趙順筍

摘要：隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，我國各行業(yè)發(fā)展迅速，尤其是煤炭行業(yè)的開發(fā)與利用。在煤礦開采過程中，應急救援管理技術對任何煤礦都是不容忽視的工作，對煤礦應急管理系統(tǒng)是否最終生效具有重要的意義。

關鍵詞：煤礦事故;應急救援管理技術

引言

由于煤炭是不可再生資源，同時也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎能源，國家對其開采和利用非常重視。近幾年我國多數(shù)煤礦已老化、延伸，威脅這煤礦安全生產(chǎn)的因素日益增多。而煤礦應急救援系統(tǒng)是煤礦事故發(fā)生后控制事故擴大、降低經(jīng)濟損失、減少人員傷亡的重要技術手段。它主要通過應急救援裝備、救援組織以及救援指揮相互協(xié)調(diào)，從而快速、高效地營救事故災區(qū)人員、財產(chǎn)等，在煤礦事故救援中發(fā)揮著重要作用。但是我國多數(shù)煤礦企業(yè)為了降低成本，對該體系的建設重視不夠，費用投入不足、專業(yè)人員配備缺乏，從而造成了事故發(fā)生后應急救援體系作用發(fā)揮不力。

1煤礦應急救管理技術應包括的內(nèi)容

應急救援工作事關礦工生命安全和國家、企業(yè)財產(chǎn)安全。煤礦企業(yè)的特點是點多面廣、從業(yè)人員多、工作環(huán)境差、危險因素多，屬于高危行業(yè)。煤礦應急救援管理技術是專門對要發(fā)生的災害或事故制定好的措施和方案，其目的是為了確保能快速、高效地展開應急措施和救援行動、降低人員傷亡和減少災害損失。以下四個方面是管理技術的主要內(nèi)容：（1）指揮機構組成和相關職責，在組織機構的組長和組員的確定上應特別注意，需要確定本人不在時順序接替職務的人員，確保在任何時候發(fā)生突發(fā)災害都能夠有人指揮、有成員協(xié)作，相關職責的確定必須和具體的應急處置程序相契合。（2）預防手段和執(zhí)行計劃由多個方面組成，主要有各種應急設施和工具、藥箱和醫(yī)療設備以及救援人員的集合、受害場地信息的搜集、分析和通報預警制度。（3）應急管理的級別、應急救援的開啟步驟、應急管理的指揮和決定，以及所有應急管理手段的實行，必須和實際情況相符合，并特別注意盡量簡約化，注重時效性。（4）應急狀態(tài)解除后，如何安置人員、恢復生產(chǎn)、進行補償和救濟，以及災害評價等，要有一套切實可行的辦法，不能憑管理者的臨時指派，這樣有利于更快、更全面地做好災害恢復工作。

2加強煤礦事故應急救援管理技術措施

2.1完善煤礦應急救援體系

（1）規(guī)范煤礦應急救援預案編制工作。煤礦企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)礦井實際情況編制《礦井應急救援預案》，確保應急救援預案具有覆蓋內(nèi)容全面、針對性強、切合實際等優(yōu)點。中小型煤礦企業(yè)不具有編寫資格的，可委托具有相關資質(zhì)的單位進行編寫。應急救援預案編制后其內(nèi)容必須對煤礦職工進行貫徹、落實，保證職工提高事故救災避災知識能力，熟練掌握自救互救方法。（2）加強煤礦應急救援演習。為了提高煤礦應急救援能力，煤礦企業(yè)每年至少組織一次應急救援演習，應急救援演習必須根據(jù)煤礦實際情況進行組織;演習前必須對參演人員進行相關安全知識培訓，演習重點應貼近實際，針對性強。演習后應及時分析研究存在的不足，并進行相應調(diào)整部署。（3）加大應急救援設備檢查力度。煤礦在日常生產(chǎn)過程中應定期組織專業(yè)人員對礦井內(nèi)應急救援設備進行檢查、維修等，主要檢查放水閘門是否安全可靠、礦井救援通訊系統(tǒng)是否出現(xiàn)老化、避災硐室或避災倉內(nèi)救援設備數(shù)量是否齊全，安全性能是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)應急救援設備存在隱患必須及時更換。

