王楚楚

摘要：以人民為中心貫穿于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的所有理論中，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的第二個(gè)基本方略。以人民為中心具有深厚的生成意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)旨?xì)w。同時(shí)，以人民為中心具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得深入研究。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;生成意蘊(yùn);現(xiàn)實(shí)旨?xì)w;時(shí)代價(jià)值

中圖分類號(hào)：D616

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-2589（2019）02-0004-02

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，一直堅(jiān)持著全心全意為人民服務(wù)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)弘揚(yáng)黨的宗旨，堅(jiān)決維護(hù)人民的根本利益，創(chuàng)造性地提出了以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的提出，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心的為民情懷，同時(shí)也彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，多維度、多視角地分析以人民為中心的思想，對(duì)于我們深入認(rèn)識(shí)黨的宗旨具有重要價(jià)值。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的生成意蘊(yùn)

以人民為中心是在歷史唯物主義、中國(guó)傳統(tǒng)民本思想和中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上的價(jià)值取向等這些思想基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是在依照我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變和汲取蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等現(xiàn)實(shí)依據(jù)上形成的。

（一）與馬克思主義唯物史觀的哲學(xué)意蘊(yùn)高度契合

馬克思主義唯物史觀突出了人民群眾的主體地位，強(qiáng)調(diào)了廣大人民群眾對(duì)于社會(huì)歷史過(guò)程的發(fā)展所起的決定作用，著重闡明了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。19世紀(jì)40年代中期，馬克思和恩格斯與青年黑格爾派的代表鮑威爾兄弟進(jìn)行了一場(chǎng)論戰(zhàn)，其中就對(duì)他們的英雄史觀思想做出了批判，并闡明了決定人類社會(huì)歷史發(fā)展的正是廣大群眾。另外，馬克思和恩格斯在《神圣家族》里也強(qiáng)調(diào)：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的壯大”。馬克思和恩格斯一直倡導(dǎo)著唯物史觀的這一基本原理，即人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，并且在多種著作里進(jìn)一步論證和闡述了這一思想。

馬克思主義唯物史觀從三個(gè)方面對(duì)人民的主體地位進(jìn)行闡述，分別為：第一，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。人類社會(huì)存在和發(fā)展的一個(gè)重要條件是，必須進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)，而這一活動(dòng)的主體是人民群眾。第二，人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人類社會(huì)的精神文化產(chǎn)生于我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活實(shí)踐等活動(dòng)，來(lái)源于人民的生活。第三，人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。在生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力的時(shí)候，為了保持生產(chǎn)力的向前發(fā)展，人民群眾會(huì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)生變革。

（二）與中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上的價(jià)值意蘊(yùn)高度一致

中國(guó)共產(chǎn)黨一直秉持著為人民服務(wù)的宗旨和人民至上的價(jià)值取向。立足于黨的歷史的角度看：革命時(shí)期，在民族壓迫、戰(zhàn)火紛飛的情況下，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠廣大群眾使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得了勝利，并建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)，使人民成為國(guó)家的主人。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠人民群眾促使社會(huì)主義改造順利完成，并促進(jìn)新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的實(shí)現(xiàn)，確立了社會(huì)主義基本制度，使人民能夠真正當(dāng)家做主。在社會(huì)主義改革時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大群眾實(shí)現(xiàn)了溫飽，讓人民富了起來(lái)，使人民的生活質(zhì)量大大提升。特別是黨的十九大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)入了新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)也即將實(shí)現(xiàn)，人民的幸福感日益增長(zhǎng)。

立足于黨的理論思想角度看：毛澤東非常注重群眾路線的重要性，而且在黨的七大上，將“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”，作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平同志將“是否有利于提高人民的生活水平”作為判斷各項(xiàng)工作正確與否的標(biāo)準(zhǔn)之一，并且認(rèn)為：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！倍瓭擅裢疽矎?qiáng)調(diào)黨要“代表人民群眾的根本利益”，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，并且認(rèn)為“只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。”胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)要“把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)”。不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持著人民至上的價(jià)值追求，這為以人民為中心思想的提出提供了積極的價(jià)值導(dǎo)向。

（三）與中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的文化意蘊(yùn)高度呼應(yīng)

