劉凱 楊洪剛

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的生活水平日益提高，居民污水排放量也越來(lái)越高。農(nóng)村污水處理已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境治理的重要組成部分，由于農(nóng)村污水具有特殊性，人們必須因地制宜，大力開(kāi)發(fā)和推廣適合農(nóng)村實(shí)際情況的污水處理技術(shù)。本文就針對(duì)農(nóng)村污水環(huán)境的治理策略進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;污水;環(huán)境治理

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了許多輝煌成就。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題日益突出，生態(tài)破壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著人類(lèi)正常的生產(chǎn)和生活活動(dòng)。特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于環(huán)保意識(shí)淡薄，水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致大量飲用水源遭到破壞。這對(duì)農(nóng)村居民的健康構(gòu)成了巨大威脅，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，分析農(nóng)村生活污水的現(xiàn)狀，提出改善農(nóng)村水環(huán)境、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各種治理方案和途徑，具有重要意義。

1農(nóng)村生活污水的簡(jiǎn)述

1.1農(nóng)村生活污水的概念

農(nóng)村生活污水主要包括廚房污水、衛(wèi)生間洗滌水、畜禽養(yǎng)殖污水、農(nóng)田污水等。一方面，由于生活污水的組成比較復(fù)雜，它含有大量的有機(jī)、無(wú)機(jī)、微生物、病原體等物質(zhì)，其中富含氮和磷。另一方面，由于洗浴、廁所、洗衣機(jī)等已進(jìn)入農(nóng)村家庭，農(nóng)村生活污水的排放速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于河流的自凈能力，因此，農(nóng)村生活污水大量排放。河流的流入導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重破壞了河流生態(tài)系統(tǒng)。

1.2農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)

1）生活污水小而分散。農(nóng)村居民生活相對(duì)單一，用水量低于城市居民，生活污水用水量相對(duì)較小。農(nóng)村地區(qū)在空間分布上相對(duì)分散，生活污水的排放也相對(duì)分散。這種小而分散的特點(diǎn)使得其對(duì)環(huán)境的破壞形成了點(diǎn)點(diǎn)滴滴，造成了更多的關(guān)注滯后，同時(shí)也處理了生活污水。它帶來(lái)了極大的不便和高昂的成本。2）生活污水排放的差異性和廣泛性。由于不同地區(qū)不同民族的生活習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣不同，生活污水的排放質(zhì)量也不同。由于我國(guó)農(nóng)村生活污水排放系統(tǒng)尚未普及，農(nóng)村生活污水大多是沿路邊溝渠或路面附近水域排放，生活污水的粗放排放較為普遍。

2農(nóng)村生活污水環(huán)境治理現(xiàn)狀分析

2..1治理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視

首先，由于農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)不太重視處理，只注重居住區(qū)的外部環(huán)境建設(shè)，不重視污水處理的地下環(huán)境建設(shè)。尤其是在治理非常困難的時(shí)候，治理的概念更加不穩(wěn)定。其次，我國(guó)農(nóng)村生活污水處理尚處于探索和起步階段，缺乏信心，甚至懷疑處理能否產(chǎn)生良好的效果。第三，在傳統(tǒng)生活習(xí)慣和固有觀念的影響下，我們習(xí)慣了原有的生活污水處理方法，認(rèn)為生活污水應(yīng)該以這種方式處理，沒(méi)有必要對(duì)生活污水進(jìn)行處理。

2.2污水處理投資資金不足

生活污水處理投資不足是污水處理過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題。一方面，根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，水資源的保護(hù)和管理屬于純公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供，屬于政府應(yīng)該承擔(dān)的范圍。因此，當(dāng)施工、生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)需要大量的資金，一些地方政府將缺席在一定程度上面對(duì)治理費(fèi)用高，或?qū)?huì)有一個(gè)金融基金主要投資于處理設(shè)施的建設(shè)，長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行和維護(hù)基金不是可用的。另一方面，生活污水處理具有投資大、見(jiàn)效慢、投資回報(bào)慢、回報(bào)小，甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的特點(diǎn)。因此，企業(yè)和個(gè)人等民間資本不愿介入，陷入資金來(lái)源單一、融資能力薄弱、投資資金匱乏的困境。

