梅珂英

德國雙元制職業(yè)教育在世界范圍內備受矚目。雙元制職業(yè)教育指的是，整個培訓過程在工廠企業(yè)和職業(yè)學校中進行，由國家立法支持、校企合作共建的一種辦學制度。該模式是德國職業(yè)技術教育的主要形式。

雙元制職業(yè)教育之“雙元”，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)場所的雙重屬性（企業(yè)和職業(yè)學校）、培訓主體的雙元屬性（學徒和學生）以及所屬權的雙元屬性（聯(lián)邦政府和各個州）?！半p元制”充分體現(xiàn)了德國職業(yè)教育以能力培養(yǎng)為主、以技能培訓為主、理論教學為技能培訓服務、學習內容安排呈螺旋式上升以及采用模塊式教學的特點。

雙元制的優(yōu)勢：融合為王

教育同生產緊密結合，培養(yǎng)目標貼近社會需求。雙元制職業(yè)教育形式下，學生的學習時間按照7：3的比例，分別在企業(yè)和職業(yè)學校中進行。學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作和技能培訓，接觸的是企業(yè)最新的設備和技術。培訓在很大程度上以生產性勞動的方式進行，企業(yè)支付給學員一定數(shù)量的工資，從而減少了學生的學習負擔并提高了其學習的積極性，使大多數(shù)學生都能夠在培訓結束后即刻投入工作。

企業(yè)廣泛參與，辦學自主權較大。大型企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓基地和人員。中小企業(yè)若沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣的職業(yè)培訓，也可以通過跨企業(yè)的培訓、學校工廠的補充訓練、委托其他企業(yè)代為培訓等方式參與職業(yè)教育。且企業(yè)辦學自主權較大，沒有必須雇傭培訓學員的責任，同時，學員也沒有必須在該企業(yè)工作的義務。

行業(yè)考核標準具有權威性。雙元制模式以行業(yè)考核標準為核心，結業(yè)考試成績由相關職業(yè)行會頒發(fā)專業(yè)證書。這種考核辦法，體現(xiàn)了公平性的原則，也使崗位證書更具權威性。

理論和實訓并重的教師隊伍。在德國，職業(yè)教育師資主要有兩類——企業(yè)的實訓教師和職業(yè)學校的理論教師。實訓教師，是雙元制中非常關鍵、發(fā)揮重大作用的師資。實訓教師由企業(yè)提供，一般是完成雙元制職業(yè)培訓后具有5年以上職業(yè)實踐經驗的“師傅學校”畢業(yè)生，或者是經雙元制培訓后具有2年職業(yè)實踐經驗的各類“?？茖W校”的畢業(yè)生，在通過教育學、心理學的考試后，方能成為實訓教師。職業(yè)學校的理論教師則是經過4年專業(yè)學習及2年師范學習，再經過教學實習，并通過國家考試的大學畢業(yè)生。一批高技能、高素質的教師隊伍為德國培養(yǎng)了大批高素質應用型人才。

靈活合適的教育分流體制。各類教育形式之間的隨時分流是德國教育一個顯著特點。在基礎教育結束后的每一個階段，學生都可以從普通學校轉入職業(yè)學校。接受了雙元制職業(yè)培訓的學生，也可以在經過一定時長的文化課補習后，進入高等院校學習。近年來，有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業(yè)生也選擇再接受雙元制職業(yè)培訓，希望在大學之前積累一定的職業(yè)經驗。

如何借鑒雙元制職教模式

明確定位：職業(yè)教育專業(yè)設置應體現(xiàn)職業(yè)教育特色。德國雙元制職業(yè)教育中專業(yè)的設置有明顯的職業(yè)教育特點。在德國是先有職業(yè)， 然后再根據職業(yè)特點、工作范圍來具體細化專業(yè)方向。而在我國是根據學科教育特點劃分專業(yè)， 然后根據專業(yè)尋找適合的職業(yè)崗位， 這種專業(yè)設置方式對學術型本科而言較為合理， 但對于應用型高等職業(yè)教育來說就略為牽強。鑒于我國特有的國情和目前高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀， 專業(yè)設置要與產業(yè)結構緊密對接，主動適應并調整優(yōu)化專業(yè)結構。

