焦杰

摘要：在當前全面從嚴治黨及全面深化改革的背景下，國有企業(yè)應不斷適應新形勢下的任務要求，發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用，充分運用好黨建思想政治工作這一法寶，進一步加強和改進國企的黨建思想政治工作，為全面深化改革提供思想保證，切實將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，不斷推進國企轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新，促進國企做強做優(yōu)做大。

關(guān)鍵詞：黨建;黨組織;思想政治工作;國企深化改革

一、思想建設(shè)：強化黨組織思想引領(lǐng)、紀律監(jiān)督作用

（一）精神補鈣，切實提升黨員干部理想信念。國企黨組織在思想建設(shè)上從嚴，著力于“堅定信念”，堅定廣大黨員干部的理想信念，以高度的思想自覺引領(lǐng)行動自覺。部分國企黨員干部理想信念不堅定、工作作風浮躁主要表現(xiàn)在：對國有資本、對國有崗位、對企業(yè)發(fā)展的信心有所動搖，久而久之，工作漂浮不定，工作激情減退，安于滿足現(xiàn)狀，不思進取，缺乏擔當。黨組織必須強化思想引領(lǐng)作用，強化黨員領(lǐng)導干部擔當精神，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活動為中心引導干部職工端正工作態(tài)度，堅持強基固本，拿出契而不舍的定力，拿出設(shè)身處地解決問題的擔當，腳踏實地地抓好各項工作落實。

（二）學習教育，切實提升經(jīng)營管理者理論水平。群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，無一不強調(diào)領(lǐng)導干部的學習教育問題，當前，國企領(lǐng)導干部的學習現(xiàn)狀是：學習時間有限、學習內(nèi)容單一、學習形式枯燥、學習效果不佳等，這在一定程度上阻礙了他們經(jīng)營管理水平的提升，也與黨員按時參加“三會一課”的制度是相違背的。企業(yè)黨組織應把組織好、開展好學習教育作為黨組織的一項經(jīng)常性任務來抓，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要組織廣大黨員干部認真學習黨章黨規(guī)和習近平系列講話精神，認真學習有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)知識。

二、制度建設(shè)：突出國企黨組織的政治核心作用

（一）完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。堅持黨的領(lǐng)導，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，也是國有企業(yè)區(qū)別于民營企業(yè)、外資企業(yè)的重要標志之一。遵循中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，推動黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合，把黨的領(lǐng)導落實到與完善公司治理有機結(jié)合上，著力深化體制機制改革和組織制度創(chuàng)新，構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，確保國有企業(yè)始終沿著社會主義方向做優(yōu)做大，更好服務于國家目標戰(zhàn)略。在國企改革進入深水區(qū)、進入全面攻堅破冰的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮橋梁紐帶作用，以確保改革的順利推進和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）理性介入管理，防止“兩張皮”現(xiàn)象。公司黨組織必須有效地參與企業(yè)決策，理性介入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。公司黨委既要堅持黨管干部原則，又要充分尊重董事會依法選擇管理者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)，不過多干涉，但也不置若罔聞，合理把握尺度。要按照“管理主體清晰、管理范圍明確、考核體系完善、薪酬體系合理”的要求，突出發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，把現(xiàn)代企業(yè)制度和國企黨組織的政治優(yōu)勢有機結(jié)合起來。具體來說，企業(yè)黨組織要把方向、議大事、抓關(guān)鍵，管干部、管人才、強基礎(chǔ)，全面履行職能職責，確保黨和國家大政方針、重大部署及上級黨組織的各項決定在本企業(yè)能夠得到貫徹執(zhí)行，引導企業(yè)在維護市場秩序、促進市場公平競爭方面發(fā)揮表率作用。履行好參與“三重一大”決策職責，對關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)。

三、人才建設(shè)：發(fā)揮國企黨組織人才培養(yǎng)作用

人才是企業(yè)建設(shè)的根本，要落實從嚴治黨，依法治企的要求，必須體現(xiàn)在從嚴管理干部上面，必須落實到企業(yè)選才、引才、留才等環(huán)節(jié)，落實到企業(yè)領(lǐng)導干部的選報任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等全過程，進一步充實企業(yè)人才“蓄水池”，從而為推動國有企業(yè)改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)打造一支堅強有力的人才干部隊伍。

（一）完善適應市場競爭需要的選人用人機制。首先，在人才隊伍的選聘上，國企黨委嚴格遵循好干部的標準，始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，切實把政治堅定、素質(zhì)全面、作風過硬、符合企業(yè)發(fā)展需要的干部選起來、培養(yǎng)起來、激勵起來，為企業(yè)改革發(fā)展所用。特別是要選配好企業(yè)一把手，按照社會主義國有企業(yè)家的要求和標準，要著重選拔政治強、懂專業(yè)、業(yè)務精、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任國有企業(yè)主要負責人，真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，鼓勵黨委會、董事會成員參與經(jīng)理層市場化選聘，促進企業(yè)領(lǐng)導人跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨體制流動。

（二）充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的激勵約束機制。其次，在人才隊伍的考核激勵上。國企黨委從嚴管理干部，建立干部能上能下的機制。通過建立完善干部考核評價工作機制，對黨員領(lǐng)導干部進行“德、能、勤、績、廉”5個方面的評分，建立定性與定量的考核體系，更好地掌握干部的從業(yè)動態(tài)，加強針對性管理和激勵約束。重點是建立差異化考核體系，根據(jù)國有企業(yè)不同功能定位和發(fā)展目標，確定監(jiān)管目標和考核重點，提高考核針對性、科學性。健全現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配制度，建立與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配體系。

四、組織建設(shè)：發(fā)揮國企黨組織“強基固本”作用

（一）切實履行好“兩個主體”責任職責。在中央加大反腐倡廉力度的背景下，國企反腐也被提上重要議程，確保國企領(lǐng)導班子廉潔從業(yè)，是保證國有企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。因此，國企黨組織要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任，黨組織的主要領(lǐng)導必須樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，主要領(lǐng)導是第一責任人，領(lǐng)導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。要實行嚴格的責任追究。推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新，制定黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化意見。

（二）圍繞中心工作，服務發(fā)展大局。黨建工作的出發(fā)點和落腳點是為了促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，脫了了這個根本，黨建工作就變得虛無縹緲。黨組織在理解、尊重現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下，主動作為，理性介入，有的放矢，堅持引領(lǐng)、助推、凝聚、服務的工作方針，全方位拓展黨建工作的渠道。比如，通過開展黨建創(chuàng)新成果評選，將企業(yè)中各個部門、科室、班組、車間等單元的金點子、好想法、好技術(shù)、好做法等匯編起來，形成一批優(yōu)秀的創(chuàng)新實踐成果，有效地提升了企業(yè)黨建工作科學化水平。

五、結(jié)語

國有企業(yè)黨組織黨建工作要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務，在經(jīng)營經(jīng)營管理和發(fā)展方向上發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過思想建設(shè)、制度建設(shè)、人才建設(shè)、組織建設(shè)，把服務企業(yè)改革發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，聚焦難題出招出力，用企業(yè)改革發(fā)展成效檢驗黨建工作實效。

參考文獻：

[1]國有企業(yè)黨組織如何推進學習型黨組織建設(shè)[J].陳瑞有.企業(yè)科技與發(fā)展.2018（17）.