向慧萍

摘 要：日本非常重視職業(yè)教育，其構(gòu)建的完善的職業(yè)教育體系，在國民經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)中起著不可替代的作用。它呈現(xiàn)出來的職業(yè)教育終身化、社會化、功能化、國際化和可持續(xù)發(fā)展對我國職業(yè)教育體系改革有著借鑒意義。

關(guān)鍵詞：日本;職業(yè)教育;改革

它山之石，可以攻玉，研究日本職業(yè)教育體系將對我國職業(yè)教育系統(tǒng)改革有著借鑒意義。

一、日本職業(yè)教育的特點

（一）職業(yè)生涯教育理念指導(dǎo)下的職業(yè)教育實現(xiàn)了職業(yè)教育的終身化

日本的職業(yè)教育是以職業(yè)生涯教育理念為出發(fā)點來構(gòu)建職業(yè)教育體系。這一教育理念不僅僅是單純的知識傳授和就業(yè)前的臨時指導(dǎo)，而是貫穿人的所有教育階段，從幼兒到小學，到初中，到高中，到大學，實現(xiàn)職業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)的遞進性。短期大學、各類專修學校則要求統(tǒng)一專門教育和教養(yǎng)教育課程;參加工作后，在企業(yè)或是社會組織進一步的開展職業(yè)生涯規(guī)劃，來實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展。由此可見，日本職業(yè)教育從娃娃抓起，將職業(yè)和人的發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)了職業(yè)教育的終身化。

（二）學校、企業(yè)、公共的職業(yè)教育體系實現(xiàn)了職業(yè)教育的社會化

現(xiàn)行的日本職業(yè)教育體系包括學校職業(yè)教育、企業(yè)職業(yè)教育和公共職業(yè)訓練三大部分。日本企業(yè)者認為，職業(yè)能力只可能在工作中逐步形成，學校難以培養(yǎng)企業(yè)需要的有職業(yè)能力的人才。因此，日本企業(yè)以職業(yè)教育為己任，開展符合企業(yè)崗位的職前培訓、職中培訓和職后培訓，從而實現(xiàn)了職業(yè)教育的普及化，這就是企業(yè)職業(yè)教育。學校職業(yè)教育是包括初中和普通高中的職業(yè)教育、職業(yè)高中、短期大學、高等專門學校和專修學校開展的人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的教育活動。公共職業(yè)訓練則旨在對謀職人員或轉(zhuǎn)崗人員進行各種技能的基礎(chǔ)訓練和職業(yè)潛力開發(fā)。這三種職業(yè)教育相互補充、配合，從內(nèi)容上看，日本職業(yè)教育涵蓋了當下日本社會人才市場需求的崗位，適應(yīng)所有社會人員的培訓需求;從時間上看，日本職業(yè)教育時間靈活，各種職業(yè)專修學校根據(jù)各種專業(yè)教育的實際需要，實行2年、1年、1年半、4年半的多種學制，學校每年招生兩次，分別在4月和10月開學，靈活多樣的學制可以讓學習者根據(jù)自己需要自由選擇，從而擴大了職業(yè)教育普及的范圍，實現(xiàn)職業(yè)教育的社會化;從教學地址上看，學校一般設(shè)置在縣級地區(qū)，有利于學員就近入學，被稱為是“家門口”的學校。

（三）職業(yè)教育與普通高等教育有機銜接實現(xiàn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展

日本職業(yè)教育的學校教育涵蓋了高中職業(yè)教育、大學職業(yè)教育、研究生職業(yè)教育和博士生職業(yè)教育。這系列的職業(yè)教育層次梯度和普通高等教育通過四年制大學編入制度和專攻科制度銜接，實現(xiàn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。四年制大學編入制度是指在專門學校，短期大學畢業(yè)后想繼續(xù)深造，提高現(xiàn)有學歷的學生均可以參加編入學考試或已是四年制的學部生，讀到大二，大三，但由于專業(yè)問題或其他什么原因想更換大學繼續(xù)學習的學生也可以通過編入學考試進行再次學習（但是一般僅限于日本學生，留學生需要已經(jīng)具備?？茖W歷）。四年制大學編入制度實行學分認定制度，編入大學通過認定認可前一學校前一階段所修學分。專攻科是專門針對短期大學和高等專門學校的畢業(yè)生以及擁有同等以上學歷的人員所開設(shè)的精深課程，教授特別的事項，并進行研究指導(dǎo)，是初、高等職業(yè)學生提高學歷和技能的出路。

