山西省家政服務協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）自2010年成立以來，在山西省商務廳等省政府有關部門的正確領導下，在全體會員的大力支持下，認真學習宣傳黨的十八大、十九大精神，全面貫徹執(zhí)行國務院、山西省人民政府關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見和實施意見，始終堅持高舉旗幟、肩負使命，牢牢把握家政行業(yè)發(fā)展的正確方向；始終堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作、廉潔自律、無私奉獻，為家政行業(yè)的規(guī)范化、標準化、科學化、誠信化建設打下了堅實的基礎；始終堅持與時俱進、銳意進取、創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務的思路、模式、路徑，為山西家政服務行業(yè)的發(fā)展做出了努力和貢獻，促進了山西經(jīng)濟的發(fā)展。

9年來，協(xié)會不斷發(fā)展壯大。山西全省11個市均成立了家政（家庭）服務協(xié)會，建立了山西省家庭服務業(yè)工會聯(lián)合會和各市家政服務行業(yè)工會組織。根據(jù)工作需要，協(xié)會內部建立了“保潔”“育嬰”“養(yǎng)老護理”3個專業(yè)委員會和專家工作委員會。

9年來，全省家政服務行業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 2011年全省家政服務企業(yè)729家，從業(yè)人員8.3萬余人，營業(yè)額99 375萬元。到2018年底，全省家政服務企業(yè)2 088家，從業(yè)人員20.3萬人，營業(yè)額41.9億元。家政服務行業(yè)對山西省增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整產(chǎn)業(yè)結構起到了積極作用。

一、幾年來的主要工作

（一）加強行業(yè)自律 推進行業(yè)規(guī)范發(fā)展

2012年受山西省商務廳的委托，按照人社部、商務部等關于家庭服務業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設的要求，履行行業(yè)自律的職責，針對家政服務行業(yè)發(fā)展中存在的不平衡、不適應、不完善的問題，起草制定了《家庭養(yǎng)老服務規(guī)范》《家庭母嬰護理服務規(guī)范》《家庭居室保潔服務規(guī)范》《家庭餐制作服務規(guī)范》4個地方標準。經(jīng)山西省質量技術監(jiān)督局批準，2014年12月4個標準發(fā)布。2015年1月27日山西省商務廳和山西省家政協(xié)會召開了4個標準的宣貫會。2016年，為加快4個標準實施步伐，山西省家政協(xié)會將各標準印刷5 000份，發(fā)放到各家政服務企業(yè)。

2014年，山西省家政服務協(xié)會與政府部門聯(lián)合制定了《山西省家政服務公約》《山西省家政服務承諾》，各印刷2 500份，發(fā)放到各家政服務企業(yè)。

2015年11月，起草制定了《山西省家政服務合同》范本。山西省商務廳下發(fā)通知，要求各市做好推廣使用工作。2015年12月，山西省商務廳召開了《山西省家政服務合同》范本使用新聞發(fā)布會。

為規(guī)范家政服務員崗前預防性健康檢查，在山西省衛(wèi)計委指導下，協(xié)會與山西省疾病預防控制中心協(xié)商一致，在縣級以上疾病預防控制中心，為全省家政服務員進行統(tǒng)一規(guī)范的崗前健康檢查。2015年5月開始在太原市試行，并逐步向全省推開。到2018年底，僅太原市受檢人數(shù)已超過5 000人次。

為規(guī)避家政服務職業(yè)風險，維護家政服務企業(yè)、家政服務人員及家政服務消費者的合法權益，協(xié)會經(jīng)多方調研后，選定與中國平安保險公司山西分公司合作，聯(lián)合推出了《山西省家政服務綜合保險》，在全省家政服務企業(yè)推行。

協(xié)會積極宣傳規(guī)范行業(yè)發(fā)展的國標、行標和政府文件規(guī)定要求。

（二）加強培訓，提高家政從業(yè)人員服務素質和技能

為提高家政服務人員的服務水平、提高家政企業(yè)的管理水平，推動家政服務供給側結構性改革，促進家政服務業(yè)提質擴容，協(xié)會堅持把業(yè)務培訓作為重要工作抓緊抓好。

