(diào)查、免疫控制（或監(jiān)測凈化）和凈化維持監(jiān)測等階段性工作。

（4）體制機制改進。①強化示范帶動。各縣（市、區(qū)）對于積極開展動物疫病凈化工作的養(yǎng)殖企業(yè)，要在項目、經(jīng)費以及政策支持上給予一定程度的傾斜，對開展動物疫病凈化的養(yǎng)殖場進行資金扶持，并形成文件，建立激勵機制，全力推進養(yǎng)殖場主要動物疫病凈化工作。將開展動物疫病凈化養(yǎng)殖場好的做法、經(jīng)驗進行示范推廣，引導(dǎo)更多的養(yǎng)殖企業(yè)加入動物疫病凈化行列。另外，在日常監(jiān)測等技術(shù)方面推進支持。②勇于創(chuàng)新機制。主要動物疫病凈化工作面臨監(jiān)測采樣難、監(jiān)測經(jīng)費不足、陽性畜禽撲殺處理難等諸多問題，必須勇于創(chuàng)新機制，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)相結(jié)合的激勵性綜合措施等，圓滿完成任務(wù)。③嚴格考核獎懲。市局要對各縣（市、區(qū)）主要動物疫病凈化工作情況進行專題驗收，對于組織不力、凈化不到位、影響全省凈化進度的縣（市、區(qū)）取消年度動物防疫先進縣（市、區(qū)）評先資格;對在動物疫病凈化工作中表現(xiàn)突出及創(chuàng)新的縣（市、區(qū)）和規(guī)模場要通報表揚;對動物疫病凈化工作滯后，影響全市、甚至全省考核驗收進度的縣（市、區(qū)）和種畜禽場限期整改，否則與省局結(jié)合，在種畜禽生產(chǎn)許可、動物防疫條件合格證等許可上取消資格，另外取消所有優(yōu)惠補貼項目，實行一票否決。

（5）搞好動物防疫技能競賽，不斷提高市縣實驗室監(jiān)測預(yù)警水平，為動物疫病凈化提供強有力技術(shù)支撐。創(chuàng)新形式、激發(fā)動力，積極爭取市總工會支持，繼續(xù)搞好全市動物防疫技能競賽，開展鄉(xiāng)、村基層防疫員及大型規(guī)模場重點參與的基層動物防疫技能競賽，進一步為動物疫病凈化采血、采樣提供技術(shù)、人才支撐。不斷完善實驗室軟硬件建設(shè)，顯著提升監(jiān)測預(yù)警水平，為動物疫病凈化提供準確可靠、快速便捷的抗體監(jiān)測、病原學(xué)檢測等技術(shù)服務(wù)。4結(jié)束語

為促進動物疫病凈化工作的順利進行，應(yīng)找出存在的問題，并加強各級凈化專家組成員管理，學(xué)習(xí)借鑒外地動物疫病凈化經(jīng)驗，搞好動物防疫技能競賽，不斷提高市縣實驗室監(jiān)測預(yù)警水平，為動物疫病凈化提供強有力技術(shù)支撐。

參考文獻

[l]曹良元.怎樣做好畜禽養(yǎng)殖場疫病凈化工作[J] 中國畜牧業(yè)，2018（ 24）：68-70.

[2]周建民.三門峽市湖濱區(qū)試點羊場布魯氏菌病凈化實踐和體會[J].河南畜牧獸醫(yī)，2018，39 （1）：33.

[3]陳勝文，何彩美.凈化布魯氏菌病綜合防控技術(shù)效果情況[J].中國畜牧業(yè)，2018（4）：50-51.

作者簡介：王永強（1972-），男，大學(xué)本科，研究方向：動物病防控技術(shù)與動物飼養(yǎng)管理。