樊綱

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異在于要素稟賦方面的差異。這里的要素稟賦，包括勞動(dòng)力、資本、知識(shí)、制度等四個(gè)方面。發(fā)達(dá)國(guó)家往往在這四種資源上占先，而落后國(guó)家在這四方面落后。

對(duì)落后國(guó)家來(lái)說(shuō)，處處落后，要什么沒(méi)什么，但還得增長(zhǎng)，并且還要增長(zhǎng)得比發(fā)達(dá)國(guó)家快，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)追趕。既然是要素稟賦落后了，那么就要努力改善落后的要素稟賦結(jié)構(gòu)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，以獲取持久增長(zhǎng)甚至追趕的資本。

要怎樣才能改善要素稟賦呢？

關(guān)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)單歸納起來(lái)有三點(diǎn)：第一，比較優(yōu)勢(shì)。即勞動(dòng)力便宜，勞動(dòng)力多。第二，后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為后來(lái)者可以利用前人積累的知識(shí)和技術(shù)加速發(fā)展，少走彎路，可以走捷徑。第三，本土優(yōu)勢(shì)。在世界市場(chǎng)上，作為本土企業(yè)、本土競(jìng)爭(zhēng)者，在一定時(shí)期內(nèi)有一定優(yōu)勢(shì)。

哪種相對(duì)優(yōu)勢(shì)更重要？有人強(qiáng)調(diào)是比較優(yōu)勢(shì)。打開(kāi)任何一本發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)，首先講的也是比較優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力。但是如果只有這種優(yōu)勢(shì)，解釋不了中國(guó)改革開(kāi)放40多年所取得的成就。中國(guó)的發(fā)展，特別是近20年的發(fā)展，最重要的是發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著重指的是較低的學(xué)習(xí)成本，而比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)的是較低的勞動(dòng)成本。比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)方面，效應(yīng)較為明顯，而后發(fā)優(yōu)勢(shì)卻可以在所有領(lǐng)域發(fā)揮作用，包括制度改進(jìn)等領(lǐng)域，通過(guò)學(xué)習(xí)與模仿，使知識(shí)和技術(shù)增長(zhǎng)更快地接近前沿。

2018年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)得主PattiRomer教授提出，知識(shí)具有外溢效應(yīng)，并用這個(gè)來(lái)解釋發(fā)達(dá)國(guó)家為什么還能夠增長(zhǎng)。反過(guò)來(lái)講，也可以用“知識(shí)外溢”這個(gè)概念思考后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是通過(guò)開(kāi)放，把發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)外溢到落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。通過(guò)學(xué)習(xí)和模仿，落后國(guó)家和地區(qū)可以盡快掌握人類已有的知識(shí)，取得比較快的進(jìn)步。這也是為什么中國(guó)近幾十年獲得快速增長(zhǎng)的重要原因之一。

對(duì)落后國(guó)家來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)模仿并不丟人。一方面，可以花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面，也可以學(xué)習(xí)、模仿大量不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就是可以比較便宜地、快速地獲取知識(shí)。

一般來(lái)講，落后國(guó)家的發(fā)展要經(jīng)歷幾個(gè)階段。第一，純粹依靠比較優(yōu)勢(shì)階段。第二，進(jìn)入比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)同時(shí)起作用階段，從最初的學(xué)習(xí)模仿，到努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)外溢。第三，繼續(xù)學(xué)習(xí)模仿，同時(shí)也到了自我創(chuàng)新的階段。

中國(guó)現(xiàn)在處在第三個(gè)階段。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足進(jìn)步，但技術(shù)仍然是弱項(xiàng)。未來(lái)，中國(guó)若要在過(guò)去基礎(chǔ)上取得更大發(fā)展，還得繼續(xù)自我創(chuàng)新，繼續(xù)把自己的事情做好，這其中最關(guān)鍵的是要繼續(xù)深化改革。

比如，關(guān)于科技創(chuàng)新，這不是靠補(bǔ)貼就能夠?qū)崿F(xiàn)的，也不是政府能夠決定出來(lái)的，而是要通過(guò)深化改革，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的投資和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力創(chuàng)造出來(lái)的。