摘 要：耕地是人類賴以生存的基本資源，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下，耕地資源較為缺乏，而基本農(nóng)田是生產(chǎn)糧食的關(guān)鍵，因此，加大對(duì)農(nóng)田的實(shí)施力度是落實(shí)耕地保護(hù)作業(yè)的核心點(diǎn)。不過(guò)，從以往的基本農(nóng)田規(guī)劃工作來(lái)看，因?yàn)槭褂玫膭澏ǚ绞讲缓侠恚S意性強(qiáng)，使得基本農(nóng)田的質(zhì)量降低，不具備穩(wěn)定性。所以，我們務(wù)必要深入探究基本農(nóng)田的劃定方式，保證其整體質(zhì)量。在本篇文章中，主要從耕地質(zhì)量以及空間集聚格局等方面入手，詳細(xì)探究了縣域基本農(nóng)田的劃定方法。

關(guān)鍵詞：耕地質(zhì)量；空間集聚格局；縣域基本農(nóng)田劃定；方法

0 前言

現(xiàn)階段，為了對(duì)基本農(nóng)田劃定空間布局進(jìn)行深入探究，在本文中，主要是基于耕地質(zhì)量綜合性評(píng)價(jià)的過(guò)程中制定相應(yīng)的耕地質(zhì)量以及空間集聚格局的基本農(nóng)田劃定方式，從多個(gè)方面入手對(duì)耕地質(zhì)量之間的空間差異性加以分析，比如自然質(zhì)量、耕地穩(wěn)定性以及生態(tài)環(huán)境和周圍的區(qū)位條件等，以耕地質(zhì)量綜合分值為主，基于耕地面積和局部空間來(lái)明確集聚特點(diǎn)，獲取最佳的耕地結(jié)果，這樣一來(lái)，既能為基本農(nóng)田運(yùn)行提供良好的依據(jù)，同時(shí)還可以為農(nóng)田保護(hù)劃定以及建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 研究的領(lǐng)域和信息

1.1研究區(qū)域論述

某區(qū)域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，天氣溫和多雨，日照充足，能夠幫助農(nóng)作物很好地生長(zhǎng)。在境內(nèi)，主要是以低山崗地為主，大體上分布在南部或者是北部等區(qū)域內(nèi)，中部的平原地勢(shì)較為平坦。其中，該領(lǐng)域包含了諸多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)墾場(chǎng)，城鎮(zhèn)化率比較高，土地面積遼闊，本身屬于糧食大區(qū)。

1.2數(shù)據(jù)的獲取

在本文研究期間，相關(guān)的數(shù)據(jù)大體上包含了以下幾方面：

①數(shù)據(jù)庫(kù)成果資料的整理：縣區(qū)土地利用年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地質(zhì)量等級(jí)年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)與以及土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

②土地利用的實(shí)際變更圖紙、地形圖以及土壤圖等有關(guān)的圖形資料。

③文件資料；交通水利規(guī)劃情況、城鄉(xiāng)和新農(nóng)村規(guī)劃等有關(guān)的文件資料。在這一階段中，無(wú)論是圖件還是數(shù)據(jù)庫(kù)資料等，均是采取投影轉(zhuǎn)換的方式落實(shí)于相對(duì)統(tǒng)一的坐標(biāo)體系內(nèi)，遵循平面坐標(biāo)系以及高程基準(zhǔn)的基本需求。而且，相同評(píng)價(jià)單位可以將地形、坡度以及土壤質(zhì)量等數(shù)據(jù)有效地體現(xiàn)出來(lái)，因此，其被稱之為內(nèi)部屬性的相同性。本文以土地利用變更數(shù)據(jù)中的耕地圖斑作為評(píng)價(jià)單元。

2 基本農(nóng)田劃定方式的應(yīng)用

2.1對(duì)于基本農(nóng)田綜合性質(zhì)量的判斷

①建設(shè)完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；從基本農(nóng)田實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，綜合耕地自然質(zhì)量以及區(qū)位條件等多方面因素，應(yīng)當(dāng)對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行合理的劃分。最近幾年，在城市化建設(shè)工作不斷發(fā)展的背景下，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其慢慢的朝著外面延伸，非農(nóng)建設(shè)不可避免地占用了優(yōu)質(zhì)耕地，而優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)定是確保基本農(nóng)田穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，因此，對(duì)于耕地穩(wěn)定性提升這一方面來(lái)講，也是完善基本農(nóng)田指標(biāo)體系的關(guān)鍵。耕地屬于一項(xiàng)復(fù)合型系統(tǒng)，其主要是將自然、社會(huì)、生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)相互組合到一起，耕地的生態(tài)安全性能夠?qū)⒏厣a(chǎn)對(duì)于周圍生態(tài)環(huán)境的影響情況體現(xiàn)出來(lái)。綜合性探究以上幾個(gè)方面可以看出，在滿足農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量以及生態(tài)保護(hù)需求的基礎(chǔ)上，從耕地自然質(zhì)量、穩(wěn)定性以及安全性來(lái)選擇最佳的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且引進(jìn)農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)行業(yè)的專家，采用特爾斐法來(lái)制定完善的農(nóng)田綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

