沈濟(jì)賢 臧志攀

在歷史發(fā)展長河中，很多日子因平淡無奇而湮沒，但有些日子、有些事件注定永遠(yuǎn)會被銘記！

1987年8月，順應(yīng)改革開放的滾滾潮流，浙江省公共關(guān)系協(xié)會宣告成立。它是全國最早成立的省級公關(guān)協(xié)會之一，成為中國公共關(guān)系發(fā)展史上的一座重要的里程碑。三十年來，我省公共關(guān)系事業(yè)蒸蒸日上，全省11個地級市公共關(guān)系協(xié)會先后成立，并致力于讓公關(guān)事業(yè)在基層縣（市）扎根，致力于創(chuàng)立多個綜合實踐示范基地。

尤其令人欣喜的是，在中共桐鄉(xiāng)市委的高度重視下，在浙江省公共關(guān)系協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和浙江傳媒學(xué)院桐鄉(xiāng)校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力相助下，在相關(guān)部門和社會各界人士的支持下，2011年11月23日，浙江省首個縣級公共關(guān)系協(xié)會——桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會成立了，成為浙江省公共關(guān)系綜合實踐示范基地。這不僅在桐鄉(xiāng)公共關(guān)系史上具有標(biāo)志性意義，也實現(xiàn)了浙江省公共關(guān)系事業(yè)進(jìn)入縣級基層組織的新突破，省公共關(guān)系協(xié)會對桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會寄予厚望。

時光荏苒，歲月如梭。桐鄉(xiāng)市公關(guān)協(xié)會一晃成立近8年了，桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會在省公共關(guān)系協(xié)會的鼎力支持和幫助下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會員認(rèn)真探索公共關(guān)系在基層農(nóng)村的實踐，大膽運用公共關(guān)系理論服務(wù)社會管理，積極發(fā)揮公共關(guān)系在企業(yè)文化中的作用，不斷整合公共關(guān)系資源服務(wù)市委中心工作。事實證明，公共關(guān)系在桐鄉(xiāng)實踐中擴大了影響，提升了地位；在服務(wù)中得到了認(rèn)可，增強了凝聚力。它對鞏固和發(fā)揮桐鄉(xiāng)市的既有區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新社會管理發(fā)展模式，化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧人文環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)桐鄉(xiāng)區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而提升區(qū)域競爭力等方面做出了貢獻(xiàn)。

毋庸諱言，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會取得的上述驕人成績都凝聚著省公共關(guān)系協(xié)會的智慧和力量，都離不開省公共關(guān)系協(xié)會的指導(dǎo)與幫助，都滲透著省公關(guān)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚，特別是滲透著周行老會長的心血與汗水，在此一并表示衷心的感謝。本文擬從公共關(guān)系助力桐鄉(xiāng)打造先進(jìn)制造業(yè)基地、助力桐鄉(xiāng)打造旅游人文名城、助力桐鄉(xiāng)創(chuàng)新社會管理三個方面談公共關(guān)系在桐鄉(xiāng)的實踐。

一、公共關(guān)系助力桐鄉(xiāng)打造先進(jìn)制造業(yè)基地

——以石門女鞋產(chǎn)業(yè)為例

墻內(nèi)開花墻外香。桐鄉(xiāng)石門鎮(zhèn)是浙北新興的鞋業(yè)名鎮(zhèn)，其中女鞋制造業(yè)蜚聲海內(nèi)外；目前已經(jīng)與廣州、溫州、成都四足鼎立，成為全國四大真皮女鞋主產(chǎn)區(qū)之一。2014年9月2日，桐鄉(xiāng)石門鎮(zhèn)更被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會授予“中國女鞋名鎮(zhèn)”榮譽稱號。石門女鞋也由此成為繼濮院毛衫、崇福皮草之后桐鄉(xiāng)市又一極具特色和區(qū)塊優(yōu)勢的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。近年來，為了更徹底地讀懂、讀透石門女鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，更有針對性地助推石門女鞋實施品牌傳播戰(zhàn)略，更好地提升石門女鞋的國內(nèi)外知名度、美譽度、品牌度及市場占有率，我們積極牽線搭橋，精心組織省市兩級公共關(guān)系協(xié)會的專家學(xué)者赴石門指點女鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方略。經(jīng)過多次探討，我們商定采用省市兩級公關(guān)協(xié)會專家團(tuán)隊實地走訪女鞋企業(yè)、重點調(diào)研行業(yè)協(xié)會、制定課題并開展專題論壇等多種形式，用公關(guān)知識的文化軟實力助力桐鄉(xiāng)女鞋這個先進(jìn)制造業(yè)基地的健康發(fā)展。

