西蒙·約翰遜(Simon Johnson)

19世紀(jì)和20世紀(jì)初的世界圖景在某種程度上是由一系列對(duì)應(yīng)的英國(guó)外交政策和經(jīng)濟(jì)決策來(lái)定義的。而在2007～2009年英國(guó)的政策再次影響了全球走向：倫敦金融城的放松管制政策加深了全球金融危機(jī)的嚴(yán)重性，而英國(guó)在2009年4月倫敦G20峰會(huì)上發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用最終證明了其逐步穩(wěn)固的影響力。但如今，雖然充斥大量政治表演和戲劇性言論，英國(guó)行將退出歐盟（所謂脫歐）的事實(shí)對(duì)世界來(lái)說(shuō)已經(jīng)無(wú)關(guān)緊要了。

雖然對(duì)許多英國(guó)居民脫歐可能最終被證實(shí)是個(gè)不幸的想法，但其潛在影響只會(huì)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩而非區(qū)域性貿(mào)易的重大挫折，更遑論全球貿(mào)易了。

作為工業(yè)革命的搖籃，英國(guó)當(dāng)年對(duì)全球事務(wù)的影響力就算怎么說(shuō)都不為過(guò)。從大約1750年開始，英國(guó)的發(fā)明創(chuàng)造了一股改變了電力產(chǎn)生方式和金屬使用方式的技術(shù)創(chuàng)新浪潮。鐵路和蒸汽船改變了運(yùn)輸。即便創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移到了大西洋對(duì)岸，英國(guó)的首都和移民也一直在支撐著全球的工業(yè)化。

當(dāng)然，并非所有英國(guó)的貢獻(xiàn)都是積極的。英國(guó)作為一個(gè)全球大國(guó)的崛起伴隨著大西洋奴隸貿(mào)易的恐怖歲月以及許多殖民統(tǒng)治惡行。

但毫無(wú)疑問(wèn)，英國(guó)的行為——無(wú)論善惡——都影響了許多人，且不論遠(yuǎn)近。英國(guó)的結(jié)盟并進(jìn)行軍事干預(yù)的意愿塑造了歐洲多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)，從拿破侖到德國(guó)在1870、1914和1940年對(duì)法國(guó)的入侵。英國(guó)首相內(nèi)維爾·張伯倫的綏靖政策——包括他與阿道夫·希特勒于1938年在慕尼黑會(huì)面后的個(gè)人戰(zhàn)略和多項(xiàng)決策——對(duì)二戰(zhàn)的時(shí)機(jī)，性質(zhì)甚至最終結(jié)果都產(chǎn)生了重大影響。

英國(guó)全球影響力的最高峰可能出現(xiàn)在1940～1941年，當(dāng)時(shí)它基本上是在孤身對(duì)抗納粹德國(guó)看似摧枯拉朽的鐵流。具有諷刺意味的是，美國(guó)參戰(zhàn)一方面令形勢(shì)決定性地走向了希特勒的對(duì)立面，并很快引發(fā)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的徹底改造。

1944年的布雷頓森林會(huì)議清楚地表明歐洲帝國(guó)稱霸的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。同樣消失的還有在前一波帝國(guó)擴(kuò)張期間所建立的經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易特權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易安排是由美國(guó)的偏好所決定的。隨著美國(guó)企業(yè)、勞工和政界人士一致希望進(jìn)入所有市場(chǎng)，隨后就迎來(lái)了連續(xù)幾輪的貿(mào)易自由化。

1945年，大英帝國(guó)治下?lián)碛谐^(guò)6億人口，約占世界總?cè)丝?/4，使其（大概）成為地球歷史上人口最多的政治實(shí)體。在隨后的幾十年中，英國(guó)的全球影響主要是通過(guò)一系列去殖民化的潰敗所展現(xiàn)，包括 1956年蘇伊士危機(jī)期間遭受的巨大羞辱，此外還有嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)管理不善。 1976年，英國(guó)成為了唯一一個(gè)發(fā)行國(guó)際儲(chǔ)備貨幣卻又在（1973年后的）浮動(dòng)匯率時(shí)期被迫向國(guó)際貨幣基金組織借款的國(guó)家。

這種全球影響力的喪失完全無(wú)法歸咎于英國(guó)加入歐盟。總的來(lái)說(shuō)英國(guó)在戰(zhàn)后貿(mào)易方面表現(xiàn)良好，其中大約一半都是對(duì)歐貿(mào)易。1950年代，英國(guó)的貿(mào)易總額（出口加進(jìn)口）約占其GDP的40%，目前則接近60%，其中大部分增長(zhǎng)發(fā)生在該國(guó)于1973年加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體之后。更宏觀來(lái)看，英國(guó)在過(guò)去四十年間對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的積極參與有助于縮小其與美國(guó)之間的差距（按人均GDP計(jì)）。

或許也存在一個(gè)可能會(huì)產(chǎn)生出超越其國(guó)境影響的瘋狂版英國(guó)脫歐，但這似乎有點(diǎn)遙不可及。與特朗普不同，沒(méi)有一個(gè)負(fù)責(zé)任的英國(guó)政治家真正希望將保護(hù)主義關(guān)稅恢復(fù)到1930年代的水平。與美國(guó)不同的是，沒(méi)有一位英國(guó)重要官員會(huì)熱衷于通過(guò)削弱金融監(jiān)管來(lái)豪賭國(guó)家的未來(lái)。

大多數(shù)英國(guó)政治精英似乎跟他們的前輩在1938、1944和1956年那樣跟全球現(xiàn)實(shí)脫了節(jié)。世界潮流也再次滾滾向前。一場(chǎng)混亂的英國(guó)脫歐可能對(duì)普通民眾造成巨大傷害——正如1992年英國(guó)自行退出歐洲貨幣體系匯率機(jī)制那樣。

但那些普通民眾絕大多數(shù)都會(huì)是英國(guó)人。因?yàn)橛?guó)左右世界的日子早已不復(fù)存在了。

（西蒙·約翰遜，麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院教授，合著有《燃燒的白宮：國(guó)父，國(guó)債，以及它們和你的關(guān)系》一書。Copyright： Project Syndicate， 2018.）