汪誠

[摘 要] 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)所面臨的市場競爭壓力不斷增加，國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱也不例外。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)需要交納一定的稅款。在國有企業(yè)中，稅務(wù)工作一般由財務(wù)部門工作人員負責(zé)。但由于國有企業(yè)帶有的計劃經(jīng)濟色彩，國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控工作受到一定影響，使得國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制工作中存在著許多問題，給國有企業(yè)的健康發(fā)展造成了不利影響?；诖耍疚膶衅髽I(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題進行了分析，研究了國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制強化措施，為國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制提供了理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè) 稅務(wù)管理 內(nèi)部控制

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)志碼：A

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。在競爭激烈的市場經(jīng)濟中，企業(yè)面臨的風(fēng)險越來越多，而財務(wù)風(fēng)險則是每個企業(yè)在發(fā)展過程不可避免的風(fēng)險。企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對，不僅關(guān)系到自身的發(fā)展，而且關(guān)系到整個市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，國有企業(yè)有必要對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)稅收工作進行有效控制，加強國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)工作的有效性，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)內(nèi)部控制概述

內(nèi)部控制是企業(yè)為了確保相關(guān)業(yè)務(wù)能夠順利開展而設(shè)計的制度，有效的內(nèi)部控制可以避免企業(yè)遇到資產(chǎn)安全方面的問題，防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)欺詐和舞弊的現(xiàn)象。在國有企業(yè)中，稅務(wù)部門的內(nèi)部控制工作主要有兩方面：一方面是對企業(yè)會計工作的規(guī)范，國有企業(yè)需要制定出具體的會計工作管理制度，為企業(yè)員工的工作提供行為參考依據(jù)，更好地規(guī)范企業(yè)工作制度；另一方面是對企業(yè)會計工作的監(jiān)督管理，內(nèi)部控制制度的制定可以保證企業(yè)財務(wù)工作按時完成，提高企業(yè)員工的工作效率，對于可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進行提前監(jiān)控，保證企業(yè)的稅務(wù)工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證員工的工作行為符合企業(yè)制度，為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障[1]。

二、國企稅務(wù)內(nèi)部控制存在的問題

（一）稅務(wù)管理體系不完善

市場上存在的每個企業(yè)都需要向國家相關(guān)部門繳納相應(yīng)的稅款。國有企業(yè)的稅務(wù)管理工作基本由財務(wù)部門負責(zé)，財務(wù)部門需要定期對企業(yè)的財務(wù)進行審核，編寫財務(wù)報表，詳細記錄和匯報企業(yè)的運營成本，保證管理部門能夠及時了解企業(yè)的運營成本，從而及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略。在國有企業(yè)中，雖然許多財務(wù)工作已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理，但是財務(wù)部門每天的工作量依舊很大，這使得財務(wù)管理人員在日常工作中往往會忽略對稅務(wù)風(fēng)險的評估，缺少對稅務(wù)的規(guī)劃工作。另外，稅務(wù)管理工作涉及的方面較廣泛，對于企業(yè)物資的采購、儲存、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)均有涉及。財務(wù)部門在進行稅務(wù)工作的過程中，需要和各個部門進行合作，但是企業(yè)的管理層對于財務(wù)部門與其他部門的合作缺乏足夠重視，使得財務(wù)部門的工作難以開展。

（二）稅務(wù)管理缺乏專業(yè)性

由于國有企業(yè)發(fā)展歷程的特殊性，在國有企業(yè)體制中，仍舊存有較為濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在現(xiàn)在激烈的市場競爭中，缺乏競爭意識，不夠重視企業(yè)財務(wù)部門工作人員專業(yè)性的要求。在人員招聘的工作中，更多重視員工的政治思想素質(zhì)方面，而缺乏對員工專業(yè)知識的考察，企業(yè)中許多的財務(wù)管理人員都是處于一邊工作一邊學(xué)習(xí)的狀態(tài)，缺少對稅務(wù)管理專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。這使得企業(yè)在實際工作中，無法完全按照國家相關(guān)規(guī)定納稅，造成不必要的成本損失，不但影響國有企業(yè)的名譽，還不利于企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展。

（三）稅務(wù)管理觀念淡薄國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展也肩負著重要的使命。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)管理部門會更加關(guān)注企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，將企業(yè)發(fā)展的重點放在成本控制、境外業(yè)務(wù)發(fā)展、市場金融和市場份額等方面，對于稅務(wù)方面缺乏管理意識，稅務(wù)管理只是按照流程申報稅務(wù)和繳納稅款，并沒有真正意識到稅務(wù)管理的意義，在工作中缺少科學(xué)的稅務(wù)管理方式，無法完全發(fā)揮稅務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展的積極作用[2]。

三、強化國企稅務(wù)內(nèi)部控制的舉措

（一）構(gòu)建稅務(wù)控制的系統(tǒng)

