梁紅
在2017年年底展望2018年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢時,國內(nèi)投資者對周期性復(fù)蘇可持續(xù)的前景相對樂觀,認(rèn)為中國有望從基建驅(qū)動投資較為平穩(wěn)地轉(zhuǎn)向主要靠制造業(yè)和地產(chǎn)投資需求復(fù)蘇拉動的再通脹周期。中國消費(fèi)者在推動國內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)增長方面的貢獻(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大,而中國出口增速和世界貿(mào)易增長也處于上升通道。然而,一年后,我們在展望2019年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢時,情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化。
我們認(rèn)為,增長減速的主因是中國金融條件過快收緊,而中美經(jīng)貿(mào)摩擦迅速升級加劇了下行壓力。由于貨幣、監(jiān)管和財(cái)政政策同時收緊的疊加效應(yīng),國內(nèi)金融條件快速、劇烈收緊。受此影響,社融增速大幅下滑,銀行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張陷入停滯,基建投資增速急劇下降,地產(chǎn)交易量開始萎縮,企業(yè)盈利和現(xiàn)金流開始惡化。此外,消費(fèi)增速也明顯放緩。除了周期因素和房地產(chǎn)成交增速放緩的影響之外,對消費(fèi)貸的大幅收緊也明顯加劇了消費(fèi)增長的下行壓力。雖然中美貿(mào)易摩擦迅速升級,但迄今為止中國出口保持較快增速,這部分可能是受預(yù)期關(guān)稅上調(diào)前“搶出口”需求的提振。然而,目前中美貿(mào)易摩擦在投資風(fēng)險偏好、資本市場融資成本以及制造業(yè)投資需求等方面的負(fù)面影響已初現(xiàn)端倪。
當(dāng)然,政策已經(jīng)開始向“穩(wěn)增長”的方向調(diào)整,但目前的調(diào)整幅度可能不足以提振信貸周期、抵抗經(jīng)濟(jì)下行壓力。因此,經(jīng)濟(jì)同步指標(biāo)繼續(xù)快速惡化,尤其是在地產(chǎn)成交與居民消費(fèi)等領(lǐng)域。與此同時,隨著更大規(guī)模的關(guān)稅上調(diào)開始生效,外需增長勢必放緩。雖然自2018年6月起貨幣政策已經(jīng)邊際放松,但由于政策傳導(dǎo)機(jī)制中存在一些“障礙”,廣義的信貸(調(diào)整后的社融)增長并未出現(xiàn)明顯回升。
往前看,迄今為止的政策調(diào)整幅度可能不足以對沖增長下行的壓力,尤其是考慮到出口需求開始走弱、地產(chǎn)周期可能加速下行。我們通過對中國出口數(shù)據(jù)的詳盡分析發(fā)現(xiàn),對美出口量對關(guān)稅上調(diào)高度敏感。截至2018年10月,對首批500億美元的中國出口產(chǎn)品征收額外25%關(guān)稅的影響已經(jīng)顯現(xiàn)——預(yù)計(jì)對第二批2000億美元的中國出口產(chǎn)品征收額外10%關(guān)稅的影響也可能很快在2018年11月的外貿(mào)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來。
中美兩國都有必要進(jìn)行政策調(diào)整
考慮到目前中美兩國許多關(guān)鍵政策將如何演變?nèi)詰叶礇Q,我們在此為投資者提供三種不同政策假設(shè)下的宏觀走勢分析。我們會為投資者提供一個“基準(zhǔn)情形”下的宏觀走勢預(yù)測,但或許更重要的是,隨著許多政策在接下來3~6個月內(nèi)陸續(xù)落定,我們的情景分析將為投資者提供一個分析宏觀走勢的有效框架。
我們認(rèn)為,在接下來3~6個月內(nèi),在中美貿(mào)易談判、中國逆周期調(diào)節(jié)政策以及美聯(lián)儲加息指引等領(lǐng)域可能會出現(xiàn)重大政策調(diào)整。國內(nèi)方面,內(nèi)需顯著放緩疊加有效實(shí)際利率大幅攀升已經(jīng)導(dǎo)致企業(yè)利潤增速快速下滑,以及企業(yè)和政府部門現(xiàn)金流惡化。目前在出口增速尚未出現(xiàn)放緩跡象的情況下,總需求增速已明顯下降。然而,我們的分析表明,迄今為止出口增速主要是靠“搶出口”等部分短期需求因素支撐。
