楊東升

推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民對美好生活的向往，是各級黨委政府的重要使命。郫都區(qū)始終堅持不忘初心、牢記使命，充分認(rèn)識人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力的深刻內(nèi)涵，深入挖掘高校人才資源價值，出臺《關(guān)于加快人才資源價值轉(zhuǎn)化助推郫都高質(zhì)量發(fā)展的決定》，打好人才引育用留“組合拳”，促進人才資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)造活力和轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。

摸清群體特點，增強識才本領(lǐng)

郫都區(qū)科教資源富集，有高校19所、科研機構(gòu)205個、省部級以上專家人才1089人、在校大學(xué)生約25萬人。通過對高校人才資源和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的梳理分析，五類人才群體具有較大的價值轉(zhuǎn)化空間和現(xiàn)實可及性：

一是“有技能”群體。即擁有一定專業(yè)技能的大學(xué)畢業(yè)生，可通過提供足夠的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機會，就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)人才，為發(fā)展高端制造業(yè)創(chuàng)造條件。二是“有成果”群體。即擁有一定科研成果的教授和優(yōu)秀大學(xué)生，通過市場化機制和專業(yè)化平臺，促進成果就地轉(zhuǎn)化，培育更多的創(chuàng)新主體和市場主體。三是“有團隊”群體。即帶技術(shù)帶資金帶項目的學(xué)科帶頭人或行業(yè)領(lǐng)軍人物，通過有效鏈接產(chǎn)業(yè)需求、提供敏感要素，引導(dǎo)促進“研發(fā)團隊”變身“創(chuàng)業(yè)團隊”，培育新興產(chǎn)業(yè)核心力量。四是“有人脈”群體。即在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域取得較高成就、具有較強資源整合能力的校友，通過建立常態(tài)合作關(guān)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用，聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和高端產(chǎn)業(yè)人才。五是“有智慧”群體。即具有深厚理論功底、豐富實踐經(jīng)驗的專家教授，通過分類整合組建智庫，“借智借腦”助力科學(xué)決策。

打通市場堵點，搭建聚才平臺

廣聚天下英才，推進高質(zhì)量發(fā)展，必須解決好高校人才和企業(yè)需求信息不對稱、政策不精準(zhǔn)等問題，建立因需選人、因才施策的引才聚才機制，吸引高校人才向產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線聚集。

一是圍繞人才優(yōu)勢“給機會”。結(jié)合轄區(qū)高校專業(yè)優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦新型顯示、集成電路、氫能、5G+8K等產(chǎn)業(yè)，布局重點發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域，聯(lián)合高校打造軌道交通、工業(yè)設(shè)計等5大環(huán)高校雙創(chuàng)街區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才優(yōu)勢耦合度，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，吸引高校畢業(yè)生9100余人落戶郫都，其中碩士以上2000余人。二是圍繞市場需求“給信息”。引入中科曙光、國青創(chuàng)新等人力資源中介機構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心，定期發(fā)布人才供需、科技成果等信息，常態(tài)開展“蓉漂人才薈”等活動，今年累計為企業(yè)攬才近2000名。依托電子科大舉辦“蓉歸故里菁蓉行”等活動，深度對接通訊信息、集成電路等6個校友行業(yè)協(xié)會，招募知名校友參與成都國盾創(chuàng)新中心建設(shè)，已有3個平臺、10個人才項目簽約入駐。三是完善人才政策“給支持”。按照“實用且最需支持”的原則，打破“唯學(xué)歷、重頭銜”傳統(tǒng)，定期發(fā)布《郫都區(qū)人才指引（白皮書）》，出臺《關(guān)于支持轄區(qū)高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》《“郫都菁英”產(chǎn)業(yè)人才計劃若干政策實施細(xì)則》等，實行人才分層分類分階段扶持，實現(xiàn)優(yōu)惠政策“精準(zhǔn)滴灌”，聚集國家“千人計劃”等高層次人才90余名，選聘緊缺人才115名。

專注產(chǎn)業(yè)焦點，提升用才質(zhì)效

人才盡釋其能、盡展所長，必須最大限度支持和鼓勵投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，為他們奮勇創(chuàng)新提供舞臺。郫都區(qū)聚焦電子信息、川菜、新經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展焦點，靈活用才機制，讓優(yōu)秀人才才華和能量充分釋放。