（四）企業(yè)高度認可執(zhí)行的職業(yè)資格證書制度實現(xiàn)了職業(yè)教育的功能化

在日本，職業(yè)資格證書制度是得到了企業(yè)和社會的高度認可，畢業(yè)生想在一個企業(yè)工作，必須通過職業(yè)資格考試。職業(yè)鑒定分為國家資格、公共資格和民間資格。國家資格由國家統(tǒng)一進行考試認定的多數(shù)為職業(yè)準入資格;公共資格各省廳根據(jù)公共機關(guān)、財團法人和社團法人等呈報的資格考試技能審查來認定，這種方式社會聲譽較高，認可度也高;民間資格由民間團體根據(jù) 的審查基準給予的資格，在業(yè)界有一定的擔保水準。日本這種分層次的職業(yè)鑒定，不僅使職業(yè)技能鑒定適應(yīng)了社會分工的發(fā)展，避免了職業(yè)發(fā)展與職業(yè)鑒定脫節(jié)的現(xiàn)象，同時也提高了職業(yè)學校專業(yè)教學地位，提到了職業(yè)學校的社會地位。同時，為了規(guī)范職業(yè)鑒定程序，有效保障職業(yè)鑒定的質(zhì)量，日本從國家的層面規(guī)定了職業(yè)鑒定的標準和程序。

二、我國職業(yè)教育改革的思考

（一）對于招生就業(yè)

目前，我國高職招生已經(jīng)出現(xiàn)了學校招生供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了招生難的狀況。讀書無用論，特別是職校讀書不如拜師學藝等思想間接導(dǎo)致了高職學校招生難的局面。為此，高職學校得以生存發(fā)展首先必須解決生源問題。日本的職業(yè)教育涉及初、中、高層次，其職業(yè)教育內(nèi)容根據(jù)行業(yè)和崗位需求而設(shè)置，學制靈活;生源渠道根據(jù)職業(yè)教育內(nèi)容設(shè)定，而不是根據(jù)學歷要求而設(shè)定，也即是說到職業(yè)院校學習的人員可以是社會人員，也可以是初高中畢業(yè)生，生源種類根據(jù)職業(yè)教育內(nèi)容而確定。對于中國的職業(yè)教育，特別是高職教育可以借鑒日本職業(yè)教育模式，改革職業(yè)教育體系，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育社會職能，將職業(yè)教育納入全面普通技能教育的范疇，打破職業(yè)學校與職業(yè)培訓機構(gòu)的界限，打破工作和學習的界限，實現(xiàn)職業(yè)教育的多樣化和普及化，既可以開展全日制的職業(yè)教育學習，也可以開展基于社會人員的技能培訓的職業(yè)教育，構(gòu)建終身職業(yè)教育體系。

（二）對于校企合作

在中國，中國的職業(yè)教育的課程開發(fā)和教育活動，僅僅限于學校的一廂情愿。雖然目前各大職業(yè)院校都在積極的推動校企合作的人才培養(yǎng)模式，邀請行業(yè)專家組建專業(yè)指導(dǎo)委員共商人才培養(yǎng)方案，這些在人才培養(yǎng)方面起到了積極的作用，開展學生頂崗實習、訂單班等形式加強學生技能培養(yǎng)和學生與行業(yè)、企業(yè)的接觸，在學生技能培養(yǎng)方面也起到了一定的積極作用，但是這些都沒有實質(zhì)的調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。企業(yè)功利性強，由于學生并非熟練工，學生實習過程中會出現(xiàn)資源的消耗和浪費，一般的企業(yè)不會真正地將實習學生推到企業(yè)生產(chǎn)的第一線，實習大多流于形式。這一點與日本職業(yè)教育有區(qū)別。日本企業(yè)樂于將員工的職業(yè)教育和員工的發(fā)展作為企業(yè)的己任，這是日本企業(yè)一種國家責任和社會責任的體現(xiàn)。因此，在中國職業(yè)教育體系中，應(yīng)該通過采取各種手段吸引企業(yè)參與到職業(yè)教育之中，或與學校職業(yè)教育采取合作辦學的形式形成校企合作辦學的聯(lián)動機制，或是讓企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育成為學校職業(yè)教育有力的延伸。

（三）對于職業(yè)認定

職業(yè)教育實行雙證書制度，是職業(yè)教育的一個重要特點。職業(yè)資格鑒定流于形式，鑒定方式單一，職業(yè)鑒定含金量不高，學生對職業(yè)資格鑒定重視程度并不高。國家組織的職業(yè)資格認定職業(yè)項目往往落后于社會行業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)職業(yè)鑒定的真空，職業(yè)準入制度得不到有效落實。因此，在我國，職業(yè)資格鑒定制度有待進一步規(guī)范和完善。

在我國，對于職業(yè)教育需要從政府，從國家的層面形成統(tǒng)一的規(guī)劃和構(gòu)建，著眼于職業(yè)教育的普及化和親民化，適應(yīng)時代的需求，調(diào)動與職業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)開展職業(yè)教育。

參考文獻

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