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摘? ?要：主要研究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量，分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的作用和現(xiàn)狀，在此基礎上，對進一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量的有效措施進行了討論。

關鍵詞：林業(yè);調(diào)查;規(guī)劃設計;質量;認識

1? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計

1.1? ?工作內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作質量的進一步提升，首先應該從明確自身工作職責和設計內(nèi)容開始。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是林業(yè)管理工作的重要綜合管理環(huán)節(jié)，直接關系到林業(yè)事業(yè)的長遠發(fā)展。所有的林業(yè)建設工程都需要首先進行場地考察，對現(xiàn)場情況進行綜合分析，了解場地內(nèi)部地質條件、地下水情況、周圍情況、病蟲害情況以及氣候條件等，在此基礎上，對林業(yè)工程的建設方案進行設計規(guī)劃。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的主要內(nèi)容為范圍劃定、種植方法形式確定、樹種的選擇等，調(diào)查規(guī)劃的目標不僅僅為林業(yè)建設區(qū)域，也需要考慮到周圍環(huán)境因素[1]。

1.2? ?作用

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計需要對林業(yè)建設可能給周圍環(huán)境造成的影響，以及周圍環(huán)境對林業(yè)建設可能造成的困難進行全面的預測分析，調(diào)查各種可能會影響樹種生長的因素，在此基礎上，對林業(yè)工程的建設細節(jié)進行分析和優(yōu)化，確保建設目標的達成。林業(yè)的長期建設和可持續(xù)發(fā)展也離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作，林業(yè)規(guī)劃設計工作水平和質量直接影響著林業(yè)建設工程的發(fā)展方向與發(fā)展狀況。因此林業(yè)規(guī)劃不僅僅是對當前情況的分析總結，也是對未來發(fā)展的預測評估，進而實現(xiàn)資金投入、經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益之間的均衡協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

1.3? ?不足

1.3.1? ?缺乏重視

現(xiàn)階段，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作得到了長足的進步，但是在實際工作中，仍然存在著一些問題有待改進。一些林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作人員存在著對工作重要性認識不足的情況，工作態(tài)度不認真，導致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的合理性受到了影響，不利于林業(yè)的建設和長遠發(fā)展。而且地方政府對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的重要性也缺乏認識，導致投入不足，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作無法開展，設備技術落后，影響了工作質量。雖然近些年國家加大了在林業(yè)建設上的投入，但是資金的分配上卻存在著一些問題，資金的利用程度不高，出現(xiàn)了一定程度的浪費，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作卻因為活動經(jīng)費不足而進展緩慢，不能發(fā)揮應有的作用和功能[2]。

1.3.2? ?資金投入不足

當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作也面臨著比較嚴重的資金投入不足問題。林業(yè)建設工程需要長期的資源和資金投入，建設周期長、經(jīng)濟效益一般，經(jīng)營屬性較弱，生態(tài)保護的公益性較強，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體盈利能力有限。這些導致林業(yè)建設，尤其是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作對部門和政府的資金經(jīng)費依賴程度比較高。但是現(xiàn)階段，我國的林業(yè)事業(yè)建設投入嚴重不足，并且內(nèi)部的分配規(guī)劃也存在一些不合理之處，大規(guī)模資金用于了林地的建設和管理，在林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設計工作中投入?yún)s嚴重不足，尤其是林業(yè)調(diào)查工作，缺少必要的前期基礎設施建設，影響了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。

1.3.3? ?技術水平低下

目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作普遍存在技術水平落后、工作方法原始的問題，人力資源投入過多，工作效率低下，技術和人員水平較低與資金投入不足有直接關系，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作崗位薪資待遇一般，對于社會就業(yè)群體以及高校專業(yè)設置、人才培養(yǎng)的吸引力不高，無法引入高素質、高專業(yè)知識水平的優(yōu)秀人才。尤其是在林業(yè)規(guī)劃設計工作崗位上，缺少復合型人才，在崗工作人員工作任務重，缺少崗位學習和專業(yè)技能培訓的機會和時間。人才的缺乏也限制了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作管理水平的提升[3]。