2014年10—11月，桐鄉(xiāng)公關(guān)協(xié)會攜手省公關(guān)協(xié)會多次協(xié)助牽頭杭州、上海、寧波、湖州等地的公共關(guān)系專家團(tuán)隊，組織浙江工業(yè)大學(xué)、上海外國語大學(xué)、中國計量學(xué)院等國內(nèi)知名高校，在公關(guān)專家學(xué)者蔡捷、張雷、賽來西、馬為群等領(lǐng)銜下，對石門灣女鞋城進(jìn)行了實地調(diào)研。專家團(tuán)隊一行數(shù)十人風(fēng)塵仆仆，在石門女鞋龍頭企業(yè)嘉興市圣丹麗鞋業(yè)有限公司，董事長鐘洪興興致勃勃地向?qū)＜覉F(tuán)隊講解“圣丹麗”女鞋的品牌成長史，不時有人饒有興趣的問東問西；在石門灣鞋城，公關(guān)專家團(tuán)隊仔細(xì)聽取董事長徐杰介紹鞋城未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，專家聽后對規(guī)劃提出中肯的改進(jìn)建議。

實踐出真知，調(diào)研知真情。有了細(xì)致地實地走訪及系統(tǒng)地問題調(diào)研，兩級公關(guān)專家團(tuán)隊又馬不停蹄地就石門女鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的發(fā)展瓶頸、企業(yè)如何自主提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府如何助推女鞋產(chǎn)業(yè)做大做強等問題展開有針對性地討論。公關(guān)專家一致認(rèn)為，石門女鞋要做大做強，必須打通區(qū)域品牌建設(shè)的“腸梗阻”，通過政府的科學(xué)引導(dǎo)及企業(yè)自身積淀深挖升級潛力，聯(lián)合打造女鞋提質(zhì)增效的升級版，更好地提升石門女鞋的國內(nèi)外知名度、美譽度、品牌度及市場占有率，把石門“中國女鞋名鎮(zhèn)”打造成中國乃至世界的女鞋先進(jìn)制造基地。

花唯撲鼻香，方引蜂蝶來。桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會聯(lián)合省公關(guān)協(xié)會助力石門女鞋產(chǎn)業(yè)做大做強的不懈努力得到省社科聯(lián)的極大肯定，浙江省社會科學(xué)界第二屆學(xué)術(shù)年會分論壇決定在石門女鞋名鎮(zhèn)舉辦，并專門命名為“文化軟實力助力‘中國女鞋名鎮(zhèn)’科學(xué)發(fā)展論壇”。在這次論壇上大家紛紛圍繞著提升石門中國女鞋名鎮(zhèn)的發(fā)展暢所欲言，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃專家滕世宗提出軟實力是女鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的精神動力和智力支持，要以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，培育女鞋新優(yōu)勢，打造核心競爭力；實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升女鞋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力；營造良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境促使女鞋產(chǎn)業(yè)騰飛。浙江傳媒學(xué)院教授馬志強指出，要準(zhǔn)確定位，深挖產(chǎn)品概念，在理念上打造品牌；注重連鎖實體店設(shè)計，形成統(tǒng)一、鮮明的視覺識別系統(tǒng)；打造石門灣集體品牌，擴大影響力和美譽度。

類似的成功案例不勝枚舉。桐鄉(xiāng)公關(guān)協(xié)會聯(lián)合省協(xié)會還助力石門女鞋基地積極對接“中國質(zhì)造”，促成與阿里巴巴淘寶中國產(chǎn)業(yè)帶負(fù)責(zé)人溝通，并于2015年12月23日在杭州阿里巴巴總部與“中國質(zhì)造”負(fù)責(zé)人成功對接，就桐鄉(xiāng)女鞋產(chǎn)業(yè)帶入駐“中國質(zhì)造”及如何借助該電商平臺使自主品牌做大做強進(jìn)行了充分交流，收效良好。我們和省公共關(guān)系協(xié)會還多次聯(lián)手，分別就促使恒基建設(shè)集團(tuán)企業(yè)文化升華，擴大匯才紅木家具作為蘇作紅木文化傳承的影響力，提升羊絨國家著名品牌“兔皇”的知名度，實施嘉澳環(huán)?？萍己椭休x皮草等傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級等舉辦了一系列的活動，達(dá)到了預(yù)期效果。

