張建立 高飛宇

【摘 ?要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的各項(xiàng)市政工程在如火如荼的開(kāi)展中，但是在市政工程中依然存在著一些安全問(wèn)題以及施工質(zhì)量問(wèn)題，因此需要我們不斷改進(jìn)施工技術(shù)，提高安全管理能力，以改變目前施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的臟亂差等現(xiàn)象。我們要提高對(duì)于施工單位的要求，以提高市政工程施工質(zhì)量，這不僅僅是市政工程質(zhì)量的保障，也是發(fā)展市政工程建設(shè)的重要要求。

【關(guān)鍵詞】市政工程;施工;安全管理

這些年，城市的不斷發(fā)展使市政工程也在不斷增加。這種情況下，人們就逐漸重視起來(lái)了市政工程安全管理工作。市政工程的建設(shè)代表的是政府，加入發(fā)生安全事故，就會(huì)對(duì)政府的公信力造成影響。所以，為了能夠讓安全管理水平得到提高，市政單位應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)方面進(jìn)行全面的監(jiān)管，制定有效的措施解決市政施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。

1市政工程施工概述

1.1市政工程的基本特點(diǎn)

所謂的市政工程主要是指政府為了完善城市的功能而進(jìn)行一系列基礎(chǔ)性的建設(shè)，是城市的重要組成部分。由于是涉及人民生活點(diǎn)滴的基礎(chǔ)性工程，因此市政工程的建設(shè)具有以下的特點(diǎn)：（1）工程的投資量比較大，很多都在千萬(wàn)以上，甚至有的投資在幾億以上，比如城市的地鐵建設(shè);（2）產(chǎn)品具有一定的固定性;（3）建設(shè)工程的類型繁多，工程量巨大;（4）工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜且單一，而且每個(gè)工程的結(jié)構(gòu)也不盡相同;（5）工程的系統(tǒng)性很強(qiáng)，往往是干、支線相互配合。

1.2影響安全管理的因素分析

隨著我國(guó)城市進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家在市政工程上的投入不斷加大。市政工程的建設(shè)速度不斷的加大，相關(guān)的管理制度也在不斷的完善。但仍然還存在一些不安全的影響因素，具體有以下幾點(diǎn)：（1）在市政工程的建設(shè)中，相關(guān)單位的安全和預(yù)防意識(shí)做的不到位，對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管不力，有些工程僅僅是出于政績(jī)的需求，對(duì)于“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實(shí)的不好;（2）相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度不高，執(zhí)行力不強(qiáng)。導(dǎo)致雖然在工程的建設(shè)中有相關(guān)的安全管理制度，但在實(shí)際的操作中卻沒(méi)有得到認(rèn)真的執(zhí)行;（3）當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)市政工程的規(guī)范度不高，使得一些規(guī)范的制定還不到位，一些單位沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)定來(lái)施工，影響到了管理的水平。

2市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1管理水平低，人員素質(zhì)參差不齊

與建筑業(yè)相比，市政工程的安全監(jiān)督管理起步較晚，最初的項(xiàng)目大多以建設(shè)市政道路為主，存在安全隱患的可能性相對(duì)較小，所以，部分工作人員就產(chǎn)生了“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。顯然，各級(jí)施工人員不了解、不熟悉各種安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在具體的工作中，他們不重視安全管理，沒(méi)有及時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，無(wú)法有效掌握安全管理訊息，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和要采取的安全措施認(rèn)識(shí)不到位。這些都在一定程度上導(dǎo)致施工安全的管理工作不夠深入，安全檢查流于形式，最終引發(fā)安全事故。

2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理部門(mén)形同虛設(shè)

在國(guó)家對(duì)施工單位安全資質(zhì)的審查越來(lái)越嚴(yán)格的大形勢(shì)下，雖然大多施工單位都設(shè)置了安全管理部門(mén)，但是，仍然有不少單位本著“節(jié)約成本”的原則，不設(shè)置專職的安全管理人員，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上忽略了安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全管理部門(mén)形同虛設(shè)，無(wú)法有效落實(shí)安全教育、安全檢查、安全管理等各項(xiàng)工作，無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)監(jiān)管部門(mén)提出的要求，也不能及時(shí)上傳施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于安全管理工作的相關(guān)信息。

2.3責(zé)任不明確，監(jiān)管措施無(wú)法落實(shí)

近些年發(fā)生的很多安全事故都是因?yàn)槭┕挝粵](méi)有明確施工的安全管理責(zé)任，沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的安全監(jiān)管措施。排除了其中存在的客觀因素外，最主要的原因就是安全管理方面存在不足，使得施工質(zhì)量和施工安全大打折扣。

