任敏俊

摘要：水利工程項目施工建設(shè)在當(dāng)前依然體現(xiàn)出了較強(qiáng)的關(guān)鍵作用，為了較好促使水利工程項目能夠具備較強(qiáng)作用價值，往往還需要重點把握好對于施工流程的全面監(jiān)管，確保其能夠表現(xiàn)出更強(qiáng)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化效果。在水利施工管理中，切實做好安全控制是必不可少的，需要詳細(xì)分析可能存在的明顯安全風(fēng)險隱患，進(jìn)而借助于較為合理的策略和手段予以把關(guān)，綜合提升水利工程項目施工建設(shè)的流暢度，保障施工人員的安全。本文主要分析探討了水利施工管理中存在的安全風(fēng)險與措施，以供參閱。

關(guān)鍵詞：水利施工管理;安全風(fēng)險;措施

水利工程作為影響到國民生計的重點，其施工建設(shè)工作開展十分重要，由于當(dāng)前階段全球范圍內(nèi)水資源緊缺，水利工程建設(shè)的重要性也就尤為突出。另外，水利工程對于我國各個城市的發(fā)展都有很大的影響，是供水、調(diào)水、防洪、抗旱的重要防線。因此，施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)更重視對于水利工程施工質(zhì)量的提升，特別是安全風(fēng)險管理，涉及相關(guān)員工的生命安全，更應(yīng)認(rèn)真對待，才能夠真正確保安全。

1水利施工管理中安全風(fēng)險控制的作用

水利施工管理中關(guān)于安全風(fēng)險控制是近年來施工單位較為關(guān)注的問題，這主要是近幾年施工安全事故的增加，給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，提高了水利工程施工成本，進(jìn)而不利于水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升。除了施工單位的損失之外，施工安全風(fēng)險對施工人員的人身安全造成極大的威脅，一旦發(fā)生施工安全事故，缺乏完善的應(yīng)急處理，施工人員的生命安全將得不到保障，進(jìn)而不利于水利工程的長久可持續(xù)發(fā)展。為了提高水利工程綜合質(zhì)量和管理水平，要重視水利施工管理中安全風(fēng)險控制，結(jié)合水利施工實際情況，制定科學(xué)有效的安全風(fēng)險控制體系，進(jìn)而提高水利施工管理的安全程度，促進(jìn)水利工程的可持續(xù)健康發(fā)展。

2水利施工中存在的安全風(fēng)險

（1）施工規(guī)模大、戰(zhàn)線長。水利施工工程的場地分散較大，工程規(guī)模龐大，施工戰(zhàn)線較長，經(jīng)常需要將工人進(jìn)行分班分組分片，各施工段間隔距離較長。這很容易造成施工過程中安全交底、檢查不到位。所以便加大了對施工安全管理的難度。另外，水利施工工程不同于其他工程，其工程施工對象繁多，管理的對象也十分多變。（2）安全意識差、監(jiān)管力度弱。安全意識是確保水利工程施工安全的重要保障，但我國諸多施工操作人員嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識，并且還存在僥幸心理，不重視自身生命安全。同時，水利工程建設(shè)難度相對較大，工程所處地區(qū)的地理位置相對復(fù)雜，建設(shè)周期也較長，使得安全管理工作無法實現(xiàn)全面監(jiān)管，施工技術(shù)方面也缺乏必要的監(jiān)管制度。此外，在水利工程建設(shè)安全監(jiān)管過程中，一些監(jiān)管人員缺乏必要的監(jiān)管素質(zhì)，無證上崗、玩忽職守等消極監(jiān)管現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致安全隱患無法得到及時的發(fā)現(xiàn)與處理，這就需要構(gòu)建合理的水利工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。（3）水利施工的基礎(chǔ)投入不足在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，有一些企業(yè)為了追求利益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，容易出現(xiàn)注重效益而忽視安全的問題。

3水利施工中安全風(fēng)險的應(yīng)對路徑

3.1完善安全管理制度和體系

針對水利工程施工部門來說，必須在結(jié)合施工情況和需求的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的安全管理制度和體系，從根本上降低施工安全風(fēng)險;不僅要明確安全管理的最終目標(biāo)，還要明確相應(yīng)的環(huán)節(jié)和流程。另外要完善施工安全責(zé)任制度，把安全風(fēng)險控制責(zé)任落實到各個部門和個人，完善獎懲制度，督促施工人員規(guī)范化操作，從根本上提升水利工程施工風(fēng)險控制效率。