二、公共關(guān)系助力桐鄉(xiāng)打造旅游人文名城

——以美麗鄉(xiāng)村旅游為例

把桐鄉(xiāng)打造為旅游人文名城，是近幾屆政府的宏大目標(biāo)之一。經(jīng)過不懈的努力，2012年歲末，浙江省政府正式批復(fù)桐鄉(xiāng)設(shè)立烏鎮(zhèn)省級旅游試驗區(qū)，2013年10月23日，國家旅游局正式批復(fù)桐鄉(xiāng)市作為全國旅游綜合改革試點縣，開展旅游綜合改革試點工作。桐鄉(xiāng)由此成為全國首個旅游綜合改革試點縣。

眾所周知，桐鄉(xiāng)打造旅游人文名城，公共關(guān)系協(xié)會一直都在助推其發(fā)展。桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會立足桐鄉(xiāng)創(chuàng)建“旅游人文名城”主題，充分發(fā)揮公共關(guān)系在調(diào)研、診斷、創(chuàng)意策劃、互動傳播等方面具有的獨特優(yōu)勢，著重就做大做強鄉(xiāng)村旅游提供精神動力和智力支持。例如，桐鄉(xiāng)市委市政府曾高調(diào)提出大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，要在十三五期間，建設(shè)成比較符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的、有品質(zhì)的大中小莊園100個左右，形成中國最大的莊園旅游區(qū)，成為中國的“莊園之鄉(xiāng)”。鑒于此，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會針對浙北杭嘉湖地區(qū)古鎮(zhèn)林立、休閑農(nóng)莊眾多的現(xiàn)實，就如何凸顯出桐鄉(xiāng)本土莊園特色，體現(xiàn)桐鄉(xiāng)獨有的文化底蘊積極出謀劃策，提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。

除此之外，我們還注重更好地發(fā)揮公共關(guān)系的職能作用，選擇有條件的村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游宣傳、策劃，同時借助省公共關(guān)系協(xié)會的優(yōu)勢資源，助推農(nóng)村莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會的牽頭下，2015年6月12日，浙江省公共關(guān)系協(xié)會組織浙江大學(xué)城市學(xué)院學(xué)生考察團(tuán)，對桐鄉(xiāng)的文化底蘊、旅游產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行實地走訪?？疾靾F(tuán)先后實地考察了崇福橫街、濮院老街等歷史文化街區(qū)，石門殷家洋生態(tài)蜜梨種植基地、桐鄉(xiāng)西部白蕩漾、野林灘濕地等旅游資源，并創(chuàng)意性地提出以“古鎮(zhèn)為點，運河為線、鄉(xiāng)村為面”的鄉(xiāng)村旅游長期戰(zhàn)略規(guī)劃，受到桐鄉(xiāng)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊同。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。2013年11月16日，浙江省公共關(guān)系協(xié)會主辦、桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會協(xié)辦的“公共關(guān)系助力建設(shè)‘中國旅游第一大縣’活動”走進(jìn)高橋鎮(zhèn)落晚村。該活動主題旨在發(fā)揮公共關(guān)系在建設(shè)“中國旅游第一大縣”中的積極作用，助力美麗鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。這次活動是公共關(guān)系社會組織進(jìn)一步服務(wù)“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為的具體舉措和“和諧公關(guān)進(jìn)企入村服務(wù)行”的生動切實之舉。