2010年7月，協(xié)會成立伊始就舉辦了一期家政企業(yè)領導人和業(yè)務骨干培訓班，經(jīng)考核20余名企業(yè)領導取得了企業(yè)管理師證書、10余名家政服務員取得了職業(yè)資格證書。

協(xié)會積極承擔政府家政服務培訓任務。從2011年到2013年，連續(xù)3年圓滿完成了山西省商務廳下達的4批“家政服務工程”培訓任務。2011年培訓家政服務員131人，2012年培訓家政服務員150人，2013年培訓家政服務員332人。

2017年8月，在山西省商務廳支持下，協(xié)會在太原舉辦了全省家政服務企業(yè)經(jīng)理培訓班。邀請全國人大代表、濟南“陽光大姐”董事長卓長立和企業(yè)管理專業(yè)的知名學者、業(yè)界專家講課。通過培訓使家政企業(yè)的管理人員開闊了眼界，提高了認識，增強了能力。

2013年、2015年、2017年協(xié)會共舉辦了3期家政服務典型企業(yè)統(tǒng)計培訓班。

2018年，為落實山西省人民政府《山西省全民技能提升工程實施方案》（晉政發(fā)〔2017〕61號）文件精神，在山西省人社廳的統(tǒng)籌安排下，協(xié)會圓滿完成了12 000余名家政服務員專項培訓任務，為“人人持證，技能社會”的目標盡了一份力。

幾年來，協(xié)會有重點、分步驟地從培訓計劃、培訓課程、培訓師資、培訓設施等多方面對家政企業(yè)、職業(yè)學校的培訓能力進行考察考核，逐步認定9家培訓基地和56家培訓機構作為協(xié)會的培訓單位，共培訓家政服務人員2萬余人次。

（三）組織交流推廣，培育家政服務企業(yè)

2011年、2012年、2015年根據(jù)上級政府部門的安排，山西省家協(xié)組織開展了“千戶百強”家政服務企業(yè)創(chuàng)建活動。2011年全省20家家政服務企業(yè)被評為“千戶百強”企業(yè)；2012年全省25家家政服務企業(yè)被評為“千戶百強”企業(yè)；2015年全省37家家政服務企業(yè)被評為“千戶百強”企業(yè)。在每次創(chuàng)建活動中，協(xié)會都積極做好創(chuàng)建工作，包括推進、檢查、申報材料、審核等工作。

積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“誠信優(yōu)質服務”“進社區(qū)進萬家”“五比一爭”等活動。2014年協(xié)會表彰先進企業(yè)46家、先進個人184人，8家企業(yè)在表彰會上做了經(jīng)驗介紹。

2015年9月，協(xié)會協(xié)助山西省商務廳組織各市家政服務體系建設企業(yè)負責人共49人赴山東、河南等地，向先進家政服務企業(yè)學習，增長見識，開闊思路，提高認識。

2017年協(xié)會表彰先進企業(yè)72家、先進個人275人。

通過評比、表彰和各種活動，協(xié)會積極向山西省總工會、山西省婦聯(lián)和山西省人社部門等推薦家政服務行業(yè)涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人。幾年來，多個單位獲得了中國商聯(lián)會、全國婦聯(lián)等單項榮譽；多人獲得了山西省“三八紅旗手”“三晉技術能手”、行業(yè)工會“五一勞動獎章”“山西省五一勞動獎章”“山西省特級勞?！薄吧轿魇谀！?，多個單位獲得了“五一勞動獎狀”“工人先鋒號”等榮譽稱號。家政服務行業(yè)中有一批管理者和一線服務人員被推選為縣（區(qū)）、市人大代表、政協(xié)委員，特別是2017年，李愛紅和張文玲當選為省人大代表，代表全省20余萬名家政人為家政服務健康發(fā)展向政府建言獻策。

（四）接受政府委托，努力完成業(yè)務分管部門交辦的工作任務

2012年至2019年，協(xié)會受山西省商務廳委托，連續(xù)8年完成了全省家政服務典型企業(yè)統(tǒng)計、家政行業(yè)統(tǒng)計和家政行業(yè)分析報告撰寫。