產教融合：注重校企合作，加強實踐技能培養(yǎng)。德國高等職業(yè)教育具備完善的校企合作規(guī)章制度， 政府從法律法規(guī)層面為校企合作提供支持。學生入學前與企業(yè)簽訂協(xié)議， 學習期間即獲得工作經歷， 還可獲得實習工資。職業(yè)教育內容與企業(yè)需求實現(xiàn)“無縫對接”。我國需要運用市場經濟規(guī)律， 讓參與校企合作的雙方能夠實現(xiàn)互利共贏：企業(yè)參與人才培養(yǎng)， 不僅提高了學生的實踐技能訓練， 也降低了用工成本;學校通過與企業(yè)合作， 解決了實踐教學中師資不足的難題，也實現(xiàn)了人才供給與社會需求相結合。

技能優(yōu)先：完善以“技能考核”為重點的雙元制考核模式。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的指揮棒主要在于對人才考核模式的選擇。目前我國所采用的人才考核模式大多數(shù)是以期末考試為主， 這種考核模式注重的是學生知識的考核， 不利于學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。因此要在我國高等職業(yè)教育考核中逐漸推行“以職業(yè)資格證代替考核”“以技能鑒定為目標”“培訓和考核相分離”等方式，進行考核模式改革， 把技能培訓作為考核的指向標， 倒逼教學方法和教學內容的改革。

制度保障：完善職業(yè)教育法律法規(guī)體系。德國職業(yè)教育法律體系的建設和修訂過程以及其與時俱進的內容，對我國修訂《職業(yè)教育法》具有較強的借鑒意義。我國要健全完備的職業(yè)教育立法機制，通過職業(yè)教育立法，提高職業(yè)教育法律的可操作性、保障學生的就業(yè)、加強師資隊伍的建設、規(guī)范企業(yè)的職業(yè)教育和培訓行為，從而強化企業(yè)參與學生技能培訓的程度，實現(xiàn)企業(yè)和學校互利共贏。同時，我國應設立專門的職業(yè)教育管理機構，完善職業(yè)教育法制監(jiān)督體系，培養(yǎng)民眾良好的職業(yè)法律意識，使企業(yè)愿意參與，公民重視參與，從而促進我國職業(yè)教育更好地發(fā)展。

雙師雙能：職業(yè)教育教師技能提升。德國職業(yè)教育教師門檻高、待遇好， 因此教師隊伍十分穩(wěn)定。在德國要成為一名高等職業(yè)教育教師， 需要有長期的實踐經驗和豐富的理論水平， 最后還要獲得德國政府承認的教師資格證書。在高等職業(yè)教育教師隊伍建設方面， 我國應加大對教師專業(yè)技能的培訓，提高教師的準入門檻，加大過程性培養(yǎng)，建立動態(tài)化考核機制，提高教師的經濟收入和社會地位， 努力培養(yǎng)出一支高素質的“雙師雙能型”教師隊伍。

雙管齊下：職業(yè)教育“量”的擴大與“質”的提高。2019年《政府工作報告》提出，今年高等職業(yè)教育大規(guī)模擴招100萬人。高等職業(yè)教育擴招有助于緩解當前的就業(yè)壓力，一定程度上能夠解決高技能人才短缺的問題。但也不可否認，高等職業(yè)教育“量”的擴大也引起了人們對于培養(yǎng)質量會否下降的擔憂。因此，高等職業(yè)院校在擴招中應堅持寬進嚴出，“擴量”與“提質”兩手抓。既要堅持德技并修，將職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神培養(yǎng)相融合，同時也要結合區(qū)域產業(yè)新發(fā)展，動態(tài)調整專業(yè)結構，深化專業(yè)建設內涵。

國家的發(fā)展離不開適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的高素質建設者和專門人才。保持和提高勞動者的整體素質，教育是根本保證，其中職業(yè)教育為大多數(shù)勞動者提供了教育保障乃至就業(yè)保障，為國家繁榮發(fā)展提供了大量的應用型人才?；谶@樣的重要性，全社會都應給予職業(yè)教育足夠的重視。

（作者單位：武漢大學教育科學研究院）

責任編輯：王夢茜