在活動中，省公關(guān)協(xié)會創(chuàng)意策劃委員會策劃創(chuàng)辦的鳳棲文創(chuàng)公司總經(jīng)理張谷江提出了以文化傳承“融”創(chuàng)意旅游的理念，注重文旅融合，將桐鄉(xiāng)的蠶桑文化、灶頭文化、運河文化、吳越文化等梳理應(yīng)用，協(xié)同創(chuàng)新文化。在桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會的積極協(xié)溝通調(diào)下，促成了桐鄉(xiāng)市鳳棲文創(chuàng)公司與高橋鎮(zhèn)落晚村簽署合作意向框架協(xié)議，公關(guān)專家團(tuán)隊還就共同打造“風(fēng)雅桐鄉(xiāng)？落晚村民俗大竹園”和“風(fēng)雅桐鄉(xiāng)？城市會客廳”為主的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級獻(xiàn)言獻(xiàn)策。鳳棲文化將全力發(fā)掘高橋鎮(zhèn)落晚村的歷史文化底蘊，將其打造成桐鄉(xiāng)南部新型的度假休閑農(nóng)莊。浙江傳媒學(xué)院公共關(guān)系教授馬志強認(rèn)為，桐鄉(xiāng)要創(chuàng)建旅游人文名城，要做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，不能僅僅自娛自樂地去挖掘旅游資源，更重要的還要對外大力宣傳桐鄉(xiāng)，著力打造桐鄉(xiāng)的知名度和美譽度，要讓更多的人知道桐鄉(xiāng)，對桐鄉(xiāng)有向往；要讓更多的人知道桐鄉(xiāng)有什么特產(chǎn)，桐鄉(xiāng)有什么可以游玩；要研究和提升桐鄉(xiāng)本土的餐飲文化，組建桐鄉(xiāng)本土的特色餐飲。不僅僅如此，馬教授還強烈呼吁，要營造鄉(xiāng)村旅游的文化氛圍，想方設(shè)法提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，例如可以組織相關(guān)專家對鄉(xiāng)村旅游興業(yè)人員進(jìn)行禮儀知識講座、服飾文化講座、日常交際講座、語言文化藝術(shù)講座等多種培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，進(jìn)而擴大桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的知名度及美譽度。

2014年10月18日，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會又在省公共關(guān)系協(xié)會的支持下和桐鄉(xiāng)市旅委的配合下策劃開展了首屆“萬名大學(xué)生走讀桐鄉(xiāng)”活動，活動剛開始就吸引了來自上海、安徽、江蘇、浙江等省市的高校大學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)達(dá)人300多名。大家一起在豐子愷故里石門鎮(zhèn)桂花村見證了活動的啟動儀式，同時建立微信群等媒介宣傳桐鄉(xiāng)旅游資源，通過親身旅游體驗傳播桐鄉(xiāng)的美麗風(fēng)貌和人文品質(zhì)。一傳十，十傳百，微信群等媒介快速傳播的“蝴蝶效應(yīng)”使大學(xué)生這一優(yōu)質(zhì)的潛在消費群體更加關(guān)注桐鄉(xiāng)，大大提高了桐鄉(xiāng)的知名度和美譽度。

三、公共關(guān)系助力桐鄉(xiāng)創(chuàng)新社會管理

——以基層社會管理為例

當(dāng)下中國，整體上國家繁榮昌盛，人民安居樂業(yè)，社會安定和諧。但毋庸置疑的是，在社會管理中紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛引發(fā)的不和諧因素不時突顯，給社會穩(wěn)定帶來一定的壓力。創(chuàng)新社會管理這一重大課題成為各級黨委政府的重要議題。

公共關(guān)系的理論與實踐積累了一套完整的危機公關(guān)理論，給政府解決危機管理提供了重要的途徑和措施。眾所周知，有效的社會管理是促進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵所在。社會管理工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，一些不顯眼、易忽視或者其他人為因素引發(fā)的小事情如果處理不夠及時、不到位，方法或者措施不夠科學(xué)極易造成矛盾激化；經(jīng)過時間的累積、情緒的發(fā)酵、謠言的散播、不良媒體的炒作，極易引發(fā)黨群沖突、政企沖突等沖突事件，讓政府陷入公關(guān)危機。因此，能否成功化解社會管理中的不穩(wěn)定因素、成功處理社會管理中的不和諧矛盾，成為衡量各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)的標(biāo)志之一。

