吳敏之

摘? 要：通過對頂崗實習(xí)服務(wù)型管理和指令性管理的比較分析，進一步闡明了頂崗實習(xí)服務(wù)型管理是符合時代發(fā)展的要求，并從管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理程序、管理制度、管理方法等方面闡述了如何構(gòu)建出高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)服務(wù)型管理模式。

關(guān)鍵詞：頂崗實習(xí)管理;服務(wù);管理模式

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）15-0186-03

Abstract： Through comparison and analysis of service-oriented management and instruction-oriented management for post practice， this paper further clarifies that the service-oriented management is in line with the requirements of the era.， and from the management concept， management content， management tools， management procedures， management systems， management methods， etc. The aspect elaborates how to construct a professional post-training service management mode for high-level roads and bridges.

Keywords： management of post practice; service; management pattern

隨著教育部、財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》（以下稱為《規(guī)定》）出臺，全面明確了學(xué)校、實習(xí)學(xué)生、用人單位三方的責(zé)任，規(guī)范了各方的行為，促使高職頂崗實習(xí)的管理已成為各職業(yè)院校教學(xué)管理工作中的重點內(nèi)容之一。

然而高職路橋?qū)I(yè)學(xué)生實習(xí)存在著人多分散、條件艱苦、工作難度大、綜合素質(zhì)要求高、思想波動大等諸多困難，以往的做法是按照上級各項規(guī)定逐級下達的指令性管理模式，多年來在看似規(guī)范的管理下學(xué)生實習(xí)效果卻未得到明顯提升。經(jīng)實踐證明，構(gòu)建基于教育信息化云平臺的高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)管理模式，轉(zhuǎn)“指令”為“服務(wù)”，轉(zhuǎn)“管人”為“育人”的管理能顯著提高學(xué)生就業(yè)競爭力，全面落實《規(guī)定》的各項工作。

一、以人為本，更新管理理念

頂崗實習(xí)服務(wù)型管理模式的核心是服務(wù)，“指令”性管理模式下也有服務(wù)，兩者的區(qū)別在于“指令”性管理下的服務(wù)是為了更好地管控，是單向服務(wù)，其以監(jiān)控為核心，以任務(wù)完成情況為評價依據(jù)，此類管理無法滿足行業(yè)企業(yè)的多樣化與學(xué)生個性化的需求，往往師生都是被動接受并機械式地完成指定任務(wù)，導(dǎo)致實習(xí)任務(wù)不能輔助提升能力反倒成為了一種負(fù)擔(dān)。

服務(wù)型管理下的服務(wù)是多方位的，其以服務(wù)為核心，以提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，通過對社會與用人單位評價、家長與學(xué)生滿意度、實習(xí)后學(xué)生就業(yè)質(zhì)量等大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為評價依據(jù)。此類管理模式的構(gòu)建先要形成兩點理念：第一，頂崗實習(xí)作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié)要緊緊圍繞育人這一根本，明確教育以學(xué)生為主體。將提升學(xué)生就業(yè)競爭力為教學(xué)的方向，科學(xué)制定開放性的實習(xí)任務(wù)，實習(xí)學(xué)生根據(jù)自身性格的不同、所處環(huán)境的不同、崗位需求的不同以及企業(yè)要求的不同，與指導(dǎo)教師共同商討制定具體的實習(xí)計劃，教師的教學(xué)內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)需求動態(tài)調(diào)整，實習(xí)管理中強化以就業(yè)為導(dǎo)向，通過多方位的服務(wù)幫助學(xué)生迅速成長，從而能真正實現(xiàn)處于主體地位的學(xué)生由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。第二，人才作為高職發(fā)展的關(guān)鍵因素，明確辦學(xué)以教師為主體。路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)管理是一項十分系統(tǒng)的工作，常規(guī)工作的指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識或完成實習(xí)任務(wù)已遠遠滿足不了人才培養(yǎng)的需求，面對學(xué)生所急需的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)、實習(xí)過程中多方面安全的指導(dǎo)、工作與生活環(huán)境的適應(yīng)性指導(dǎo)、受到挫折后的心理開導(dǎo)、實習(xí)對接就業(yè)的指導(dǎo)等要求，對實習(xí)指導(dǎo)教師與教學(xué)一線管理人員都提出了非常高的要求，而頂崗實習(xí)服務(wù)型管理便是要求學(xué)校各相關(guān)部門一起參與到頂崗實習(xí)管理當(dāng)中，圍繞教師這一主體積極提供服務(wù)并開展相應(yīng)培訓(xùn)，使教師在指導(dǎo)學(xué)生過程中獲得職業(yè)滿足感，激發(fā)工作熱情。經(jīng)過幾年的運行，不僅能看到人才培養(yǎng)質(zhì)量的明顯提升，也將形成了一支高素質(zhì)的教師團隊。