有效控制稅務(wù)工作，不僅可以規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理工作，提高企業(yè)的財務(wù)管理工作水平，而且能使企業(yè)的財務(wù)管理工作符合國家相關(guān)法律規(guī)定，有利于企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。因此，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要構(gòu)建稅務(wù)控制系統(tǒng)。首先，在進行稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，企業(yè)相關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建工作者需要先研讀國家的相關(guān)法律，即在法律指導(dǎo)下進行系統(tǒng)的創(chuàng)建，保證企業(yè)稅務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)符合國家法律規(guī)定，這對于國有企業(yè)資產(chǎn)安全的保護具有重要意義。另外，從長遠來看，企業(yè)稅務(wù)控制系統(tǒng)的構(gòu)建可以提升工作人員識別風(fēng)險的能力，員工在系統(tǒng)構(gòu)建之后，要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況和實踐工作，對稅務(wù)系統(tǒng)進行動態(tài)優(yōu)化，使稅務(wù)系統(tǒng)能夠符合企業(yè)發(fā)展的需要。最后，企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制人員在進行企業(yè)稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，要考慮到企業(yè)日常風(fēng)險和特殊風(fēng)險的控制問題，對企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測，進而為國有企業(yè)資產(chǎn)的安全性提供保障。

（二）完善稅務(wù)工作監(jiān)督管理體系

企業(yè)制度的有效落實離不開完善的監(jiān)督管理制度。對于稅務(wù)內(nèi)控工作而言，完善的監(jiān)督管理體系，可以幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的問題，使工作人員能夠更好地掌握國有企業(yè)有關(guān)資金的流向，有效解決稅務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，有效控制企業(yè)成本資金的支出，防止稅務(wù)工作中出現(xiàn)黑箱操作的情況，對企業(yè)運營造成不利的影響。另外，稅務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作人員，要加強對相關(guān)稅務(wù)工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證有效落實監(jiān)督管理制度，推動企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效進行，有序開展企業(yè)稅務(wù)相關(guān)工作，提高相關(guān)稅務(wù)工作人員的工作效率和工作規(guī)范性，保證企業(yè)的資金能夠有明確的流向，使企業(yè)資金得到有效利用，提高資金的利用效率，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（三）重視人才培養(yǎng)，有效提升內(nèi)控隊伍的綜合素質(zhì)

企業(yè)的發(fā)展運營狀況與企業(yè)員工的工作效率有著重要關(guān)系。企業(yè)在實踐運營工作中開展的稅務(wù)內(nèi)部控制工作，離不開相關(guān)稅務(wù)工作人員的參與。企業(yè)的人力資源管理是企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的不竭動力，是企業(yè)運營工作開展過程中不可缺少的重要力量。因此，國有企業(yè)有必要對企業(yè)的稅務(wù)工作人員開展定期的培訓(xùn)，對相關(guān)人員進行定向培養(yǎng)，提高企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作素養(yǎng)，為國有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量的提高提供有力保障。在培養(yǎng)稅務(wù)內(nèi)控人員的過程中，企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r和國家規(guī)定設(shè)置的稅務(wù)內(nèi)控工作方案進行人員培養(yǎng)，根據(jù)稅務(wù)內(nèi)控工作的需要，適時引進專業(yè)性人才，提高企業(yè)人力資本存量，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，國有企業(yè)要定期對企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控工作人員組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證工作人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要，從而為國有企業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的動力[3]。

四、結(jié)語

綜合上述分析，企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制對于企業(yè)的發(fā)展運營具有重要影響，對于企業(yè)稅務(wù)工作的展開具有顯著的正向作用。國有企業(yè)有必要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和國家相關(guān)規(guī)章制度制定相關(guān)的稅務(wù)內(nèi)部控制制度，建立完善的稅務(wù)內(nèi)控監(jiān)督管理體系，在管理、監(jiān)督稅務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作人員的同時，有效推進稅務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作制度的發(fā)展，保證有效落實稅務(wù)內(nèi)控制度，使國有企業(yè)的稅務(wù)工作符合國家規(guī)章制度的同時，積極推進企業(yè)的發(fā)展運營，保證國有企業(yè)財務(wù)部門相關(guān)稅務(wù)工作的順利有序展開，促進國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，肩負起國有企業(yè)應(yīng)該肩負起的責(zé)任，為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起到積極有效的作用。

參考文獻：

[1]馮金霞.試論企業(yè)單位財務(wù)創(chuàng)新管理策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2016（15）：163.

[2]陸松梅.企業(yè)財務(wù)管理問題及革新途徑之研究[J].財經(jīng)界， 2017（36）：77- 78.

[3]殷麗霞.企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)部控制的探討[J].當(dāng)代會計， 2019（2）：57- 58.