“老辦法不管用，公檢法不能用，新辦法不會用”，這是對當(dāng)今社會管理工作難度的真實寫照。很多從事社會管理的政府工作人員在處理類似突發(fā)性群體性事件時固步自封，原封不動地按照過去的老思路來處理，沒有認(rèn)識到新形勢、新常態(tài)下新的突發(fā)事件的新特點，沒有運用新的處理措施和新的社會管理理論，故而事倍功半，甚至處處被動。因此，作為社會管理部門和工作者來說，在社會管理工作中尤其是處理突發(fā)事件和危機事件時，更要學(xué)會并運用一些公共關(guān)系的方法和藝術(shù)，適時讓公共關(guān)系介入到社會管理中，成功運用公共關(guān)系進(jìn)行社會管理創(chuàng)新。

為此，我們桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會充分運用自身優(yōu)勢，服務(wù)市委中心工作，聯(lián)合省市公共關(guān)系專家團(tuán)隊，送公共關(guān)系知識到基層進(jìn)農(nóng)村。通過舉辦公共關(guān)系知識培訓(xùn)班，編印《桐鄉(xiāng)公關(guān)》雜志宣傳公共關(guān)系的理論與實踐；下鄉(xiāng)村調(diào)研社會管理中新情況和新經(jīng)驗，參與處理糾紛案列，開展專題研討和論壇等多種形式服務(wù)社會管理創(chuàng)新，讓更多的人學(xué)會自覺運用公共關(guān)系的原理輔助基層社會管理創(chuàng)新，助推社會和諧。

良好的開始是成功的一半。桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會成立伊始，我們就請省公共關(guān)系專家對我市的公共關(guān)系協(xié)會會員和各鎮(zhèn)（街道）和部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公共關(guān)系知識培訓(xùn)，進(jìn)而又對企業(yè)管理人員進(jìn)行公共關(guān)系理論知識的培訓(xùn)，從而努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)的公共關(guān)系理論水平，更好地服務(wù)社會管理創(chuàng)新。

2012年11月3日，由浙江省公共關(guān)系協(xié)會和桐鄉(xiāng)市委共同主辦，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會承辦的“公共關(guān)系與社會管理創(chuàng)新研討會”在桐鄉(xiāng)市召開。會上來自基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的社會管理工作者暢談了在實踐中形成的好理念、好做法、好機制，來自省市的領(lǐng)導(dǎo)和專家高度贊揚我市公共關(guān)系運用于社會管理的成功做法。大會一致認(rèn)為，近年來，桐鄉(xiāng)市在運用公共關(guān)系理論與方法加強和創(chuàng)新社會管理方面勇于探索、敢于創(chuàng)新，真抓實干，富有成效，經(jīng)受住了實踐的檢驗；在參與社會管理創(chuàng)新中開拓思路，創(chuàng)新模式，為省“公共關(guān)系與社會與社會管理創(chuàng)新”研討會的成功舉行做出了積極的貢獻(xiàn)，為打造省公共關(guān)系綜合實踐示范基地邁出了堅實的步伐。

近8年來，桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會還通過組織實地調(diào)研、撰寫調(diào)研文章、專題會議上宣講公共關(guān)系等多種形式，讓公共關(guān)系助力桐鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新。桐鄉(xiāng)公共關(guān)系協(xié)會沈濟(jì)賢會長首開先河，撰寫了《充分認(rèn)識公共關(guān)系在社會管理創(chuàng)新中的地位和作用》及《學(xué)好公共關(guān)系服務(wù)社會管理》等系列文章。沈會長指出，公共關(guān)系的終極目的跟社會管理的最終目標(biāo)一樣，都是追求和諧穩(wěn)定的社會氛圍；巧妙地運用公共關(guān)系可以達(dá)到個人和組織、組織和組織、組織和社會、黨群、政群、區(qū)域發(fā)展等多角度、多層面的和諧；公共關(guān)系的 “軟危機”事件處理理論對社會管理具有很好的借鑒作用，公共關(guān)系的危機善后理論能最大程度地修復(fù)社會危機事件帶來的破壞，爭取事件處理的最好效果。沈濟(jì)賢會長還利用市委舉辦的桐鄉(xiāng)大講堂這一平臺進(jìn)行公共關(guān)系知識的宣講，大談公共關(guān)系對社會管理的作用，使大家耳目一新。