2.2實行強制性的基礎培訓訓練

根據(jù)有些救援人員自身傷亡產(chǎn)生的原因，是由于匆忙上陣造成的原因，所以要加強基礎性的培訓訓練。要根據(jù)《礦山救護規(guī)程》的規(guī)定，給救援隊員實施強制性的救護理論與技術技能的基礎培訓。這個培訓過程需要經(jīng)過至少三個月的編隊實習訓練，經(jīng)過綜合考評合格之后，才能正式地轉(zhuǎn)為隊員。要做好規(guī)定，每年在職的隊員需要經(jīng)過為期兩周的重復培訓，才能進入重新的隊伍培訓中去。礦山輔助救助隊伍的在經(jīng)過每年兩周的培訓后，還要通過演練的考核，并取得合格證書之后，才能批準進入輔助救護隊伍。輔助救護隊伍需要經(jīng)過每月一次的實戰(zhàn)訓練，和每周一次的重復訓練，保證其訓練的基本功是根據(jù)實戰(zhàn)的演練要求出發(fā)的，由淺入深逐步提高的，并做到精益求精。

2.3加大煤礦應急救援監(jiān)管力度

（1）加大救援設備安全管理力度。地方政府應對煤礦企業(yè)應急救援進行監(jiān)督管理，特別是對應急救援設備質(zhì)量的監(jiān)管。監(jiān)管包括礦井內(nèi)避災地點選擇是否合理，避災工程設施質(zhì)量是否符合設計要求、配套設備是否齊全、設備質(zhì)量是否安全可靠等，對不符合要求的必須責令立即整改。（2）提高應急救援預案實用性。煤礦企業(yè)上級部門根據(jù)煤礦生產(chǎn)情況，定期對應急救援預案進行修訂，保證應急救援預案與礦井實際情況相符，提高應急救援實用性;同時加大對煤礦企業(yè)應急救援演習的檢查力度，對不完善之處及時指導，令其改正。

2.4應急演練形式要靈活多變

應急演練的時候要靈活面對，即興發(fā)揮，主持人可以針對有關項目隨機發(fā)問，讓參與者立刻回答;不固定演練步驟和人員，這能讓演練者積極思考、靈活應對，也可隨機換人、調(diào)崗，保證所有人員參與，只有體現(xiàn)出“即興”觀念，才能增強職工的緊迫感和責任感，真正達到演練目的。

2.5采用新技術提高煤礦應急救援水平

（1）千兆以太網(wǎng)在救援通訊系統(tǒng)中應用。礦井內(nèi)傳統(tǒng)的救援通訊系統(tǒng)主要通過電纜進行信號傳輸，礦井內(nèi)發(fā)生頂板垮落、突水、瓦斯爆炸事故時，通訊電纜很容易斷裂，造成通訊系統(tǒng)不能充分發(fā)揮作用。所以要利用千兆以太網(wǎng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的電纜進行信號傳輸，即在所用通訊設備終端安裝定位信號發(fā)生器，在地面控制中心安裝1臺集中控制接收器，所用設備之間通過以太網(wǎng)進行信號傳遞，從而提高應急救援通訊系統(tǒng)能力。（2）CIS技術在煤礦救援系統(tǒng)中應用。CIS技術在煤礦救援系統(tǒng)中可實現(xiàn)煤礦地圖可視化管理，并利用計算機技術將事故發(fā)生過程進行動態(tài)模擬，為救援人員提供直觀、可視化救援信息，從而避免事故救援的盲目性，大大提高救援效率。

2.6應急準備

（1）堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處理的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故的危害和損失降到最低限度。（2）事故單位現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。（3）事故發(fā)生單位主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。（4）實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。（5）妥善避難，如在有效時間內(nèi)無法安全撤離，遇險人員應在災區(qū)內(nèi)進行自救和互救，盡力維持和改善自身生存條件，等待人員救援。

結語

煤礦企業(yè)建立完善的應急救援體系，是提高煤礦應急救援效率的重要技術手段。但是在實際生產(chǎn)過程中受各種因素影響，應急救援體系還存在很多問題，主要包括應急救援預案編制不到位、救援指揮能力差、應急救援演習缺乏、救援設備系統(tǒng)不完善等，致使煤礦事故發(fā)生后不能高效進行救援工作。為進一步提高煤礦應急救援效率，控制事故影響范圍擴大，減少事故人員傷亡和煤礦經(jīng)濟損失，煤礦企業(yè)必須對應急救援體系存在的問題進行合理分析，并根據(jù)實際生產(chǎn)情況采取有效的應對措施。

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（作者單位：國家礦山應急救援淮南隊）