黃偉君

自中共中央作出關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署以來(lái)，各地黨委和政府以及廣大人民群眾衷心擁護(hù)、迅速響應(yīng)、積極行動(dòng)。近一年來(lái)，各地紛紛成立鄉(xiāng)村振興辦等組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了一系列相應(yīng)的配套政策措施，充分組織發(fā)動(dòng)基層群眾，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓環(huán)境建設(shè)、抓鄉(xiāng)風(fēng)治理，取得了顯著的成效，農(nóng)民也從中嘗到了甜頭。

當(dāng)前，各地黨委和政府正搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，農(nóng)民兄弟也熱情高漲，形成了百舸爭(zhēng)流、百花齊放的良好局面。但在這大好形勢(shì)下，也存在一些不符合實(shí)際的情況，前不久，我曾經(jīng)工作過(guò)的一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)的村干部找到我，說(shuō)村里也要發(fā)展民宿，讓我?guī)兔ν扑]設(shè)計(jì)專家。我聽(tīng)完介紹很吃驚，這個(gè)鄉(xiāng)村我駐了四年，太熟悉了，交通極其不便，離最近的縣道要4個(gè)多小時(shí)車(chē)程，而且全是崎嶇山路;村里目前只有留守的10來(lái)個(gè)老人，沒(méi)有一個(gè)青壯年;村里資源貧瘠，也沒(méi)有什么特別的自然人文景觀。這樣的地方搞民宿！？

村干部信誓旦旦地說(shuō)，現(xiàn)在政府搞鄉(xiāng)村振興，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)答應(yīng)幫他們投入資金，改造基礎(chǔ)設(shè)施。我問(wèn)他們改造道路要多少錢(qián)？民宿開(kāi)業(yè)誰(shuí)來(lái)?。看謇锇l(fā)展了又是為了誰(shuí)？

村干部答不上來(lái)了。由此我冷靜地想了想，也借工作之機(jī)到一些鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這種不切實(shí)際、跟風(fēng)冒進(jìn)、一窩蜂搞“鄉(xiāng)村振興”的情況并不在少數(shù)，這也給我們當(dāng)前正如火如荼的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程敲響了警鐘。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主人翁、是主角、是“主演”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民占我國(guó)人口的大多數(shù)，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)造主體，也是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體。改革開(kāi)放前的30年，土改、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化一系列艱辛的探索，實(shí)踐的主體是廣大農(nóng)民;改革開(kāi)放以來(lái)的40年，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程;未來(lái)的幾十年，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，靠的始終還是萬(wàn)億農(nóng)民。要始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)自己的聰明才智，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中大顯身手，真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體和生力軍。

如上所述的偏遠(yuǎn)山村，沒(méi)有幾個(gè)人，誰(shuí)來(lái)建設(shè)新農(nóng)村？鄉(xiāng)村又怎么能振興？現(xiàn)在也有一種聲音，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城、市民下鄉(xiāng)、工商資本進(jìn)農(nóng)村，好像就不管農(nóng)村有多偏遠(yuǎn)、有沒(méi)有人，似乎都能振興起來(lái)，這是十分片面的。沒(méi)有人，鄉(xiāng)村振興就失去了最活躍、最根本的因素，如同無(wú)水之源、無(wú)本之木，終究是水中撈月、空中樓閣。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民放在最高位置，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。農(nóng)村是農(nóng)民的家園，是廣大農(nóng)民賴以生存發(fā)展的地理空間。鄉(xiāng)村振興的最終目的就是為了讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠、增加福祉、共享改革成果。

現(xiàn)在一些鄉(xiāng)村建設(shè)，注重形象工程，愛(ài)做表面文章，以城里人的眼光、需求為標(biāo)準(zhǔn)，樂(lè)于打造城里人到鄉(xiāng)村休閑、旅游、度假的快樂(lè)“驛站”，似乎就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興了。中央要求，要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。鄉(xiāng)村振興，就是要讓農(nóng)村更像農(nóng)村，農(nóng)民更有尊嚴(yán)，農(nóng)業(yè)更有奔頭。

鄉(xiāng)村振興不是一個(gè)模板就能刻出來(lái)，不可能大家都是喊著口號(hào)齊頭并進(jìn)的。我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出，廣大農(nóng)民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力。他們要求農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)村變美、生活變富的迫切愿望我們要充分理解和尊重，他們的創(chuàng)業(yè)熱情要充分激發(fā)和鼓勵(lì)。

但更為關(guān)鍵的是，要因勢(shì)利導(dǎo)，凝心聚力，按照中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興五個(gè)方面的總要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的基本原則，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ǖ乩項(xiàng)l件、自然資源特點(diǎn)、常住人口現(xiàn)狀等，突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜游則游。既盡力而為，又量力而行，不搞一刀切，不千篇一律，不統(tǒng)一樣板，不搞統(tǒng)一時(shí)序。對(duì)于高山遠(yuǎn)山和人口數(shù)量偏少、農(nóng)房布局分散、資源率偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的村莊，深入實(shí)施撤并搬遷、生態(tài)移民、集聚富民工程，讓更多“散居的農(nóng)民”變成“集聚的市民”，更好地共享公共服務(wù)均等化。

鄉(xiāng)村振興，承載著廣大農(nóng)民的美好夢(mèng)想和共同心愿，也讓山區(qū)人民迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。改革開(kāi)放前40年，許多農(nóng)村在工業(yè)現(xiàn)代化的歷史潮流里沒(méi)有很好地趕上趟;未來(lái)若干年，我們?cè)卩l(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇中決不能使其掉隊(duì)，要奏響新時(shí)代田園牧歌，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（作者為浙江省麗水市農(nóng)投公司副總經(jīng)理）