一是助力電子信息產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。依托科教資源優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)提升，占領(lǐng)行業(yè)制高點，掌握產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。與高校合建院士工作站9個，組建博士后工作站2個，與電子科大合力打造菁蓉逆向創(chuàng)新孵化基地，引進半導(dǎo)體設(shè)計等企業(yè)33家，頻岢微電子等高科技創(chuàng)新項目63個，佳騁電子等14個項目成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，搭建校企聯(lián)盟，開展“引博攻關(guān)”，聯(lián)合江南大學(xué)、生物工程學(xué)院等單位開展豆瓣工藝改造攻關(guān)，研發(fā)豆瓣牛肉醬等即食食品;借助西華大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院、四川大學(xué)等智力支持，攻關(guān)川菜工業(yè)化瓶頸;與川農(nóng)大等5家院校合作共建科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，引進袁隆平等專家團隊搭建技術(shù)平臺27個，攻克技術(shù)難題42項。三是助力新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以“但求所用、不求所在”理念，積極探索飛地孵化、離岸孵化等模式，與高校在大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等領(lǐng)域深化合作，組建專家人才智庫2個，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目43項，聚集培育新經(jīng)濟企業(yè)6987家，上半年規(guī)上新經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)值增長22.3%。

連接供需斷點，創(chuàng)新育才方式

做好人才資源開發(fā)，打造貼近產(chǎn)業(yè)一線的人才隊伍，必須有效對接產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)定向、完善人才培養(yǎng)方式，暢通供需培養(yǎng)雙向通道。

一是“前廠后?！倍ㄏ蛴拧Ｉ钊胙芯咳瞬刨Y源供給和需求情況，建立“人才需求庫”“人才供給庫”，打造匯聚人才供需、校企合作、技術(shù)服務(wù)等信息的共享服務(wù)平臺。深化提升校地企合作水平，與高校、科研院所、知名企業(yè)共育人才，打造“菁蓉創(chuàng)客學(xué)堂”，累計定向培育高端研發(fā)和實用技術(shù)人才450余名。二是“引企入教”優(yōu)化人才培養(yǎng)。開展“企業(yè)家進校園”“教育家進園區(qū)”等活動加強校企聯(lián)動，促進高校以企業(yè)需求為導(dǎo)向找準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容與崗位技能的契合點。支持成都紡專結(jié)合蜀繡產(chǎn)業(yè)，新增中國刺繡藝術(shù)與設(shè)計專業(yè);四川傳媒學(xué)院結(jié)合科技影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，成立喜馬拉雅音頻學(xué)院、完美電競學(xué)院;成都工業(yè)學(xué)院結(jié)合川菜工業(yè)化設(shè)立川菜學(xué)院等。三是崗位實訓(xùn)提升人才技能。推行“企校雙制、工學(xué)一體”企業(yè)新型學(xué)徒制，開展生產(chǎn)現(xiàn)場實訓(xùn)，建立教學(xué)與生產(chǎn)一體化人才培養(yǎng)模式。對接西華大學(xué)、成都技師學(xué)院等，在相關(guān)企業(yè)設(shè)立智能制造、川菜產(chǎn)業(yè)等高技能人才培訓(xùn)基地5個，培養(yǎng)人才1.9萬余人;建立就業(yè)見習(xí)基地20余個，常年提供實訓(xùn)崗位500余個，推進校企資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，使人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密結(jié)合。

直面服務(wù)痛點，優(yōu)化留才環(huán)境

留住人才是保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。郫都區(qū)直面人才生活安居環(huán)境、公共服務(wù)配套、消費場景方面短板，加大軟硬件建設(shè)力度，提升宜居宜業(yè)水平。

一是圍繞消費需求培育特色商圈。依托特色街區(qū)、商業(yè)綜合體打造休閑娛樂、餐飲購物等多層次商業(yè)消費新場景，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)圈。萬達廣場、奧特萊斯、海駿達城全景商業(yè)街等建成投運，凱德廣場等62萬平方米高品質(zhì)商業(yè)綜合體年底投用。二是圍繞安居需求強化住房保障。規(guī)劃建設(shè)8個國際化社區(qū)，加強高品質(zhì)住房供給，優(yōu)選生態(tài)區(qū)域建設(shè)首批人才公寓536套，建成拎包入住“創(chuàng)客公寓”1040套，建成“青年人才驛站”。圍繞公共服務(wù)需求提升配套水平。遷建區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，新增床位2300個;擴建郫筒一小等優(yōu)質(zhì)學(xué)校12所，新增學(xué)位2萬個;打造以磨底河生態(tài)濕地和綠道體系為紐帶的城市社區(qū)公園群落，串聯(lián)圖書館、文化館、體育館，形成15分鐘公共服務(wù)圈。三是圍繞創(chuàng)業(yè)需求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實施“蓉城人才綠卡”項目，開辟高層次人才服務(wù)綠色通道，提供5大類15項專員服務(wù);建成“云、網(wǎng)、端、數(shù)”四位一體政務(wù)云平臺，精準(zhǔn)提供知識產(chǎn)權(quán)等48項專業(yè)服務(wù);在全市首推“開辦企業(yè)8小時辦結(jié)專窗”，實現(xiàn)“一窗辦理，當(dāng)日可取”。