倪娜

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市政工程的數(shù)量劇增，市政工程項(xiàng)目數(shù)量的增多，工作量的增大，給市政工程施工過程帶來了很大的壓力，市政工程施工質(zhì)量與安全管理已經(jīng)成為了當(dāng)全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題?，F(xiàn)階段，我國市政工程施工質(zhì)量受到多方面因素的影響，從安全管理和施工質(zhì)量方面都存在一些問題和隱患。本文分析了現(xiàn)階段我國市政工程施工管理現(xiàn)狀，并就市政工程施工中的安全管理問題提出了改進(jìn)措施，希望能夠確保施工安全，提高施工質(zhì)量。

關(guān)鍵字：市政工程;施工;安全管理;質(zhì)量控制

一、 引言

城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的加速，帶動(dòng)了城市中市政建設(shè)的發(fā)展。可以說，市政工程已經(jīng)成為影響城市建設(shè)發(fā)展的主要因素。隨著市政工程數(shù)量和規(guī)模的不斷提高和擴(kuò)大，市政工程施工質(zhì)量和安全管理逐漸引起了人們的重視。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多城市都承建了規(guī)模龐大的市政工程，這些工程的動(dòng)工建設(shè)為城市的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用，但同時(shí)也暴露了施工過程中的一些問題，特別是涉及工程質(zhì)量方面的問題，引發(fā)了人們的極大關(guān)注。市政工程不同于一般的工程，它代表著我國的城市建設(shè)管理水平和城市的精神面貌。因此，如何提高市政工程安全管理和施工質(zhì)量是現(xiàn)階段我們亟待解決的問題。

二、 市政工程的特點(diǎn)

（一）不確定性因素多

市政工程不同于一般的工程，市政工程通常涉及的范圍很廣，同時(shí)以公益性目的為主，另外投資額都很大，這些特點(diǎn)就決定了市政工程的施工過程要受到多方面因素的影響，比如社會(huì)輿論環(huán)境、人文因素、自然環(huán)境等。由于涉及到的因素很多，因此施工過程也要受到多方部門影響，除了施工單位之外，還要受到市政工程管理部門、建設(shè)單位等部門的綜合約束。綜合以上因素，對市政工程的施工過程都造成了很多不確定的因素。

（二）受政治因素影響較大

上面提到，市政工程多以公益性為主要目的，大多數(shù)屬于民生工程，尤其是

涉及到的舊城改造項(xiàng)目居多，這中間必然會(huì)涉及到老舊居民區(qū)的拆遷改造等民生問題。一旦涉及到拆遷改造，必然會(huì)對周圍居民的日常生活帶來影響，同時(shí)拆遷過程中也會(huì)涉及到很多經(jīng)濟(jì)糾紛，如果處理不好，一方面會(huì)激化矛盾，另一方面也會(huì)給政府形象帶來負(fù)面影響，造成很壞的政治影響。因此，市政工程施工過程中一定要處理好拆遷過程中出現(xiàn)的問題，避免激化矛盾，維護(hù)好政府形象。

三、 影響市政工程施工質(zhì)量和安全管理的因素

首先是缺乏相應(yīng)的安全管理和施工質(zhì)量控制意識，也就是說從思想層面上沒有對施工過程中的安全管理和質(zhì)量控制建立起足夠的重視。從上面的分析可以看出，市政工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及到的因素很多，一旦在施工過程中疏忽對安全管理和施工質(zhì)量的控制，很容易導(dǎo)致問題的發(fā)生。比如，一些城市為了加快市政工程速度，縮短施工周期，降低人力成本支出，采取連續(xù)施工的方式，導(dǎo)致施工人員工作強(qiáng)度極大，同時(shí)對施工質(zhì)量缺乏實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理，導(dǎo)致施工整體質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成了極大的安全隱患。

其次，沒有建立起完善的施工安全管理和質(zhì)量控制體系，缺乏相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。原則上，從市政工程最初的設(shè)計(jì)階段，到市政工程的施工環(huán)節(jié)以及施工完結(jié)后的驗(yàn)收都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。特別是現(xiàn)階段，施工市場競爭環(huán)境日益激烈，施工單位為了獲得更大的市場，就必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工質(zhì)量。但在實(shí)際施工過程中，由于一些施工單位缺乏相應(yīng)的安全管理和質(zhì)量控制體系，導(dǎo)致施工過程中的監(jiān)管缺乏相應(yīng)的參照和依據(jù)，最終導(dǎo)致整體的施工質(zhì)量不高，不進(jìn)影響了施工企業(yè)的形象，同時(shí)對城市發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