協(xié)會協(xié)助山西省商務廳完成全省家政服務體系建設檢查、驗收和評審工作。

2012年，協(xié)會受山西省總工會等4部門委托，承辦了山西省第四屆女職工家政服務技能決賽，獲“特殊貢獻獎”，并受到全總的表揚。

2015年以來，協(xié)會協(xié)助山西省婦聯(lián)組織進行了4次家政服務技能決賽。

協(xié)會積極參與和配合山西省商務廳、山西省人社廳等政府部門對全省家政服務體系建設扶持企業(yè)和“家政服務工程”培訓機構、網(wǎng)站建設、家政服務提質增效、龍頭家政企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、孵化園建設、品牌企業(yè)建設、家政無憂工程等項目的推薦、檢查、評選、驗收工作。協(xié)會本著“公開、公平、公正”的原則，向政府部門提出意見和建議，有效促進政府將有限的扶持資金用到有一定規(guī)模、管理科學、經(jīng)營規(guī)范、誠信服務的企業(yè)和項目上，更好地發(fā)揮其示范和引領作用。

（五）響應黨和政府的號召，做好家政扶貧工作

2015年，協(xié)會組織太原部分家政服務企業(yè)赴呂梁招聘“呂梁山護工”并安排就業(yè)。

協(xié)會鼓勵和支持各市家政服務企業(yè)積極參與當?shù)胤鲐毰嘤柡臀{就業(yè)。

2017年，協(xié)會協(xié)助山西省人社廳開展“就業(yè)扶貧對接幫扶活動”，組織家政服務企業(yè)與京津冀蘇深滬用人單位對接。

2018年10月，山西省家政服務協(xié)會選拔、組織全省31家骨干家政服務企業(yè)參加人力資源和社會保障部在大同召開的華北地區(qū)家政服務對接扶貧暨“天鎮(zhèn)保姆”推介交流會。會上經(jīng)過充分協(xié)商和交流，31家家政服務企業(yè)與山西省58個貧困縣對接，簽訂《家政服務勞務對接框架協(xié)議》350余份。

2018年，協(xié)會還組織部分企業(yè)參加了山西省人社廳、呂梁市政府主辦的“呂梁山護工”京津冀推介交流會。

（六）加強協(xié)會自身建設，做好服務會員工作

協(xié)會自成立以來，始終把學習、宣傳、貫徹、落實《國務院辦公廳關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2010〕43號）、商務部《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》（商務部〔2012〕第11號令）、國家人社部、發(fā)改委等八單位《關于開展家庭服務業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設的通知》（人社部發(fā)〔2014〕98號）、國家發(fā)改委、人社部、商務部等十七部委《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》（發(fā)改社會〔2017〕1293號）及山西省人民政府辦公廳《山西省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2012〕1號）等文件放在首位，始終把握辦會方向，堅持全心全意為會員服務。

建立健全協(xié)會各項管理制度，聘用專業(yè)財會人員，規(guī)范財務管理，堅持每年做好財務審計和監(jiān)督工作。

協(xié)會通過多種途徑籌措資金購買電腦、打印機等辦公設備，為協(xié)會正常工作提供了必要的物質條件。

2011年，協(xié)會成立了專家委員會。2018年，對專家委員會進行了調整充實。

2014年，協(xié)會建立了山西省家協(xié)網(wǎng)站，利用信息平臺宣傳黨和政府關于家政服務行業(yè)發(fā)展的政策文件，反映會員單位的工作動態(tài)。

2016年，協(xié)會為規(guī)范行業(yè)行為、搭建供需平臺、整合服務資源、宣傳家政企業(yè)，利用紅馬甲集團無償提供的500平方米場地，創(chuàng)辦了山西家政便民服務市場。20余家優(yōu)秀家政企業(yè)入駐市場，實行“工牌統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、合同統(tǒng)一、培訓統(tǒng)一、保險統(tǒng)一、體檢統(tǒng)一、投訴統(tǒng)一”的“七統(tǒng)一”管理模式，為用戶提供母嬰護理、養(yǎng)老服務、病患陪護、清洗保潔、日間照料、月子中心、家政培訓等家政服務，受到用戶好評，為今后家政服務企業(yè)健康發(fā)展進行了有益的探索。

