何紅梅

摘 要：國(guó)有企業(yè)中的基層黨組織是保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的基層單位。面對(duì)世界百年未有之大變局，黨的十九大統(tǒng)攬全局，賦予國(guó)有企業(yè)“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的時(shí)代重任，如何做好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，是時(shí)代賦予的重要意義。接下來(lái)，本文著重探討在新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，并希望具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建工作;決策機(jī)制

引言

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的根和魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，制定了建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必做堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，傳承紅色基因，銳意變革創(chuàng)新，凝聚人心，匯集共識(shí)，將公司戰(zhàn)略意志轉(zhuǎn)化為全體干部員工的情感認(rèn)同和行為自覺(jué)。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意義

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的建設(shè)的必要性和重要性，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。

二、目前國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不充分，國(guó)有企業(yè)改革以來(lái)，黨組織在企業(yè)中的地位和作用沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí)，黨組織在政治工作中的中心作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜，部門設(shè)置較多，黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，黨建管理體制不順暢。此外，黨組織內(nèi)部人員流動(dòng)大，導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有足夠的人員進(jìn)行。現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)有企業(yè)也面臨著巨大的壓力，國(guó)有企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益水平作為衡量企業(yè)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，從而忽視了黨的建設(shè)工作，企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。

三、國(guó)家電網(wǎng)基層黨建工作的現(xiàn)狀

國(guó)家電網(wǎng)公司是中央直接管理的國(guó)有獨(dú)資公司，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)公司歷來(lái)高度重視基層黨建工作，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，但在個(gè)別基層組織中不同程度存在著管黨治黨不嚴(yán)、黨的建設(shè)虛化、淡化的問(wèn)題，個(gè)別基層黨組織中也還存在著重經(jīng)營(yíng)輕黨建的問(wèn)題，不同程度上存在著從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層衰減的問(wèn)題。

四、國(guó)家電網(wǎng)公司做好基層黨建工作的具體措施

（一）充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。在組織架構(gòu)上，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任。在決策程序上，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。在企業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同時(shí)謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展。在重大決策上，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。

（二）制定“旗幟領(lǐng)航 三年登高”黨建工作計(jì)劃，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。2017年國(guó)家電網(wǎng)公司制定了“旗幟領(lǐng)航 三年登高”計(jì)劃，詳細(xì)分解三年登高工作任務(wù)與計(jì)劃，2017年為基礎(chǔ)管理年、2018年對(duì)標(biāo)管理年、2019年為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年。全面從嚴(yán)治黨，全面實(shí)施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺(tái)賬和活動(dòng)陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，全面提升黨支部組織戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。

（三）落實(shí)巡視巡察制度，扎牢制度籠子。巡視巡察制度有效破解了黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的難題，成為黨之利器、國(guó)之利器，國(guó)網(wǎng)公司黨組認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治準(zhǔn)則，全面落實(shí)“五個(gè)持續(xù)”重要要求，牢牢把握政治巡視巡察定位，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，2017年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司開展了幾輪巡視巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)省市縣公司巡察全覆蓋，推動(dòng)公司系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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