最后，市政工程施工過程缺乏有力監(jiān)管。市政工程施工環(huán)節(jié)缺乏有力的監(jiān)管是影響市政施工質(zhì)量的另一個(gè)主要問題，應(yīng)該引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從施工設(shè)計(jì)階段開始介入監(jiān)管，保證設(shè)計(jì)符合施工條件，同時(shí)對施工單位進(jìn)行深入調(diào)研，確保其資質(zhì)符合市政工程施工要求。另外，對原材料的使用和采購都要加強(qiáng)管理。但實(shí)際情況是，施工過程缺乏有力監(jiān)管，特別是原材料選用和施工人員的聘用環(huán)節(jié)得不到有力監(jiān)管。市面上施工材料多種多樣，價(jià)格參差不齊，而市政工程對施工材料的數(shù)量和質(zhì)量都有很高的要求，一旦缺乏監(jiān)管，就會(huì)導(dǎo)致部分施工材料質(zhì)量不合格，造成整體施工質(zhì)量的下降。另外，一些施工單位為了節(jié)約人力成本，對于施工人員的選取標(biāo)準(zhǔn)一再降低，這樣的施工人員缺乏施工基本知識和技能，導(dǎo)致施工質(zhì)量的下降。

四、 提高市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制的措施

（一）提升安全管理意識

為了有效提升市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量，首先要提升安全管理和質(zhì)

量控制意識，加強(qiáng)施工單位對施工人員的安全管理和施工質(zhì)量的教育。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對于安全管理和施工質(zhì)量工作實(shí)行好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對于施工過程中出現(xiàn)問題的員工加大懲罰力度。另外，對施工安全管理工作實(shí)行責(zé)任制，促進(jìn)施工安全管理意識的落實(shí)。另外，全方位的進(jìn)行安全管理和施工質(zhì)量的宣傳教育，從根本上促進(jìn)施工安全質(zhì)量控制意識的提高。

（二）建立和完善施工安全管理與質(zhì)量控制體系

建立健全施工安全管理與質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管力度，讓監(jiān)

管過程有據(jù)可依。從制度方面對施工過程中涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，約束和規(guī)范施工過程。另外，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)管，選取第三方的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)督，從安全和質(zhì)量兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，對存在安全隱患的施工環(huán)節(jié)要及時(shí)制止，必要時(shí)進(jìn)行停工整頓，避免一切安全隱患。同時(shí)，對施工進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)控，增強(qiáng)安全檢查和質(zhì)量控制管理力度，只有對施工過程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，才能在第一時(shí)間發(fā)生問題解決問題，切實(shí)提高

施工質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)對施工材料的管理

工程材料時(shí)市政施工的基礎(chǔ)，工程材料的好壞對整體工程質(zhì)量的高低具有決

定性的作用。施工單位應(yīng)該在施工之前，根據(jù)工程要求對施工材料做出明確的要求。同時(shí)選取適合的工程材料，確保施工質(zhì)量，同時(shí)降低施工風(fēng)險(xiǎn)。另外，對于施工設(shè)備要加強(qiáng)管理，定期對施工設(shè)備進(jìn)行檢修，確保其安全性。同時(shí)，要聘用專業(yè)人員進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作，確保施工進(jìn)度的前提下，提高施工安全。另外，要加強(qiáng)對施工工序的控制，施工過程要嚴(yán)格按照預(yù)先制定的施工進(jìn)度和方案進(jìn)行，施工方不得隨意更改施工順序，只有這樣才能確保施工質(zhì)量，降低安全隱患。

（四）加強(qiáng)對市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制管理人員的培養(yǎng)

為了加強(qiáng)對市政工程施工中的安全管理和質(zhì)量控制，必須選擇專業(yè)性強(qiáng)的管

理人員，建立專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍，確保其能夠?qū)κ┕み^程做好監(jiān)督管理，能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。相關(guān)部門要做好相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)以及人才引進(jìn)，確保相關(guān)工作人員掌握最新的安全管理和質(zhì)量控制技術(shù)。同時(shí)，建立完善的職業(yè)規(guī)劃，提升管理人員的工作熱情和積極性。另外，對于培訓(xùn)內(nèi)容做好規(guī)劃和定位，從安全管理未切入點(diǎn)，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)管。同時(shí)，明確監(jiān)管范圍和要求，確保管理人員對監(jiān)管過程有正確的認(rèn)識。

結(jié)束語：

綜上所述，要加強(qiáng)市政工程過程中的安全管理和質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量的提升。加強(qiáng)安全管理意識的培養(yǎng)和提升，做好對施工過程的監(jiān)管，加強(qiáng)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)提升市政工程安全管理和質(zhì)量控制，促進(jìn)城市發(fā)展。

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