張家澤　戴國亮

根據(jù)湖南省寧鄉(xiāng)市紀(jì)委、監(jiān)察委《關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的實(shí)施方案》，由市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，主要任務(wù)是嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)案件、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治、解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題、整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。圍繞方案明確的4個方面的整治重點(diǎn)，迅速行動、主動履職，強(qiáng)力推進(jìn)了整治食品安全問題聯(lián)合行動。

工作進(jìn)展情況及成效

一是召開會議推進(jìn)。受領(lǐng)任務(wù)第一時間，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局于9月18日，組織公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門召開聯(lián)席會，進(jìn)行任務(wù)分解和工作部署。9月29日，申請召開全市“不忘初心、牢記使命”主題教育整治食品安全問題聯(lián)合行動推進(jìn)會，市長付旭明同志主持并作講話，分管副市長賀立權(quán)同志進(jìn)行專題部署，全市食安委成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政一把手和市、鎮(zhèn)、村三級食安工作人員共1600余人參加現(xiàn)場或視頻會議，會議強(qiáng)調(diào)聚焦問題、強(qiáng)化執(zhí)法抓整治，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的格局，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門落細(xì)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管局還多次組織召開局黨組會、局辦公會，統(tǒng)籌推進(jìn)整治食品安全問題聯(lián)合行動。

二是制定整治方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件和市紀(jì)委、監(jiān)察委安排部署，市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)整治食品安全問題聯(lián)合行動有關(guān)要求的通知》，成立聯(lián)合行動工作組和綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳、案件查辦、保健食品整治、校園食品安全整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治等6個項(xiàng)目組，制定了部門責(zé)任清單，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和時間表，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。整治食品安全問題聯(lián)合行動共分為全面排查（10月中旬）、集中整治（11月上旬）、督導(dǎo)檢查（11月中旬）、總結(jié)評估（11月底）四個階段，每個階段都要求有總結(jié)、有成果，確保聯(lián)合行動能夠有序推開、取得實(shí)效。

三是積極開展整治。踐行習(xí)近平總書記食品安全“四個最嚴(yán)”要求，緊盯群眾關(guān)心的問題，狠抓聯(lián)合整治。在嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為方面：聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大植物油、粉條、豆制品、炒貨、散裝白酒等“黑作坊”排查整治力度，取締無證無照生產(chǎn)食品的“黑作坊”15個，規(guī)范整頓香干、豆腐等地方傳統(tǒng)產(chǎn)品小作坊7家;開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“網(wǎng)劍行動”，對網(wǎng)絡(luò)餐飲虛假宣傳、證照不符、實(shí)體門店衛(wèi)生差、食品包裝不規(guī)范等問題開展專項(xiàng)整治，責(zé)令整改問題246起。協(xié)同市紀(jì)委開展“一桌餐”“私房菜”整治回頭看，檢查未發(fā)現(xiàn)“一桌餐”“私房菜”反彈現(xiàn)象。開展夜宵市場及娛樂場所專項(xiàng)整治，整治行動18次，檢查夜宵店120家次，KTV、酒吧55家次，責(zé)令整改問題45個。積極配合城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展馬路市場整治行動35次，共計(jì)勸導(dǎo)流動攤販800余戶次。集中培訓(xùn)和約談全市中大型餐飲服務(wù)單位120家。在實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治方面：統(tǒng)一制作監(jiān)管信息公示牌，張貼在保健食品門店顯著位置，提醒廣大消費(fèi)者合理消費(fèi)，商家守法經(jīng)營。全面開展保健食品經(jīng)營企業(yè)、門店排查摸底，對全市495家保健食品銷售單位建立監(jiān)管臺賬，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。在群眾反應(yīng)較多、風(fēng)險隱患較大的11個保健品會銷場所安裝視頻監(jiān)控，實(shí)時監(jiān)控現(xiàn)場營銷活動，同步錄音錄像，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決隱患問題。在解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題方面：結(jié)合秋季護(hù)苗，聯(lián)合教育、衛(wèi)健等部門，開展為期一月的學(xué)校、幼兒園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營門店專項(xiàng)整治。共出動執(zhí)法人員2617人次，出動車輛410臺次，檢查中小學(xué)校、幼兒園共496所、周邊食品經(jīng)營店276家，排查食品安全風(fēng)險隱患217個，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》57份，查處、糾正餐飲違法行為35起。在整治農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全問題方面。市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門聯(lián)動，加強(qiáng)檢查和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位700余戶次，責(zé)令整改問題97個;完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢1595批次，檢出并處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品14批次。

聯(lián)合行動開展以來，共立案查辦食品安全違法案件49起，形成了有效震懾。同時，依托寧鄉(xiāng)電視臺、《今日寧鄉(xiāng)》、寧視界和寧鄉(xiāng)市場監(jiān)督微信公眾號等媒體，對整治食品安全問題聯(lián)合行動進(jìn)行廣泛報道，兌現(xiàn)5件舉報案件獎勵資金1萬元，營造了整治食品安全問題的濃厚氛圍。