侯連麗

摘要：為7解決醫(yī)院高層次人才缺乏、技術(shù)力量相對(duì)薄弱問題，醫(yī)院從2017年開始嘗試引進(jìn)三甲醫(yī)院退休或在職專家來(lái)院工作，取得了一定成績(jī)。本文從如何對(duì)柔性引進(jìn)人才進(jìn)行考核，發(fā)揮人才在學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)人才中的重要作用，提升醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療水平方面進(jìn)行閘述。

關(guān)鍵詞：柔性引進(jìn)人才 學(xué)科建設(shè) 考核

1 背景分析

北京市垂楊柳醫(yī)院是清華大學(xué)附屬、具有501張床的三級(jí)綜合醫(yī)院，是朝陽(yáng)區(qū)南部有影響力的區(qū)域醫(yī)療中心，滿足北京市東南部城區(qū)逾百萬(wàn)民眾的醫(yī)療需求。2019年底前750張床的新院區(qū)即將投入使用，醫(yī)院硬件條件環(huán)境和設(shè)備都有了很大改善，軟實(shí)力技術(shù)水平的提升主要靠人才，人才已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大瓶頸。近年來(lái)，醫(yī)院盡管不斷加大人才培養(yǎng)力度，但醫(yī)學(xué)人才具有成長(zhǎng)周期長(zhǎng)、成熟慢的特點(diǎn)，在短期內(nèi)很難改變?nèi)瞬抨?duì)伍斷檔、結(jié)構(gòu)不合理、整體水平偏低的現(xiàn)狀。剛性引進(jìn)學(xué)科帶頭人又受各種條件限制，效果不理想。主要表現(xiàn)在：

1.1 引才政策不足，吸引力較弱

很多引進(jìn)人才政策只能適用于外省市引進(jìn)人才，北京市內(nèi)引進(jìn)人才不能享受。近年來(lái)由于北京生活成本加大，對(duì)于外省市引進(jìn)人才也只能提供安家費(fèi)，無(wú)法提供配偶就業(yè)、住房等優(yōu)惠政策。再加之職業(yè)前景的諸多不確定因素，使高層次人才的流動(dòng)意愿明顯減弱。

1.2 引才途徑不暢通

事業(yè)單位缺乏用人自主權(quán)，人才引進(jìn)手續(xù)繁瑣，每年只上報(bào)一次，而且需要層層審批，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，再有檔案、社保、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更等因素制約，從外省市引進(jìn)人才至少需要一年。

2 柔性引進(jìn)人才機(jī)制建立

柔性引進(jìn)人才就是用人單位按照“不求所有、但求所用”的思路，打破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，以不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，實(shí)現(xiàn)人才資源共享的用人機(jī)制。柔性引才方式避免了身份改變、家庭搬遷、工作生活環(huán)境變化帶來(lái)的諸多不便'也降低了剛性引進(jìn)所需的工資待遇工作設(shè)施、生活條件等方面的較高投資，成為破解高層次人才“引才難”瓶頸的一種有效方式。

2.1柔性引進(jìn)人才的特點(diǎn)

選人方式更加靈活，不受身份地域限制;工作目標(biāo)明確，以學(xué)科發(fā)展需要為前提;成本更低，減少日常管理及保險(xiǎn)福利支出;人才培養(yǎng)效果顯著，由送出去到請(qǐng)進(jìn)來(lái)，雖然只是方式改變，但是過去外送人員進(jìn)修收效甚微，現(xiàn)在請(qǐng)專家卻可以培養(yǎng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)，成果顯著。

2.2建立保障機(jī)制

（1）朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)健委專門出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)公立醫(yī)院特殊人才管理辦法》，對(duì)于人選區(qū)特殊人才專家給予經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)行人才補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)聘用專家提出五年發(fā)展目標(biāo)要求。

（2）發(fā)揮醫(yī)院主導(dǎo)作用，制定《柔性引進(jìn)人才管理辦法》，明確各方職責(zé)，從專家聘用、宣傳推廣、待遇保障、工作目標(biāo)、定期考核等方面規(guī)范管理。

（3）建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，定期了解專家工作開展情況，聽取專家對(duì)學(xué)科建設(shè)的意見建議，結(jié)合實(shí)際開展協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

（4）發(fā)揮聘用科室主體作用，為專家配備助理團(tuán)隊(duì)跟師學(xué)習(xí);專人負(fù)責(zé)專家來(lái)院工作檔案記錄專家考核與科室目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，加強(qiáng)引進(jìn)人才與醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的緊密結(jié)合。

2.3完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，以品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的柔性人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。專家協(xié)議一年簽訂一次，每年與專家簽訂《聘期考核目標(biāo)》，聘期結(jié)束時(shí)由專家在院內(nèi)進(jìn)行述職，醫(yī)院從出勤、科研教學(xué)、人才培養(yǎng)、臨床工作、科室目標(biāo)任務(wù)完成情況等幾方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年度獎(jiǎng)勵(lì)和是否續(xù)聘掛鉤。在考核評(píng)價(jià)上注重專家引領(lǐng)學(xué)科成長(zhǎng)業(yè)績(jī)的評(píng)估，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的示范帶動(dòng)、關(guān)鍵支撐和團(tuán)隊(duì)核心作用，形成倍增效應(yīng)。

3 取得成效

3.1 學(xué)科技術(shù)項(xiàng)目有所創(chuàng)新

在柔性引進(jìn)人才的幫助下，醫(yī)院新開展了很多新的技術(shù)項(xiàng)目，如普外科與腎內(nèi)科專家合作的甲狀旁腺亢進(jìn)切除手術(shù)、神經(jīng)外科腫瘤切除、骨科的脊柱關(guān)節(jié)手術(shù)、腦癱患兒的治療、糖尿病手術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)，都填補(bǔ)了醫(yī)院空白。人才培養(yǎng)也初見成效，各專業(yè)手術(shù)目前均能獨(dú)立開展。

3.2學(xué)科綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

以骨科和神經(jīng)外科為例，外聘專家來(lái)院兩年時(shí)間各項(xiàng)考核指標(biāo)明顯提升，學(xué)科綜合實(shí)力增強(qiáng)。見下表：

柔性引進(jìn)人才在學(xué)術(shù)界地位較高，借助協(xié)作醫(yī)院平臺(tái)，在專家的幫助下，醫(yī)院多個(gè)專業(yè)舉辦了高水平的學(xué)術(shù)會(huì)議專家親自主持并授課，取得了良好效果。2018年科研實(shí)現(xiàn)4個(gè)突破：數(shù)量金額最高;省部級(jí)立項(xiàng)6個(gè);首都特色項(xiàng)目2項(xiàng);首次獲得市衛(wèi)計(jì)委科技成果與適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目;市級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目數(shù)量比上年同比增長(zhǎng)127%。

人才是立院之本，“治院之道，唯在用人，柔性引進(jìn)人才是提高醫(yī)院整體學(xué)科水平最便捷和見效快的方式，醫(yī)院會(huì)不斷探索柔性引進(jìn)人才用人機(jī)制，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，使柔性人才在醫(yī)院學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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