二、以職業(yè)素養(yǎng)為中心，系統(tǒng)確定管理內(nèi)容

以往高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)管理普遍重點關(guān)注的是學(xué)生的職業(yè)技能，而被調(diào)研的用人單位一致表示企業(yè)更看重的是學(xué)生的職業(yè)思想和職業(yè)道德等素質(zhì)。頂崗實習(xí)服務(wù)型管理正是適應(yīng)了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，與用人單位一起培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，圍繞職業(yè)素養(yǎng)的三個方面系統(tǒng)確定出管理的各項具體內(nèi)容。

第一校企共同培養(yǎng)頂崗學(xué)生具備所在各崗位能力需求的職業(yè)技能，始終明確頂崗實習(xí)是重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。首先以指導(dǎo)學(xué)生完成實習(xí)報告、實習(xí)日志、實習(xí)總結(jié)等常規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)為基礎(chǔ)教學(xué);第二階段是校企共同圍繞各崗位的典型工作任務(wù)系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)能力訓(xùn)練項目，歸納整理后形成企業(yè)課程作為崗位技能教學(xué)的內(nèi)容，以此滿足各類學(xué)生的專業(yè)需求，同時也極大縮短了學(xué)生適應(yīng)崗位的時間，能明顯增強學(xué)生自信;第三階段是創(chuàng)新路橋?qū)I(yè)畢業(yè)設(shè)計任務(wù)作為綜合性教學(xué)內(nèi)容。將畢業(yè)設(shè)計與頂崗實習(xí)相結(jié)合，依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)制定開放性的設(shè)計任務(wù)。學(xué)生熟悉所在崗位工作后，在教師指導(dǎo)下以畢業(yè)設(shè)計為任務(wù)驅(qū)動自己主動學(xué)習(xí)崗位的工作技能、主動請教他人、主動查閱資料等，而此方式正是服務(wù)型管理內(nèi)涵建設(shè)的一種體現(xiàn)。通過以上“三能遞進”式的教學(xué)，能促進學(xué)生專業(yè)知識與動手能力得到全面提升，顯著提高其發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。

第二校企共同培養(yǎng)頂崗學(xué)生養(yǎng)成符合社會對人才品質(zhì)要求的職業(yè)道德。高職學(xué)校已普遍將職業(yè)道德的培養(yǎng)融入到教學(xué)過程當(dāng)中，在離校實習(xí)前也會組織專門的職業(yè)道德教育，而頂崗實習(xí)是在實踐當(dāng)中形成良好職業(yè)道德的關(guān)鍵時期。適應(yīng)當(dāng)前社會的做法是以“建人民滿意交通”為宗旨，根據(jù)行業(yè)特點由專業(yè)教學(xué)團隊制定較為明確的行為準(zhǔn)則強化他律作用，幫助學(xué)生有意識地養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣，同時結(jié)合路橋技術(shù)人員道德標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化實習(xí)任務(wù)以其帶動學(xué)生提升道德素質(zhì)，學(xué)校相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)推送通過教育信息化管理平臺做好宣傳教育激發(fā)學(xué)生主觀努力提升自我修養(yǎng)。企業(yè)則是嚴(yán)格按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》和企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校三方實習(xí)協(xié)議的規(guī)定，安排專人作為企業(yè)師傅指導(dǎo)實習(xí)學(xué)生，在實踐中通過師傅將優(yōu)良品質(zhì)傳承下來，并結(jié)合企業(yè)文化通過嚴(yán)格的制度、樹立學(xué)習(xí)典型、加大道德建設(shè)與宣傳力度等方式開展教育。在校企合作之下共同培養(yǎng)忠于職守、團結(jié)守紀(jì)、樂于奉獻、實事求是、嚴(yán)守秘密、依法行事、服務(wù)社會的高素質(zhì)人才。

