馬喜利

河南省是農(nóng)業(yè)大省，是中國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，長期以來， 全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。同時，河南省也是農(nóng)作物秸稈資源大省。但近年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活方式的改變，以及農(nóng)作物秸稈利用途徑狹窄和綜合利用技術(shù)相對滯后，大量秸稈被丟棄或在田間焚燒，造成了巨大的資源浪費和環(huán)境污染。因此，了解河南省農(nóng)作物秸稈資源的利用現(xiàn)狀，對于節(jié)約資源、保護環(huán)境、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。本文通過對河南省農(nóng)作物秸稈資源化利用現(xiàn)狀的分析，總結(jié)出其存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策。

一、 綜合利用現(xiàn)狀

河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是秸稈資源大省。目前，全省秸稈資源利用主要有秸稈還田、動物飼料、能源、工業(yè)原料以及食用菌原料等方式。 在秸稈資源利用中，秸稈還田比例高達62.63%，秸稈飼用、生活用能、工業(yè)原料的比例分別為 11.53% 、10.84% 、2.01%，秸稈有效利用率為90%。河南省秸稈資源化利用已經(jīng)初具規(guī)模，進一步大規(guī)模綜合利用發(fā)展尚有很大潛力。

（一）秸稈還田

秸稈還田是秸稈利用的一種重要方式。直接還田可以提高土壤的養(yǎng)分水平，改善土壤的物理性狀，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進作物增產(chǎn)。農(nóng)作物秸稈還田的方式主要有直接還田和堆肥，分別占秸稈總量的59.73%和2.90%。不管哪種類型的地區(qū)，秸稈直接還田的數(shù)量均比堆肥的數(shù)量要大，特別在平原地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯，直接還田率高達79%。山區(qū)丘陵地區(qū)地形復雜，使用大型農(nóng)機具的幾率低，多采用人工作業(yè)，故秸稈還田率相對較低。農(nóng)戶使用秸稈堆肥的比例較大。

（二）飼料利用

秸稈資源發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，是當前農(nóng)村經(jīng)濟效益發(fā)展中的一個重要問題。隨著河南省畜牧業(yè)的快速發(fā)展，以前單純依靠大量消耗資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的模式嚴重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。為了使畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，河南省提出利用當?shù)亟斩捹Y源來發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。河南省農(nóng)作物秸稈作飼料有3種方式：一是直接飼喂，二是秸稈氨化，三是秸稈青貯。

（三）能源

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)作物秸稈也可以直接或間接轉(zhuǎn)化為能源，為農(nóng)民生產(chǎn)和生活服務(wù)。有關(guān)調(diào)查結(jié)果表明：河南省農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化能源主要有秸稈直燃、發(fā)電、固化氣化、作沼氣原料4種利用方式，這4種方式利用量分別占秸稈總量的8.85%、3.53%、0.06%、1.90%。

（四）工業(yè)原料

農(nóng)作物秸稈工業(yè)用途廣泛，可用作造紙、建筑裝飾等原料，也可生產(chǎn)可降解的包裝材料及淀粉、酒精等。河南省農(nóng)作物秸稈用作工業(yè)原料的方式比較集中。用作工業(yè)原料的秸稈占秸稈總量的比例分別

是：平原區(qū)2.34%，山區(qū)丘陵區(qū)1.85%，水稻生產(chǎn)區(qū)基本沒有。

二、存在的問題

（一）認識問題

農(nóng)民作為農(nóng)作物秸稈的資源所有者，一方面，錯誤地認為秸稈焚燒后的草木灰有利于耕作;另一方面，對秸稈利用的新技術(shù)不熟悉，不愿意去尋找可替代的新事物。一些政府官員認為有了充足的資金和強有力的行政干涉就可以取得秸稈利用項目的示范成功，以命令當作管理對策，卻往往事與愿違。研究人員對秸稈利用的方式有著不一致的意見，有的支持秸稈用作燃料，有的支持秸稈用作工業(yè)原料，有的支持秸稈還田等。

（二）政策配套有待完善

雖然河南省各地先后制定多項秸稈禁燒管理辦法和綜合利用扶持補貼政策，但是在具體實施過程中，由于監(jiān)管缺位和激勵不足，秸稈焚燒事件仍屢有發(fā)生。部分補貼資金落實不到位，極大地影響了秸稈綜合利用單位或個人的積極性，也影響了秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、措施

（一）注重農(nóng)村宣傳引導，強化生態(tài)環(huán)保意識

廣大農(nóng)民由于受文化知識和傳統(tǒng)觀念的束縛，對現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、秸稈資源化綜合利用及其產(chǎn)能缺乏足夠的認識，致使農(nóng)作物秸稈焚燒、 丟棄現(xiàn)象十分普遍。因此，要采取多種有效的宣傳方式，廣泛宣傳秸稈的利用價值、利用技術(shù)和成功經(jīng)驗，以及秸稈焚燒、丟棄對農(nóng)業(yè)和環(huán)境造成的危害，為加快推進秸稈資源化綜合利用奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）建立秸稈利用的市場機制

第一，要研究和探索秸稈商品青貯與牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）聯(lián)合運行機制。秸稈商品青貯由于青貯數(shù)量大、技術(shù)水平高，不僅提高了青貯的質(zhì)量，減少了養(yǎng)殖場（小區(qū)）的勞動量，而且能夠有效杜絕青貯秸稈的2次發(fā)酵，提高經(jīng)濟效益。第二，要研究和探索農(nóng)戶飼料作物種植與牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）聯(lián)合運行機制。規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）與農(nóng)戶聯(lián)手，不僅可以提供技術(shù)指導，而且通過合同保證收購農(nóng)戶產(chǎn)品，解除了農(nóng)戶的后顧之憂。第三，要培養(yǎng)大型專業(yè)服務(wù)組織。因為不管是增加青貯數(shù)量，還是提高秸稈的加工能力，都要依靠大型的專業(yè)服務(wù)組織。如何培養(yǎng)這樣的服務(wù)組織以及怎樣與養(yǎng)殖戶密切結(jié)合，還需要在發(fā)展中進行探討。

（三）加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新

政府部門應(yīng)高度重視秸稈利用技術(shù)的研究與創(chuàng)新，開發(fā)易于被農(nóng)民接受的新型秸稈利用技術(shù)與方法。根據(jù)國家秸稈養(yǎng)畜過腹還田、機械化還田項目發(fā)展及全國農(nóng)村能源建設(shè)等秸稈綜合利用項目推廣的總體規(guī)劃和方向，結(jié)合河南省實際情況，制定中長期規(guī)劃，特別是秸稈青貯、生物制肥、生產(chǎn)沼氣等，以確保增施有機肥，提高土壤有機質(zhì)和培肥地力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，增加科研投入，大力支持秸稈生物制肥、生產(chǎn)沼氣、乙醇、直接還田、壓縮成型燃燒等項目的研發(fā)，開發(fā)出使用簡單，便于推廣普及，能大幅度降低使用成本且能提高利用效率的新技術(shù)、新設(shè)備。