我們認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)地產(chǎn)交易量的大幅萎縮尤其值得擔(dān)憂,因?yàn)樵诘禺a(chǎn)周期可能出現(xiàn)急劇下行的情況下,房地產(chǎn)調(diào)控高壓政策仍在持續(xù)。
在美國方面,對年初至今金融條件收緊反應(yīng)更敏感的行業(yè)已初現(xiàn)放緩跡象,包括住宅市場、耐用品消費(fèi)(尤其是汽車消費(fèi))和制造業(yè)/IT資本支出周期。近期美國股市、債市波動加劇,反映投資者可能開始擔(dān)憂利率快速上行的潛在影響。
我們認(rèn)為,增長勢頭走弱、疊加財(cái)政刺激的影響消退,可能會迫使美聯(lián)儲修正其2019年加息3次的前瞻指引。
美國企業(yè)盈利和未來收入預(yù)期開始承壓可能會促使美國政府調(diào)整其在中美貿(mào)易談判中的立場,尤其考慮到對余下中國出口產(chǎn)品征收額外關(guān)稅對美國企業(yè)和消費(fèi)者的潛在“負(fù)面”影響可能呈指數(shù)級增長、貿(mào)易摩擦繼續(xù)升溫可能加劇美國資本市場的波動。
有意思的是,從美國上市公司2018年三季度財(cái)報(bào)中可以看出,中美貿(mào)易摩擦已開始影響企業(yè)盈利及其前瞻指引。與此同時,每對一批中國出口產(chǎn)品征收關(guān)稅,美國企業(yè)部門和消費(fèi)者的“痛苦指數(shù)”都可能指數(shù)級(而非“線性”)增長。美國對第一批500億美元的中國出口產(chǎn)品的征稅清單是仔細(xì)斟酌的,其中只涵蓋了那些可替代性較強(qiáng)的產(chǎn)品——大部分產(chǎn)品從中國的進(jìn)口占美國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口總額20%以下。對第二批2000億美元的中國出口產(chǎn)品征稅所帶來的痛苦指數(shù)開始上升,因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)品進(jìn)口中僅有一半為“可替代”品種。然而,在最后一批產(chǎn)品中——即美國從中國進(jìn)口的余下2670億美元的產(chǎn)品中,大部分(約80%)產(chǎn)品高度依賴中國出口,即每種產(chǎn)品進(jìn)口額的80%來自中國。因此,如果對最后一批中國出口產(chǎn)品征收額外25%的關(guān)稅,美國企業(yè)盈利能力和消費(fèi)者購買力面臨的壓力可能會大幅上升。
3個主要“風(fēng)險因素”
正如我們在悲觀情形中所假設(shè)的,中美兩國政策“失察”是當(dāng)前最大的潛在風(fēng)險。在接下來幾個月內(nèi),內(nèi)、外部政策環(huán)境的演變不僅會影響中國的短期增長,也對中期的潛在增長率水平有深遠(yuǎn)的影響。我們認(rèn)為,政策方面的主要風(fēng)險有以下3個方面。
第一,外需環(huán)境超預(yù)期惡化可能會進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長。如上所述,由于全球經(jīng)濟(jì)制造業(yè)需求走弱以及美國繼續(xù)上調(diào)對中國出口關(guān)稅的影響,2019年中國出口增長勢必放緩。同時,2018年以來新興市場貨幣大幅貶值,也必然導(dǎo)致其(進(jìn)口)購買力下降。而另一方面,歐美制造業(yè)周期也出現(xiàn)筑頂走弱態(tài)勢。除了這些較有“確定性”的風(fēng)險之外,如果全球貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級、地緣政治風(fēng)險或政策的“擦槍走火”推升避險情緒,美元可能繼續(xù)走強(qiáng),而世界其他地區(qū)的增長/資產(chǎn)價格波動也會進(jìn)一步放大。與此同時,鑒于中國在全球制造業(yè)中的份額最高,中國經(jīng)濟(jì)增速的進(jìn)一步放緩最終也將拖累中國自己的外需增長(也就是中國增長放緩帶來的內(nèi)外需“負(fù)循環(huán)”)。
第二,地產(chǎn)政策調(diào)整滯后于預(yù)期可能會加大投資和消費(fèi)增長“失速”的風(fēng)險。2018年7月中央政治局會議宣布要遏制房價進(jìn)一步上漲。由于中國正值城鎮(zhèn)化較快時期,一二線城市居民住宅需求較為旺盛;而由于供應(yīng)常年不足,所以必須依賴嚴(yán)格的限購政策來抑制房價。然而,隨著部分三四線城市的房價在經(jīng)歷三年上升周期后開始出現(xiàn)通縮壓力,必要重新考慮地產(chǎn)供、需兩端的調(diào)控政策。拋開結(jié)構(gòu)性問題不談,如果房價出現(xiàn)較大程度的下跌也可能是中國經(jīng)濟(jì)“不可承受之重”。鑒于資產(chǎn)價格變動往往有“自加速”的特征,需求端調(diào)控政策調(diào)整過于滯后可能會加劇地產(chǎn)投資“失速”的風(fēng)險,而收入和消費(fèi)增長也可能會受到不小的負(fù)面影響。此外,經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們,在地產(chǎn)下行周期中供給萎縮只會導(dǎo)致未來出現(xiàn)更大的供應(yīng)缺口。