協(xié)會組織開展家政服務“晉社區(qū)晉萬家”活動，推進家政服務企業(yè)與社區(qū)家政養(yǎng)老服務融合，指導有條件的家政服務企業(yè)走出門店融入社區(qū)，開辦養(yǎng)老服務中心、日間照料中心、娛樂健身室、閱覽室等，為社區(qū)提供養(yǎng)老、母嬰護理、保潔、家庭餐制作等家政服務。

二、對今后工作的幾點設想

第一，以黨的十九大精神為統(tǒng)領，以不斷滿足人民群眾日益增長的對家政服務業(yè)的需求為目標，全面落實國家和山西省政府關于推進家政服務業(yè)發(fā)展的各項方針政策，協(xié)調推動有關部門加大改革力度，制定落實措施，大力推進全省家政服務業(yè)供給側結構性改革、提質擴容，加快專業(yè)化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、規(guī)范化建設步伐。積極開展調查研究工作，有針對性地為會員單位服務，解決實際問題，提高辦事效率。

第二，現(xiàn)階段和今后一段時間內，要重點落實好《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號），圍繞“擴大有效供給，提升服務質量”中心任務，以創(chuàng)新驅動為引領，推進產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)經(jīng)營方式轉變，以規(guī)范化、職業(yè)化建設為保障，提升家政服務質量，不斷滿足人民群眾新要求。

第三，繼續(xù)抓好行業(yè)標準化建設，把家政服務行業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”立穩(wěn)架牢。 在落實《家庭養(yǎng)老服務規(guī)范》《家庭母嬰護理服務規(guī)范》《家庭居室保潔服務規(guī)范》《家庭餐制作服務規(guī)范》《家政服務從業(yè)人員基本要求》《家政服務溯源管理》6個山西省地方標準的同時， 按照行業(yè)發(fā)展和山西實際，繼續(xù)起草制定《月子會所管理規(guī)范》等地方標準。

第四，發(fā)揮山西省家庭服務業(yè)工會聯(lián)合會的作用，積極開展勞動競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，調動職工勞動熱情；關心職工生活，幫助困難職工，開展金秋助學、扶貧送暖等活動，全心全意為職工服務；維護職工的合法權益和民主權利，支持職工參與企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督，把廣大家政服務職工團結在工會周圍，發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，支持她們在平凡的崗位上建功立業(yè)。

第五，發(fā)揮專家團隊和專業(yè)委員會的作用，支持專家委員會和3個專業(yè)委員會積極開展工作。發(fā)揮專家的聰明才智，建立適應專業(yè)委員會運作的工作制度和議事規(guī)則，交流推廣、規(guī)范自律、共商共研、合作共贏、共同發(fā)展。

第六，加強協(xié)會自身建設，打造有理想、有抱負、積極進取、改革創(chuàng)新、拼搏奉獻，全心全意為家政行業(yè)和家政人服務的領導班子和工作團隊。適應時代發(fā)展，創(chuàng)新服務理念，改進服務方式；學習、運用現(xiàn)代化、信息化手段，捕捉、發(fā)現(xiàn)和培育家政服務的新業(yè)態(tài)、新模式、新機制，全面提升家政行業(yè)的質量和效益，為山西省經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下的擴大消費、拉動經(jīng)濟、轉變方式、促進社會和諧發(fā)展提供有力支撐和持續(xù)動力。

協(xié)會做了一些工作，取得了長足的進步和發(fā)展，但與兄弟省市相比差距還很大，從社會的需求和國家發(fā)展的要求來看，還有很多不足，任重道遠。協(xié)會要在黨的十九大精神指引下，在山西省各級政府有關部門的領導下，肩負起新時代的歷史使命，乘著新時代的東風，精誠團結、改革創(chuàng)新，“加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁”，為家政行業(yè)的發(fā)展扎實工作，為實現(xiàn)光輝燦爛的中國夢而努力奮斗！

（本文由山西省家政服務協(xié)會提供，標題為編輯后擬）