3.2制定應(yīng)急管理計劃和方案

要想從根本上降低水利施工管理風(fēng)險，還要完善相應(yīng)的安全事故應(yīng)急方案，要在結(jié)合施工具體情況以及標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急處理方案進(jìn)行完善。只有完善應(yīng)急處理方案，才能在面對事故前采取搶救措施，從根本上降低經(jīng)濟(jì)損失。且在實際的水利工程施工過程中，必須要改善滅火設(shè)備，降低損失，還要創(chuàng)建應(yīng)急小組，加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視。

3.3提高水利施工管理安全技術(shù)

針對大部分水利工程施工企業(yè)而言，必須要提高其施工管理安全技術(shù)，才能夠在施工期間，切實達(dá)到安全施工這一理念。水利施工企業(yè)需要對其管理人員進(jìn)行專業(yè)的安全管理培訓(xùn)，同時對于一些本單位的施工人員，要定期對其開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與提升，使其綜合素質(zhì)得到提高，也為工程開展的安全性以及工程質(zhì)量提供良好的保障。

3.4加強(qiáng)風(fēng)險識別

加強(qiáng)風(fēng)險識別，在安全風(fēng)險未發(fā)生前，即采取相應(yīng)措施對其加以預(yù)防，同樣能夠達(dá)到提高施工安全性的目的。例如：水利工程施工人員復(fù)雜，且大型機(jī)械與爆破工程較多。加之技術(shù)以及環(huán)境等因素的影響，爆破過程中，巖石極容易墜落，導(dǎo)致施工人員被砸傷。上述風(fēng)險的發(fā)生，不僅會對施工人員的人身安全造成威脅。同時，也會對甲方信譽(yù)與形象的改善造成阻礙。對此，監(jiān)管人員應(yīng)于施工前，整理并總結(jié)以往工程常見的風(fēng)險。同時，通過現(xiàn)場勘查的方式，判斷工程待爆破區(qū)域周圍物體的支撐性是否達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)物體的支撐性較弱，則表明施工人員被碎石砸傷的風(fēng)險較高。此時，監(jiān)管人員則需立即與施工方聯(lián)系，告知其對相應(yīng)物體進(jìn)行加固，以在識別風(fēng)險的同時，將風(fēng)險解除。

3.5強(qiáng)化監(jiān)督力度

在實際管理機(jī)制中，要結(jié)合現(xiàn)場管理要求制定切實有效的監(jiān)督措施和管理路徑，完善并優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)督措施的實際水平，保證安全管理工作的具體實施措施，為后續(xù)工作的全面開展奠定堅實基礎(chǔ)。施工單位要提高安全意識，對水利工程安全管理工作給予更多的關(guān)注和重視，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督人員的工作水平，從根本上提高水利工程安全管理項目的工作效率和整體質(zhì)量，在科學(xué)化建構(gòu)獎勵機(jī)制的同時，也要對工作流程進(jìn)行統(tǒng)籌整合和綜合性分析，從根本上激發(fā)員工的工作熱情和工作積極性，維護(hù)管理工作的整體質(zhì)量，也能在優(yōu)化崗位任務(wù)落實情況的基礎(chǔ)上，確保制度管理工作的完整性和實效性。

4結(jié)束語

總而言之，在水利施工安全管理項目中，要積極落實切實有效的安全風(fēng)險管控措施，針對具體問題建立具有針對性的管控措施，確保風(fēng)險控制作用和風(fēng)險內(nèi)容處理效果的最優(yōu)化，積極推進(jìn)新型管理模式，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制和管控實效性，并且預(yù)防事故的發(fā)生，提高人員綜合素質(zhì)，不斷完善施工安全管理體系，為后續(xù)工作的全面開展奠定堅實基礎(chǔ)，從根本上提高水利施工管理工作安全風(fēng)險控制水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]嚴(yán)艷焱.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險與措施淺析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計.2018（07）.

（作者單位：云南昆邦嘉豪建設(shè)工程有限公司）