2.3經(jīng)營(yíng)建設(shè)管理不到位

因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村數(shù)量多，農(nóng)村人口的居住地分散，所以在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，一般工程較小，政府部門(mén)為方便快捷的建成污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，越過(guò)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，以至缺乏對(duì)建設(shè)單位的整體認(rèn)識(shí)，工程質(zhì)量也得不到保障。我國(guó)農(nóng)村人口多，所產(chǎn)生的生活污水也就多，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，生活污水治理設(shè)施建設(shè)也相應(yīng)增多。但是政府撥付資金不足以支撐足夠的污水治理設(shè)施建設(shè)。另外，即使污水處理設(shè)施建成并投入使用，在日常運(yùn)行中，這些設(shè)施也應(yīng)定期的維修保養(yǎng)。許多農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)完成后，并沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行維保，嚴(yán)重的影響了設(shè)施的使用年限。

3農(nóng)村污水環(huán)境的治理策略

3.1完善相關(guān)法律體系

相關(guān)法律體系的完善，使政府更加重視農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題。政府應(yīng)隨時(shí)監(jiān)控當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水的治理現(xiàn)狀，并根據(jù)實(shí)際情況，制定出有效的治理措施，對(duì)農(nóng)村生活污水的治理負(fù)責(zé)。另外，加大環(huán)保資金投入力度，為支持農(nóng)村生活污水的有效治理，政府應(yīng)對(duì)新建房屋、路橋等提前規(guī)劃，對(duì)老舊房屋污水排放設(shè)施進(jìn)行整改，保證農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)的通暢。

3.2提高農(nóng)村生活污水治理技術(shù)

農(nóng)村生活污水治理技術(shù)的提高，直接影響了污水的治理效果。為提高我國(guó)農(nóng)村生活污水的治理水平，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)狀制定出符合當(dāng)?shù)匦枨蟮闹卫矸桨覆⑼度胧褂?，更有效的處理我?guó)的農(nóng)村生活污水問(wèn)題。積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理辦法，成立一支專(zhuān)門(mén)研究農(nóng)村生活污水治理技術(shù)的隊(duì)伍，以我國(guó)農(nóng)村的自然條件為前提，研究出適合我國(guó)農(nóng)村特點(diǎn)的污水治理技術(shù)。

3.3加大資金投入力度

資金的投入力度影響了農(nóng)村生活污水的治理水平，只有加大農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，才能保障污水治理相關(guān)工作順利進(jìn)行。若資金投入不足，污水治理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及污水治理新技術(shù)的研發(fā)都會(huì)受到阻礙。由此得知，加大資金投入的重要性。加大資金投入不僅包括政府財(cái)政撥款力度加強(qiáng)，還包括各種外來(lái)資金的加入。這就要求政府給予相關(guān)的政策支持，以加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的強(qiáng)度。

3.4加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理

加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理至關(guān)重要。在農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)定期對(duì)污水治理工程進(jìn)行維護(hù)管理，以確保污水治理系統(tǒng)正常運(yùn)行。若出現(xiàn)污水排出管道漏水或堵塞，必須馬上檢修。除此之外，工作人員還應(yīng)定期檢測(cè)排水管道進(jìn)水口、出水口的水質(zhì)。當(dāng)?shù)卣块T(mén)要學(xué)習(xí)其他地區(qū)成功的生活污水治理經(jīng)驗(yàn)，并提高生活污水治理項(xiàng)目維護(hù)管理資金水平，更有效的治理農(nóng)村生活污水。

4結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口眾多，水資源嚴(yán)重短缺。如何有效利用現(xiàn)有水資源，對(duì)污水進(jìn)行循環(huán)利用，不僅能有效解決農(nóng)村污水處理造成的環(huán)境污染，而且是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，我國(guó)農(nóng)村污水處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用迫在眉睫，這既是對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，也是對(duì)農(nóng)村居民健康和生活環(huán)境的責(zé)任。

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（作者單位：天津水利工程有限公司）