最后,當(dāng)前人民幣貶值壓力加劇,人民幣匯率“無序貶值”可能會導(dǎo)致中國金融條件意外收緊,進(jìn)而推高全球市場的波動和風(fēng)險溢價。由于當(dāng)前人民幣貶值的預(yù)期已經(jīng)明顯升溫,這一時點(diǎn)如果人民幣“無序貶值”,不僅不能化解“不可能的三角”這一難題,反而可能大幅加劇中國同時調(diào)控匯率、外儲,及國內(nèi)流動性這三個“政策目標(biāo)”的難度。2015年底至2016年初人民幣匯率“無錨”貶值引發(fā)市場“連鎖反應(yīng)”,這為在當(dāng)前全球環(huán)境下外匯政策“失察”所可能造成的后果提供了“前車之鑒”。雖然人民幣對美元幾天里僅累計(jì)貶值了1.4%,但全球股市重挫、大宗商品價格暴跌,且伴隨利率下行——在當(dāng)時全球需求疲弱的情況下,貶值引發(fā)了對中國可能通過貶值“輸出通縮”預(yù)期的升溫,從而觸發(fā)了市場“緊急避險模式”。而由此帶來的負(fù)面“外部性”反過來加劇了中國總需求減速的壓力。與此同時,人民幣貶值預(yù)期顯著加強(qiáng),導(dǎo)致外匯大規(guī)模流出以及外儲(基礎(chǔ)貨幣)的大量損耗,進(jìn)一步收緊了國內(nèi)金融條件。當(dāng)時,人民幣匯率貶值1.4%的結(jié)果可謂“得不償失”。此后,央行被迫加強(qiáng)外匯干預(yù)并加大國內(nèi)流動性投放,以抵消這一系列“負(fù)反饋”所帶來的緊縮效應(yīng)。誠然,增強(qiáng)匯率彈性、提高對市場波動的容忍度是值得肯定和重視的長期政策目標(biāo),但以有序、透明的方式來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也同樣重要。
如果中國能夠盡快調(diào)整內(nèi)需政策,并在市場化結(jié)構(gòu)改革中真正提高資源配置效率,經(jīng)濟(jì)增長與資產(chǎn)價格的前景均有望更為樂觀。2018年以來,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程“中斷”主要是由于國內(nèi)政策過度緊縮,而外需不確定性上升則加劇了下行壓力。此外,增長放緩和資產(chǎn)價格震蕩也放大了原本存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,2019年中國的杠桿率可能隨名義增長放緩而再度上升。我們重申一直以來的觀點(diǎn),即貨幣緊縮往往會引發(fā)名義經(jīng)濟(jì)增速更大幅度的下滑,與“去杠桿”的初衷往往事與愿違。站在當(dāng)前時點(diǎn),政策急需更加及時、有力和協(xié)調(diào)的調(diào)整,以防止經(jīng)濟(jì)陷入增長放緩——通縮加劇——資產(chǎn)價格承壓的惡性循環(huán)。尤其值得警惕的是,中國家庭的核心資產(chǎn),即房地產(chǎn)的價格近期在部分城市已出現(xiàn)了下跌苗頭。資產(chǎn)價格下跌的趨勢一旦形成,往往會“自加速”,因此內(nèi)需政策的調(diào)整宜早不宜遲。
我們認(rèn)為,減少國企和公共部門低效及“被動”的儲蓄,將有助于應(yīng)對短期增長的壓力,同時對于中長期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將大有裨益。盤活存量資產(chǎn)以充實(shí)中國的社保基金、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)以及資本市場將是“一石二鳥”的舉措,一方面能夠應(yīng)對短期增長壓力,另一方面也能夠?qū)崿F(xiàn)對中長期債務(wù)風(fēng)險的標(biāo)本兼治。降低“過?!钡牡托蕛π睿约巴苿淤Y本市場制度的建設(shè)和完善,是提高中國企業(yè)投資收益率的關(guān)鍵。此外,顯而易見的是,只有培育順暢的股權(quán)融資體制、大力提高股權(quán)融資占比,才能在經(jīng)濟(jì)增長/金融資產(chǎn)持續(xù)增長時有效控制宏觀杠桿率的增速。
(作者為中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)