中國(guó)古代民本思想雖有其階級(jí)和歷史局限性，但是其合理的因素為以人民為中心的發(fā)展思想的形成提供了積極的價(jià)值和作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的文化淵源。在中國(guó)博大精深的傳統(tǒng)文化思想里，“民本”思想內(nèi)容極其豐富。如春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，孔子強(qiáng)調(diào)“仁者愛(ài)人”;孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想;荀子提出“君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”的著名論斷。宋代的時(shí)候，程顥、程頤提出“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”的思想。到明末清初，也有許多傳統(tǒng)民本思想。其中，黃宗羲認(rèn)為，君主的責(zé)任是“以天下萬(wàn)民為事”等等。這些傳統(tǒng)思想都是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想寶庫(kù)中的重要部分，都突出了人民群眾的重要性，是以人民為中心的發(fā)展思想的重要文化源泉。

（四）對(duì)中外社會(huì)主義發(fā)展情況的現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)的高度凝練

以人民為中心的發(fā)展思想的提出有其豐富的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，其中我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變和對(duì)蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)為其提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

從我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的角度看：在進(jìn)入新時(shí)代后，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)今，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力已大大提高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二，我國(guó)的許多科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)時(shí)代的潮流。但是，我國(guó)還存在著地區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入等不平衡的現(xiàn)象，存在著發(fā)展不充分的問(wèn)題。然而，人民關(guān)于美好生活的需要已表現(xiàn)出多樣化、多層次的特征，已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)水平的提高。為此，我們必須堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的利益需求，實(shí)現(xiàn)廣大群眾對(duì)美好生活更廣泛的需要。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的：“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。”在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記又再一次強(qiáng)調(diào)，解決我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

從蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度看：蘇聯(lián)作為第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，為一些被列強(qiáng)壓迫和剝削的民族的解放提供了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。但蘇聯(lián)高度集權(quán)模式的發(fā)展，嚴(yán)重脫離了人民群眾，使黨群關(guān)系變得惡化，黨中央逐漸失去了民心。以致在蘇聯(lián)解體時(shí)，人民無(wú)動(dòng)于衷，他們沒(méi)有感覺(jué)到惋惜，也沒(méi)有人進(jìn)行反抗和斗爭(zhēng)來(lái)保衛(wèi)自己的祖國(guó)。為此，這一事實(shí)告訴我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)旨?xì)w

以人民為中心的發(fā)展思想充分地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)，具體如下。

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的初心

當(dāng)今，我國(guó)的國(guó)際地位和綜合國(guó)力大大提升，并且我們建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)也在一步步實(shí)現(xiàn)。但是，我們走得再遠(yuǎn)，也不能忘了我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)。正如十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心旨在為中國(guó)人民謀幸福。為此，我們要始終堅(jiān)持用馬克思主義武裝頭腦，堅(jiān)定站在人民立場(chǎng)上，促使精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。要積極發(fā)揮廣大人民的力量，依靠廣大人民的智慧，虛心拜廣大人民為師，同時(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線，把我國(guó)建設(shè)得更加美好。要一直把廣大群眾的根本利益放在心中最高位置，堅(jiān)持為廣大群眾謀幸福的初心不動(dòng)搖。

（二）堅(jiān)持“五位一體”總體布局

“五位一體”總體布局的價(jià)值導(dǎo)向就是要滿足廣大群眾各種生活需求，捍衛(wèi)廣大群眾根本利益。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，如強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，倡導(dǎo)新發(fā)展理念的貫徹，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，從而滿足人民更高質(zhì)量的生活需求。另外，黨中央強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要解決好三農(nóng)問(wèn)題，創(chuàng)新和發(fā)展維護(hù)農(nóng)民利益的方式和途徑等，這些都體現(xiàn)了黨和國(guó)家堅(jiān)持以人民為中心的思想。政治建設(shè)方面，要堅(jiān)持人民當(dāng)家做主這個(gè)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，保證人民通過(guò)各種途徑和形式進(jìn)行對(duì)國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的管理，保證人民當(dāng)家做主。文化建設(shè)方面，堅(jiān)持文藝創(chuàng)作要扎根人民，深入廣大人民的生活，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，堅(jiān)持以人民為中心，從而推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。社會(huì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要重視廣大人民最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，解決好教育、就業(yè)、脫貧和食品安全等社會(huì)問(wèn)題，提高保障和改善民生水平，補(bǔ)齊民生短板，讓廣大群眾更多更公平地享受到改革開(kāi)放的眾多成果。生態(tài)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，解決好突出環(huán)境問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，堅(jiān)持綠色發(fā)展，給廣大群眾提供美麗的生活環(huán)境。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局堅(jiān)持以人民為中心，旨在讓人民的獲得感、幸福感、安全感更高更充實(shí)。其中，全面建成小康社會(huì)，即實(shí)現(xiàn)不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)和貧困群眾、貧困地區(qū)全部脫貧的小康，是我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都能更好地為人民服務(wù)的小康，也是我國(guó)十幾億人口真正享受到改革發(fā)展成果的小康。全面深化改革，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮廣大群眾的首創(chuàng)精神，要緊緊依靠廣大群眾，集中廣大群眾的智慧和力量，激發(fā)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)改革順利推進(jìn)。全面依法治國(guó)，旨在運(yùn)用體現(xiàn)人民意志的法律治理國(guó)家，從而為人民的日常生活和個(gè)人權(quán)利提供保障，為人民建造了一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)要凈化黨的政治生態(tài)環(huán)境，零容忍地打擊貪污腐敗，堅(jiān)持貫徹為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，加強(qiáng)黨和廣大群眾的密切聯(lián)系。