2? ?提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作質量的措施

2.1? ?加大對規(guī)劃設計工作的重視

林業(yè)管理部門、地方政府都應該充分認識到林業(yè)規(guī)劃設計工作在林業(yè)管理建設工作中的重要位置和特殊作用，意識到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作在林業(yè)建設以及可持續(xù)發(fā)展中的重要意義，加大對林業(yè)規(guī)劃設計工作的經(jīng)費投入。同時為了進一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的質量，還要協(xié)調(diào)好林業(yè)管理建設、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益以及調(diào)查規(guī)劃設計工作之間的關系，推動林業(yè)生產(chǎn)建設工作的全面發(fā)展。地方政府以及林業(yè)主管部門需要加大對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的扶植力度和經(jīng)費投入，加快林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的基礎設施建設，積極引入新的設備和技術，引進高新技術人才，在進一步提高林業(yè)規(guī)劃設計工作質量的同時，推動林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的現(xiàn)代化建設。

2.2? ?加強先進科學技術的引進

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作質量的進一步提升，離不開先進的設備和科學的工作方法。工作人員需要摒棄傳統(tǒng)的手工測量、人工測算的工作方法，積極引入并充分利用各種先進的測量技術以及管理系統(tǒng)，在減少人力投入、提高工作效率的同時，也有助于減少人為差錯，提高工作質量。目前，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作實踐中，應用比較廣泛的技術主要有遙感技術、GPS技術、GIS系統(tǒng)等，借助這些技術，能夠對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計中涉及的各種信息快速定位，并進行進一步調(diào)查分析，在提高了工作效率的同時，數(shù)據(jù)分析的結果也更真實、全面、準確，從而更好地為林業(yè)建設工作服務[4]。

2.3? ?加強管理制度的進一步完善

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作需要在完善的管理制度約束下開展，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作質量，也需要從管理制度和技術規(guī)范的進一步完善與優(yōu)化方面入手。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門需要綜合考慮自身的技術水平、管理水平、人員規(guī)模、工作強度、組織機構等方面的情況，總結當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中可能存在的各種不足和問題，在此基礎上，有針對性地對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計管理制度和技術規(guī)范進行進一步完善和優(yōu)化，有效剔除不符合工作實際的內(nèi)容，提高規(guī)章制度的合理性和可行性。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門以及上級主管部門，要進一步加強監(jiān)管，要求工作單位內(nèi)部紀律嚴明，積極營造務實求真、踏實肯干的工作環(huán)境，從而逐步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作質量。

2.4? ?尊重林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的時代特點

近些年，國家經(jīng)濟取得了飛躍式的發(fā)展，國民經(jīng)濟總量快速增加，城鎮(zhèn)化建設空前加快，經(jīng)濟活動給林業(yè)建設帶來了新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。林業(yè)事業(yè)的建設，以及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的開展，都應該充分考慮到時代的特征和工作實際環(huán)境的改變，做到與時俱進，才能更好地為林業(yè)資源的開發(fā)、利用、保護和發(fā)展提供基礎服務。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門、上級部門以及從業(yè)人員，都應該加強學習和市場調(diào)研，對自己的思想觀念和專業(yè)技術知識進行及時的更新，跟上社會和時代的發(fā)展步伐，確保林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設計工作能夠滿足林業(yè)資源開發(fā)新的發(fā)展目標需求。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的主管部門也需要注意對林業(yè)資源管理工作時代特征的準確把握，在加強制度建設時，要考慮到當前林業(yè)調(diào)查設計工作的現(xiàn)狀，符合當前工作實際，才能更好地發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的功能和作用，避免林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計脫離林業(yè)規(guī)劃管理工作實際。而且林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作還要注意做好和其他林業(yè)管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，對林業(yè)資源相關的問題統(tǒng)籌分析之后，再制訂設計規(guī)劃方案，并聯(lián)合多個相關部門對規(guī)劃方案進行優(yōu)化，提高規(guī)劃設計方案的科學性，滿足林業(yè)規(guī)劃的工作需求和時代需求[5-6]。

總之，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是非?；A、煩瑣且復雜的工作，涉及較多的專業(yè)和技術，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式存在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量不高的情況。負責單位需要進一步完善管理制度，引進先進的技術設備，提高認識，才能進一步提高工作質量，更好地為林業(yè)建設服務。

參考文獻：

[ 1 ] 侯建偉.提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量的幾點認識[J].花卉，2017（8）.

[ 2 ] 史建斌.對基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的幾點思考[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（2）.

[ 3 ] 張新平.提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量的幾點建議[J].低碳世界，2017（2）.

[ 4 ] 李海威.基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的相關建議[J].林業(yè)勘查設計，2018（1）.

[ 5 ] 齊國偉.提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計質量的方法初探[J].現(xiàn)代園藝，2018（10）.

[ 6 ] 楊帆.提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計水平實現(xiàn)林業(yè)健康穩(wěn)定生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)與技術，2017（20）.

（收稿日期：2019-08-17）