陳世龍　張周建　陸艷艷

養(yǎng)老集中送餐是由養(yǎng)（托）老服務機構或其它指定服務單位為周邊居家老年人統(tǒng)一配送餐飲的經(jīng)營活動。養(yǎng)老集中送餐服務是政府關愛老年人的重要舉措，是創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式的重要實踐。

為了規(guī)范養(yǎng)老集中送餐經(jīng)營行為，保障老年人飲食安全，2019年8月27日南通市港閘區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)民政局在全市率先制定了《關于規(guī)范港閘區(qū)養(yǎng)老集中送餐經(jīng)營行為的指導意見》?！兑庖姟窂酿B(yǎng)老集中送餐經(jīng)營實際出發(fā)，明確了港閘區(qū)養(yǎng)老集中送餐服務行為應當遵守四個基本原則：合法性原則（養(yǎng)老集中送餐服務單位應當合法經(jīng)營，持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》）、便利性原則（養(yǎng)老集中送餐服務單位的設置應以居家老年人區(qū)域分布與人口數(shù)量為主要依據(jù)，保障在規(guī)定的時間內(nèi)完成送餐服務）、公益性原則（養(yǎng)老送餐服務弘揚“老有所養(yǎng)、老有所依”的社會風尚，不應以盈利為主要目的）、 營養(yǎng)性原則（鼓勵養(yǎng)老集中送餐單位從促進老年人身體健康的角度出發(fā)，實行科學營養(yǎng)配餐）。

《意見》對從事養(yǎng)老集中送餐服務單位的場所布局、設施設備、加工過程、食品留樣、分裝配送、人員配置提出了相應的技術要求，特別強調(diào)養(yǎng)老集中送餐服務單位應規(guī)范開展原料、成品的檢驗檢測，通過自身檢驗室建設或委托第三方機構，不斷增強防范食品安全風險隱患的能力?！兑庖姟愤€明確要求養(yǎng)老集中送餐服務單位應落實食品安全責任保險制度，全面實施“明廚亮灶”，主動接受社會監(jiān)督，引導社會共治共享。

《意見》的出臺，將填補此類服務單位監(jiān)管依據(jù)的空白，必將提升全區(qū)養(yǎng)老集中送餐服務食品安全水平，從而推動全區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從制度上保障讓轄區(qū)老年人吃得更營養(yǎng)、吃得更安全、吃得更滿意。