（四）堅(jiān)持五大發(fā)展理念

五大發(fā)展理念是在深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的體現(xiàn)。其中，創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，而這需要集中廣大群眾的智慧和力量。因?yàn)槿嗣袢罕娋哂袕?qiáng)大的智慧和創(chuàng)造力，尤其是人民群眾中的創(chuàng)新型人才，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題。只有縮小區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距、物質(zhì)文明和精神文明等之間的差距，才能使人民群眾更大程度上享受改革開(kāi)放所帶來(lái)的成果。綠色發(fā)展解決的是人與自然的關(guān)系。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)文明，才能使人民群眾的生存環(huán)境更美好，從而促進(jìn)人與自然和諧共生，促進(jìn)我們的祖國(guó)建設(shè)得更加美麗。開(kāi)放發(fā)展解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我國(guó)自改革開(kāi)放至現(xiàn)在，人民群眾的生活質(zhì)量大大上升，很多人由此擺脫了貧困。為此，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)廣大群眾能夠?qū)で蟾嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。堅(jiān)持共享發(fā)展就是要保證國(guó)家的各方面建設(shè)成果為全體人民所共享，在共建共享的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面自由發(fā)展。

三、以人民為中心的發(fā)展思想的價(jià)值意義

（一）彰顯了我們黨為人民服務(wù)的宗旨

在《共產(chǎn)黨宣言》里，馬克思和恩格斯強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨就是要維護(hù)絕大多數(shù)人的利益。這一思想為中國(guó)共產(chǎn)黨確立和堅(jiān)持黨的宗旨提供了重要理論基礎(chǔ)。而以人民為中心的發(fā)展思想則與為人民服務(wù)的價(jià)值取向相契合，是黨的根本宗旨在新時(shí)代的創(chuàng)新和升華，也是黨的宗旨在新時(shí)代對(duì)人民至上做出的新的詮釋。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，其實(shí)就是繼承黨的宗旨所強(qiáng)調(diào)的人民主體地位的價(jià)值取向，只有把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨的各項(xiàng)事業(yè)中，我們偉大的黨才能永葆生機(jī)和活力。

（二）彰顯了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)

鄧小平在南方談話時(shí)，講述了社會(huì)主義的本質(zhì)為：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，拓寬了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)維度，堅(jiān)定了社會(huì)主義本質(zhì)的為民立場(chǎng)。以人民為中心的發(fā)展思想就是要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以問(wèn)題為導(dǎo)向，解決好人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾的切身利益，促進(jìn)我國(guó)的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)質(zhì)量大大提高，增強(qiáng)我國(guó)人民對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的信心，要永遠(yuǎn)把人民的利益放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這個(gè)人們最迫切的要求和愿望。

（三）彰顯了我們黨對(duì)馬克思主義政治立場(chǎng)的堅(jiān)定

馬克思主義最鮮明的政治立場(chǎng)是一切理論和奮斗都應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)人民為主體的最廣大人民的根本利益。以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持人民立場(chǎng)，順應(yīng)廣大群眾的愿望和利益，并且適應(yīng)我國(guó)人民群眾利益要求的發(fā)展變化，想群眾之所想，把歷史唯物主義群眾觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中，使黨和國(guó)家的所有事業(yè)都圍繞著為人民謀利益而展開(kāi)，注重人民的主體地位，堅(jiān)定馬克思主義政治立場(chǎng)。

（責(zé)任編輯：姚麗）