有了危機公關(guān)理論這把“金剛鉆”，就不怕攬矛盾糾紛等這些“瓷器活”。2011年歲末，時任桐鄉(xiāng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部長的沈濟(jì)賢會長接到崇福鎮(zhèn)黨委的報告，請求市民宗局協(xié)助處理該鎮(zhèn)一家企業(yè)老板和員工的矛盾糾紛。經(jīng)了解，由于時間的發(fā)酵，該事件已經(jīng)由簡單的經(jīng)濟(jì)矛盾，升級到打架斗毆的治安案件；再加上涉事員工回族身份的特殊性，由一般治安案件又升級為民族宗教矛盾；事態(tài)擴大，矛盾復(fù)雜，治安處理和司法調(diào)解等常規(guī)方法難以奏效。關(guān)鍵時刻，沈會長果斷協(xié)調(diào)桐鄉(xiāng)民宗局邀請涉事回族員工戶籍所在地民宗局協(xié)助處理這起矛盾糾紛，對方民宗局非常支持，派來了當(dāng)?shù)氐赂咄氐摹盎孛耦I(lǐng)袖”。我們將這起矛盾糾紛的起因客觀地向他陳述后，他表示可以由他出面幫助協(xié)調(diào)處理，結(jié)果這位“回民領(lǐng)袖”不負(fù)眾望，及時成功地化解了一場較為激烈的矛盾糾紛。這是桐鄉(xiāng)運用公共關(guān)系化解矛盾糾紛的成功案列。

事實證明，公共關(guān)系在桐鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新中大有作為。社會管理創(chuàng)新的活力在基層，場地在基層，亮點也在基層。高橋鎮(zhèn)在實踐中總結(jié)出“三治管理”的社會管理新模式，即德治、法治、自治，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并在全省大力推廣。桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)匯豐村將創(chuàng)新公共關(guān)系和強化社會管理有機結(jié)合，在全市最早試點“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，精心組織開展各項社會管理工作。匯豐村確保網(wǎng)格覆蓋“縱向到底、橫向到邊”，實現(xiàn)管理科學(xué)化、服務(wù)全覆蓋；以“網(wǎng)格建到哪里，服務(wù)就跟到哪里”為原則科學(xué)劃分了12支網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊，服務(wù)內(nèi)容囊括了組民生活、社情民意、生產(chǎn)情況等，真正做到了“每一寸土地都有人精心管理，每一位組民都有人貼心服務(wù)”，實現(xiàn)了“小格子”里有大情懷，“小服務(wù)”體現(xiàn)大民生，為基層社會管理創(chuàng)新提供了一個可以借鑒的樣本。桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)巧用公共關(guān)系創(chuàng)新社會管理理念、大膽探索，通過著力構(gòu)建“四大體系”，即構(gòu)建和諧管理系統(tǒng)化的社會穩(wěn)定組織體系、構(gòu)建和諧管理立體化的社會安全防控體系、構(gòu)建和諧管理多元化的社會矛盾化解體系、構(gòu)建和諧管理人本化的社會管理服務(wù)體系，努力提升社會管理科學(xué)化水平，全面實現(xiàn)了“問題不回避，遇事不扯皮，小事不擴大，矛盾不上交”的工作目標(biāo)，矛盾糾紛調(diào)處率和信訪件辦結(jié)率均達(dá)到100%。桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道運用公共關(guān)系創(chuàng)新社會管理理念，把黨小組長、村民小組長、婦女小組長（簡稱“三小”組長）隊伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點，引領(lǐng)“三小”組長創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，有效破解了農(nóng)村基層無人辦事、無力辦事、無章辦事、無心辦事等四大難題。

我們桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會雖然在運用公共關(guān)系服務(wù)基層社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，服務(wù)企業(yè)品牌文化等方面進(jìn)行了積極有效地探索和實踐，取得了一些成績，但我們也清醒地認(rèn)識到這離省公共關(guān)系協(xié)會對我們寄寓的厚望，離市委市府對我們的美好期盼以及會員單位對我們的良好愿景還有較大距離。今后的工作中，我們將加倍努力，進(jìn)一步做好公共關(guān)系在縣級以下基層組織的探索與實踐，為全省公共關(guān)系事業(yè)再上新臺階做出更大貢獻(xiàn)。

征途漫漫，我們厲兵秣馬，請拭目以待！

（作者簡介：沈濟(jì)賢，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會創(chuàng)會會長；臧志攀，桐鄉(xiāng)市公共關(guān)系協(xié)會副秘書長）