王文獻(xiàn)

摘要：當(dāng)前我國的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得了巨大的成就，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人們的生活質(zhì)量也得到了顯著提高，所以伴隨而來的是大型群眾性活動(dòng)增多，比如各種與經(jīng)濟(jì)和文化相關(guān)的展會(huì)和大型會(huì)議等。這些大型群眾性活動(dòng)的參與人數(shù)比較多，內(nèi)部的環(huán)境和人員會(huì)比較復(fù)雜，所以很容易出現(xiàn)消防安全隱患，消防安全保衛(wèi)工作容易出現(xiàn)漏洞，而一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大危害。所以本文就對(duì)大型群眾性活動(dòng)中的消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行探討，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。

關(guān)鍵詞：群眾性活動(dòng);消防安全保衛(wèi);措施

大型群眾性活動(dòng)是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的，尤其是近幾年來，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就，所以我國很多的一線和二線城市都會(huì)舉辦一些大型的群眾性活動(dòng)，比如各種博覽會(huì)、展會(huì)和交易會(huì)等，其中很多的大型群眾性活動(dòng)是國內(nèi)與國際共同舉辦的，其影響力比較大，給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的作用也更顯著。這些大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，消防安全隱患始終是一個(gè)威脅，特別是隨著國際形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，活動(dòng)在舉辦時(shí)，對(duì)于消防安全保衛(wèi)工作的要求進(jìn)一步提高。所以下文就對(duì)大型群眾性活動(dòng)中的消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了深入探討。

一、大型群眾性活動(dòng)中消防安全保衛(wèi)的現(xiàn)狀

（一）權(quán)責(zé)混亂

由于大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)地比較大，參與人數(shù)也比較多，所以其消防安全保衛(wèi)工作需要多個(gè)部門和更多的工作人員參與其中，5000人以下可以由縣級(jí)人民政府的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而5000人以上的活動(dòng)則需要市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，跨省和跨市舉辦的大型群眾性活動(dòng)，則要由國務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可，同時(shí)該工作還要有消防機(jī)構(gòu)協(xié)同參與。所以在開展消防安全保衛(wèi)工作時(shí)，由于工作人員過多，很容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)混亂，這樣一旦出現(xiàn)問題就無法及時(shí)進(jìn)行解決。

（二）檢查時(shí)間滯后

近幾年來我國很多城市舉辦的大型群眾性活動(dòng)多是以展覽和展銷活動(dòng)為主，這些活動(dòng)在舉辦之前，舉辦方需要對(duì)場(chǎng)地及其周圍的設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，這是一項(xiàng)比較大的工程，施工量比較大，耗時(shí)也比較長，通常都只是在活動(dòng)舉辦的前一天才能完成施工，所以留給相關(guān)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督的時(shí)間很短，根本無法進(jìn)行完善細(xì)致的檢查，同時(shí)施工時(shí)間倉促，也使得消防安全隱患增加，這些都會(huì)給消防安全保衛(wèi)工作帶來困難。

（三）消防安全意識(shí)薄弱

大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，消防安全保衛(wèi)工作雖然是由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，但是活動(dòng)的舉辦方也必須要具備消防安全意識(shí)，做好相關(guān)的防范工作。可是我國很多大型群眾性活動(dòng)的舉辦方消防安全意識(shí)比較薄弱，對(duì)消防安全的重視程度不足，舉辦方認(rèn)為誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)，而場(chǎng)地的所有方則認(rèn)為誰的活動(dòng)誰負(fù)責(zé)，雙方相互推卸責(zé)任，使得活動(dòng)場(chǎng)地的消防安全防范措施不到位，安全隱患較多。

二、大型群眾性活動(dòng)中的消防安全保衛(wèi)措施

（一）明確職責(zé)劃分

我國大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，消防安全保衛(wèi)工作在開展之前，必須要對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。由于該工作主要是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的，所以在活動(dòng)之前相關(guān)的公安機(jī)關(guān)必須要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行簡單了解，根據(jù)活動(dòng)統(tǒng)籌消防安全保衛(wèi)工作，各級(jí)的公安部門要對(duì)各自的管轄權(quán)限進(jìn)行明確的分級(jí)，并將相關(guān)的權(quán)責(zé)落實(shí)到具體的工作人員身上，制定科學(xué)的消防安全保衛(wèi)方案。

（二）依法行政

大型群眾性活動(dòng)是由我國公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的，所以在活動(dòng)正式舉辦之前，公安機(jī)關(guān)和消防部門就要介入其中進(jìn)行檢查，尤其是消防部門，要在活動(dòng)正式舉辦之前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行安全隱患排查，在舉辦方施工結(jié)束之后還要進(jìn)行場(chǎng)地檢查?；顒?dòng)在舉辦的過程中，公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)要對(duì)其中比較容易出現(xiàn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的位置進(jìn)行重點(diǎn)排查，合理進(jìn)行人員的安排，進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)督。

（三）協(xié)同配合

大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，公安機(jī)關(guān)要與消防部門和其他職能部門共同進(jìn)行消防安全保衛(wèi)工作，在該過程中就涉及各部門之間的聯(lián)系和協(xié)同問題。所以要求相關(guān)部門必須要加強(qiáng)協(xié)同配合，要根據(jù)各部門的具體職責(zé)制定出切實(shí)可行的協(xié)同配合方案，將消防檢查和安全檢查等工作進(jìn)行統(tǒng)籌，并制定出各種問題的緊急預(yù)案，一旦活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了消防安全事故，就需要及時(shí)進(jìn)行人員的調(diào)配。

（四）加強(qiáng)宣傳

我國大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，為了防止消防安全事故的發(fā)生，相關(guān)部門需要對(duì)活動(dòng)的舉辦方和場(chǎng)地的出租方進(jìn)行消防安全知識(shí)的教育和宣傳，提高其消防安全意識(shí)和責(zé)任感，使其在活動(dòng)舉辦的過程中能夠自覺配合相關(guān)部門的工作，減少場(chǎng)地的消防安全隱患。

三、結(jié)語

綜合上文可知，大型群眾性活動(dòng)是近幾年來我國很多城市和地區(qū)都會(huì)舉辦的活動(dòng)，這些活動(dòng)大多與政治、經(jīng)濟(jì)和文化相關(guān)，對(duì)于城市和區(qū)域的發(fā)展會(huì)起到積極作用。只是大型群眾性活動(dòng)在舉辦的過程中，始終存在著消防安全隱患，所以需要開展消防安全保衛(wèi)工作，可是消防安全保衛(wèi)工作也很容易出現(xiàn)漏洞。所以要求我國相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作，要對(duì)權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分，利用完善的制度，加強(qiáng)各部門的協(xié)同配合，在工作時(shí)做到依法行政，同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行教育宣傳，以此來有效消除消防安全隱患，保證活動(dòng)的順利開展。

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