②對(duì)于耕地自然質(zhì)量來(lái)講，可以有效地體現(xiàn)出土地生產(chǎn)力自身的水平。首先，選擇表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量和土壤酸堿度等，明確各個(gè)耕地土壤質(zhì)量之間存在的差別，并且根據(jù)耕地的基本條件，比如坡度、灌溉保證率以及排水情況來(lái)了解耕地自然質(zhì)量之間的差別。所謂區(qū)位條件，主要是指耕地地塊和運(yùn)輸條件兩者的差別，采取和農(nóng)村居民點(diǎn)以及城鎮(zhèn)之間的間距進(jìn)行表示。穩(wěn)定性需要重點(diǎn)考慮建設(shè)用地占據(jù)的面積，并且，耕地相鄰?fù)恋氐牟町愋砸彩怯绊懜乜沙掷m(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的一項(xiàng)基本因素，田塊的不規(guī)整現(xiàn)象不僅不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)行，同時(shí)還會(huì)加大農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)的出現(xiàn)概率。所以，選擇耕地適宜性、田塊規(guī)整性將穩(wěn)定性指標(biāo)反映出來(lái)是很有必要的。最后，務(wù)必明確生態(tài)安全格局的具體位置。

2.2對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理方式

基于不同評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在的差異性現(xiàn)象，可以應(yīng)用賦值方式來(lái)處理相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，分值的高低明確表示了不同指標(biāo)對(duì)耕地質(zhì)量產(chǎn)生的有關(guān)影響。此外，為了獲取各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于耕地質(zhì)量產(chǎn)生的相關(guān)影響，可以根據(jù)實(shí)際情況，遵循規(guī)范性的量化標(biāo)準(zhǔn)，將屬性分值轉(zhuǎn)換為耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)分值，使其發(fā)揮出一定的價(jià)值。

①自然質(zhì)量的評(píng)價(jià)；離散型因素是自然質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中不可缺少的一部分，其中，需要按照耕地質(zhì)量等級(jí)更新情況以及基本的原理來(lái)制定相符的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

②區(qū)位條件；擴(kuò)散型指標(biāo)主要是指耕地到農(nóng)村居民點(diǎn)、主干道以及最近的城鎮(zhèn)間距，其被稱之為擴(kuò)散型指標(biāo)。在土地利用變更數(shù)據(jù)中，需要掌握公路、線狀地物以及農(nóng)村居民點(diǎn)等多項(xiàng)參數(shù)，應(yīng)用衰減模型來(lái)明確耕地質(zhì)量受到影響的情況。

3 探討

3.1基于耕地綜合質(zhì)量的基本農(nóng)田劃定現(xiàn)象

縣域耕地綜合質(zhì)量的分值、綜合分值以及平均分值上下的耕地面積在總耕地面積中占據(jù)較大的比例，這從一定程度上說(shuō)明了縣域耕地綜合質(zhì)量比較高，但局部空間有著很大的差異性。而通過(guò)引進(jìn)自然裂點(diǎn)方式，能夠?qū)⒋朔N差異性降到最低，把耕地綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行合理的劃分。

從實(shí)質(zhì)情況來(lái)看，大多數(shù)耕地綜合質(zhì)量處于平均水平之上，耕地生產(chǎn)效果良好。從空間布局來(lái)分析，總體耕地面積比較多，此種類型的耕地質(zhì)量、區(qū)位條件以及穩(wěn)定性等都是最佳，不會(huì)受到不良條件的約束。從行政區(qū)位方面來(lái)分析，其周圍地質(zhì)良好，交通便利，并且生態(tài)安全性好，耕地集中連片，不會(huì)被隨意占用。

3.2根據(jù)耕地質(zhì)量和空間集聚格局對(duì)農(nóng)田進(jìn)行劃分

當(dāng)前，以耕地質(zhì)量綜合性分值為主，對(duì)局部空間進(jìn)行一定優(yōu)化，獲取最佳的耕地綜合質(zhì)量結(jié)果。如下圖所示：

從上列表格中可以看出，HH型覆蓋面積比較廣，并且該地塊的優(yōu)勢(shì)極高，其不僅交通方便，同時(shí)還擁有完善的排灌等設(shè)施，耕地性能良好，空間集聚性強(qiáng)，本身不會(huì)受到生態(tài)安全格局的影響。

①HL和HH型相互聯(lián)系，處于綜合分值較低地塊中，和綜合質(zhì)量較高的地塊有著一定的差異性，剩下少部分地塊分布較為零散。再加上耕地綜合性質(zhì)量良好，耕地生產(chǎn)效果高等，因此，可以將清除該種類型的耕地以及零散地塊，選擇劃入基本農(nóng)田中，以此保障基本農(nóng)田屬于優(yōu)質(zhì)型耕地。

②LH型耕地在處于HH型耕地和HL型耕地之間，面積比較大。從實(shí)際情況來(lái)看，此種類型的耕地綜合性質(zhì)量偏中等，連片現(xiàn)象比較普通。該項(xiàng)區(qū)域一般是以農(nóng)地為主，少部分非農(nóng)地貫穿在其中，基于集中連片性和耕地的適宜性，可以將該區(qū)域包含的零散地塊清除掉，然后劃入基本農(nóng)田中。

4 結(jié)語(yǔ)

從以上論述可以看出，在制定耕地質(zhì)量綜合性指標(biāo)體系的時(shí)候，因?yàn)闆]有綜合性從生態(tài)安全以及城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面進(jìn)行探究，使得耕地周圍系統(tǒng)穩(wěn)定性對(duì)于耕地可耕作性有著直接的影響，而經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致非農(nóng)建設(shè)大量占用耕地，從而導(dǎo)致農(nóng)田規(guī)劃的合理性下降，因此，這就要求在綜合性探究生態(tài)安全以及城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)上重視對(duì)于基本農(nóng)田規(guī)劃產(chǎn)生的影響。

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作者簡(jiǎn)介：

趙錦玉（1990-），女，湖南湘鄉(xiāng)，碩士研究生學(xué)歷，工作單位：廣東友元國(guó)土信息工程有限公司湛江分公司，研究方向：土地資源管理。