第三校企共同培養(yǎng)學(xué)生樹立可持續(xù)發(fā)展的正確職業(yè)理想。路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)管理中最容易被忽視的是學(xué)生的職業(yè)理想，這是因為教師和企業(yè)骨干人員與還未完全走入社會的實習(xí)學(xué)生的職業(yè)理想是不一樣的，即使在校期間學(xué)生都學(xué)習(xí)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，一旦學(xué)生身處與學(xué)校反差極大的路橋工作環(huán)境中常常迷失了職業(yè)目標(biāo)。經(jīng)對427名學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)分析有36%的學(xué)生換過實習(xí)單位，而這里面存在不少人僅僅因為其他單位實習(xí)補貼多幾百元錢導(dǎo)致跳槽?，F(xiàn)在處于路橋行業(yè)供不應(yīng)求的時期，在實習(xí)后初次就業(yè)率統(tǒng)計中仍有約9%的學(xué)生轉(zhuǎn)行或未就業(yè)。要使學(xué)生能可持續(xù)發(fā)展，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想。頂崗實習(xí)服務(wù)型管理下要求學(xué)校教師與企業(yè)師傅共同指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合其所在崗位、所屬單位、所處行業(yè)做好一份職業(yè)生涯規(guī)劃，以此作為職業(yè)發(fā)展的指南針。在實習(xí)過程管理中共同指導(dǎo)學(xué)生了解自己、了解職業(yè)、了解社會，注重培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀與職業(yè)觀。

三、以有效管理為目標(biāo)，創(chuàng)新設(shè)計管理工具與管理程序

在精細(xì)化的指令性管理模式下曾做過大量工作，也取得了不小成效，但這種來源于企業(yè)管理事和物的技術(shù)方法易造成對人的管理中出現(xiàn)密集的制約點，師生普遍反映重復(fù)勞動過多，不少工作意義不大，常常疲于應(yīng)付。當(dāng)然服務(wù)型管理也要精細(xì)化，但管理的對象主要是人，其次是事物，這就要求各項工作圍繞服務(wù)不同學(xué)生不同崗位的需求來開展。高職院校在頂崗實習(xí)組織安排中，基本都會指定一名教師指導(dǎo)多名學(xué)生，而面對新時期每一個學(xué)生個性化、多元化的學(xué)習(xí)需求，依靠單兵作戰(zhàn)的教師指導(dǎo)早已無法滿足要求，要實現(xiàn)頂崗實習(xí)高效管理則需要借助教育信息化云平臺整合各方優(yōu)質(zhì)資源，圍繞不同的問題能迅速組成有針對性的教學(xué)團隊去解決。

近年來涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)的教育信息化云平臺，如何設(shè)計頂崗實習(xí)管理平臺使云平臺的強大功能發(fā)揮作用也是提升管理水平的重要環(huán)節(jié)。管理平臺的設(shè)計一定是依據(jù)管理程序來定制的，即使直接采購優(yōu)質(zhì)的實習(xí)管理平臺也應(yīng)該根據(jù)本校制定的管理程序作出調(diào)整，否則無法形成管理上的閉環(huán)，導(dǎo)致出現(xiàn)無效工作。因此仍需要做到以下幾點以保障有效管理。

1. 管理程序盡可能減少中間環(huán)節(jié)。利用云功能，讓學(xué)生能夠自由溝通交流，使其在遇到困難時能及時得到明確的解答和有效的幫助;常規(guī)問題能直接借助數(shù)據(jù)庫的大量信息與教育資源，由系統(tǒng)直接推送到指導(dǎo)教師和學(xué)生空間，在簡化流程的同時也讓學(xué)生感受到便捷。

2. 明確各級管理工作內(nèi)容，落實相應(yīng)責(zé)任。打破“說過即無責(zé)”的舊思想，由校級負(fù)責(zé)人在管理平臺上向全體管理人員發(fā)布具體工作任務(wù)與績效考核標(biāo)準(zhǔn)，真正將責(zé)任落實到個人。

3. 管理全過程非保密信息要求實時對社會開放并接受各方面的監(jiān)督，實現(xiàn)高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)服務(wù)型管理在陽光下運行，及時彌補工作中的不足，促進工作效率、工作態(tài)度、大幅度提升工作質(zhì)量。

四、以服務(wù)為宗旨，科學(xué)制定管理制度與管理方法

管理制度是更新管理理念、提升管理人才、推行管理方法、實現(xiàn)管理目標(biāo)的保障。高職頂崗實習(xí)管理經(jīng)過多年的制度建設(shè)已經(jīng)形成了大量的文件，而制度的執(zhí)行是帶有強制性的，一旦制度不能為一線服務(wù)，便會出現(xiàn)大量的“例外”，這也是為什么會出現(xiàn)“制度下有制度”的怪象。要構(gòu)建高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)服務(wù)型管理模式，在管理制度與方法上應(yīng)具備以下幾點因素。