2.4警惕性低，安全意識(shí)不足

對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)的警惕性低，一方面，體現(xiàn)為管理人員和施工人員的安全意識(shí)不足;另一方面，則與市政工程的施工特征有關(guān)。一般情況下，市政工程的施工強(qiáng)度比較大，員工體力消耗也比較大，會(huì)造成身體不適，警惕性降低，最終引發(fā)安全事故。

3加強(qiáng)市政工程施工安全管理的辦法

3.1建立健全市政工程施工安全管理體制，加強(qiáng)監(jiān)管力度

完全的安全管理體制不僅可以保證施工安全，還可以提高施工的工作效率，所以必須建立一套完整的施工安全管理體制，并不斷對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，只有這樣才能保證建筑施工的安全管理，進(jìn)而提高市政工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)的快速發(fā)展。同時(shí)建立健全管理管理體制之后，還必須加大監(jiān)管力度，實(shí)行安全管理責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人。

3.2嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，加強(qiáng)法制與安全意識(shí)的建設(shè)

在進(jìn)行市政工程的建設(shè)中，為了保證其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要加強(qiáng)法制與安全意識(shí)的建設(shè)，建立安全管理機(jī)制。如果沒(méi)有意識(shí)到安全問(wèn)題，會(huì)很可能產(chǎn)生安全事故，阻礙項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生影響。政府部門(mén)應(yīng)重視市政工程的安全建設(shè)存在的問(wèn)題，在法律上明確相關(guān)單位還有個(gè)人需要承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)。并按技術(shù)要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理規(guī)范的建設(shè)和發(fā)展，嚴(yán)格的規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工的過(guò)程中，要不斷的克服建筑安全法的不足，在進(jìn)行施工中，要不斷的規(guī)范施工主體，禁止劣質(zhì)材料的使用，加強(qiáng)安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要意義，提升人員和設(shè)施的安全性，在施工的現(xiàn)場(chǎng)把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，防止安全故障的產(chǎn)生。

3.3提高建筑從業(yè)人員自身安全意識(shí)

要針對(duì)建筑工人安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，有所有的施工人員進(jìn)行安全教育以及安全知識(shí)的培訓(xùn)，很多的市政工程中，施工人員的文化程度不高，對(duì)安全的意識(shí)并不深刻。針對(duì)這種情況，要定期不定期的對(duì)施工人員以及管理人員進(jìn)行安全教育以及安全培訓(xùn)，在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，運(yùn)用典型的實(shí)例對(duì)施工人員進(jìn)行警示，進(jìn)而提升施工人員的安全意識(shí)，并提升其自我保護(hù)的能力。此外在進(jìn)行招聘的過(guò)程中，就要對(duì)其進(jìn)行定期的評(píng)估，這樣可以在提高其技能和安全意識(shí)的前提下，不斷的提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高企業(yè)的形象。

3.4發(fā)展市政工程施工安全技術(shù)

從市政工程的招投標(biāo)開(kāi)始，要對(duì)施工技術(shù)水平問(wèn)題進(jìn)行充分的考慮，在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)施工的技術(shù)等進(jìn)行全面的了解，提高中標(biāo)的臺(tái)階，把技術(shù)水平和安全作為中標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。施工企業(yè)也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷地更新自身的施工技術(shù)和施工設(shè)備，不適用落后的工藝和設(shè)備，這樣可以有效保證施工的安全性，還有就是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，可以加大企業(yè)的中標(biāo)幾率，這樣可以使施工的效益得到有效提高，除此之外還要注重新技術(shù)，設(shè)備中存在的安全問(wèn)題，要及時(shí)的進(jìn)行了解，以免造成安全事故。

3.5施工單位加大安全生產(chǎn)力控制力度

施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的控制。要安排人員對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)在施工的過(guò)程中有安全設(shè)施不到位等現(xiàn)象，要給予懲罰，扣除工程款項(xiàng)，這樣就會(huì)在減少安全事故發(fā)生的同時(shí)增加施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中施工單位的管理，如果出現(xiàn)違規(guī)采購(gòu)，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)很多市政工程施工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是整個(gè)項(xiàng)目的首要任務(wù)。在進(jìn)行施工的時(shí)候，實(shí)行安全管理可以讓施工人員的生命安全得到有效保證，也可以讓財(cái)產(chǎn)收到保障。這樣才能夠讓市政工程建設(shè)任務(wù)順利的進(jìn)行。市政工程施工，是一項(xiàng)社會(huì)化，系統(tǒng)化的工作，對(duì)于施工過(guò)程中人員素質(zhì)不高，安全管理制度不健全和施工過(guò)程中不規(guī)范的問(wèn)題，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和員工都需要加大重視程度，不斷地對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，教育，完善相關(guān)制度，讓市政施工工程更加的安全。

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