（一）管理制度源于一線且簡明扼要

事實證明，頂崗實習(xí)管理制度并非越多越完善，被管理者面對長篇累牘的制度文件常常沒有耐心深入理解與自身相關(guān)的內(nèi)容，甚至都未能記清，導(dǎo)致管理制度流于形式。服務(wù)型管理制度一定是從基層工作開始分析制定，圍繞服務(wù)基層的思路再向上逐級明確制度要求，同時結(jié)合《規(guī)定》做出精簡調(diào)整，確保工作者牢記規(guī)章制度，能嚴(yán)格按要求執(zhí)行。在衡量管理制度是否適合時將以學(xué)生頂崗實習(xí)的組織管理順暢運行為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）管理制度內(nèi)容清楚，獎懲嚴(yán)明

頂崗實習(xí)服務(wù)型管理制度是指示工作方向的關(guān)鍵，不僅要清楚地表述出具體內(nèi)容，還需要人性化地制定，在顯示制度公平性的同時也要體現(xiàn)出對不同權(quán)限的管理者在制度上的公正性，否則對上級的要求將變成對下級的苛求。比如路橋?qū)I(yè)學(xué)生實習(xí)規(guī)定與項目部或企業(yè)要求不一致時，指導(dǎo)教師是很難處理的，這時就需要二級學(xué)院或職能部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)共同協(xié)商解決。

頂崗實習(xí)服務(wù)型管理制度也必須嚴(yán)格獎懲措施，對于自我約束能力弱、執(zhí)行力差的學(xué)生或相關(guān)教職員工應(yīng)及時處罰，突顯制度的嚴(yán)肅性。相反則更要通過樹立典型，績優(yōu)獎勵等措施強化過程性考核、激發(fā)工作熱情。此外，還需要對學(xué)生頂崗實習(xí)考核辦法、教師工作量計算辦法、評優(yōu)評先指標(biāo)作出修訂以配合推進管理制度，讓“實干者實惠”。

（三）組織虛擬扁平化管理

頂崗實習(xí)服務(wù)型管理通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息共享并充分發(fā)揮教育信息化云平臺的信息處理能力，搭建出虛擬扁平化管理結(jié)構(gòu)，其突出的快速反應(yīng)能力與綜合協(xié)調(diào)能力能很好地應(yīng)對路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)的多變性和復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)上密集的多邊聯(lián)系打破了部門界限并引導(dǎo)著共同圍繞學(xué)生這一中心開展工作，同時又與行政的層級結(jié)構(gòu)共同施展各自管理優(yōu)勢，既增強了適應(yīng)外部變化的能力，提高了工作效率也保障了教育質(zhì)量的穩(wěn)定性。

（四）監(jiān)督與指導(dǎo)并重，督導(dǎo)與服務(wù)并行

實踐證明，堅持“督”與“導(dǎo)”兩手并重，是實現(xiàn)教育目標(biāo)的保證。現(xiàn)階段借助教育信息化云平臺已能落實對頂崗實習(xí)全過程的監(jiān)督，而對頂崗實習(xí)的指導(dǎo)還很欠缺，其主要是因為多年來習(xí)慣性地將各類規(guī)定、要求等完全當(dāng)做了指導(dǎo)文件，這種缺乏服務(wù)的指導(dǎo)，最終把教育的責(zé)任都落到了基層指導(dǎo)教師身上，試想如果對指導(dǎo)教師本身指導(dǎo)不夠，又如何保障指導(dǎo)教師對學(xué)生的指導(dǎo)效果。

路橋?qū)I(yè)頂崗實習(xí)服務(wù)型管理模式研究過程中發(fā)現(xiàn)，影響實習(xí)質(zhì)量最大的因素并非學(xué)校體制是否靈活，也非管理制度是否完善，而是指導(dǎo)教師是否有方法有耐心去指導(dǎo)學(xué)生。與課堂教學(xué)管理相比，高職教師大都已接受過課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法等指導(dǎo)，在日常教學(xué)中能熟練運用各種技巧以提高教學(xué)質(zhì)量，然而在頂崗實習(xí)管理中卻很少有類似指導(dǎo)。比如在沒有得到詳細(xì)指導(dǎo)前 “培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力”這類衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，往往只停留在口號上。服務(wù)型管理就是需要編制出相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，指引教師根據(jù)學(xué)生的不同類型和特點，分階段設(shè)計出實習(xí)教學(xué)任務(wù)，驅(qū)動學(xué)生從學(xué)習(xí)查新開始，逐步提升到主動學(xué)新，經(jīng)過不斷積累最終達到創(chuàng)新的目標(biāo)。

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