劉艷軍

摘要：在社會(huì)保障范疇內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)是其中至關(guān)重要的組成部分，它所涉及的理論基礎(chǔ)是生存權(quán)、社會(huì)公平以及社會(huì)連帶等相關(guān)方面的思想。在所有的權(quán)力中，生存權(quán)是人權(quán)里邊最基本的內(nèi)容，是人作為社會(huì)一份子必須要具備的基本權(quán)利，不允許任何人加以破壞或者侵犯。當(dāng)前，現(xiàn)代國(guó)家必須要切實(shí)有效的承擔(dān)起保障公民基本生存權(quán)的職責(zé)，在國(guó)家層面要承擔(dān)起接受公民生命權(quán)請(qǐng)求的基本義務(wù)。針對(duì)此情況，文章著重分析和探究社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)侵權(quán)救濟(jì)的影響及其發(fā)展，希望為相關(guān)從業(yè)者提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn);侵權(quán)救濟(jì);影響;發(fā)展

為了在最大程度上切實(shí)有效的解決社會(huì)成員和社會(huì)產(chǎn)品分配不公的問(wèn)題，國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)建立了與之相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保障制度，確保生活有重大困難的公民能夠受到相當(dāng)程度的補(bǔ)給和救濟(jì)，使生活困難的公民和相應(yīng)的社會(huì)成員有最基本生活保障和生存權(quán)的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要組成部分，目前已經(jīng)成為確保公民生存權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的重要救濟(jì)方式，也是一種能確保人的尊嚴(yán)和價(jià)值目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)保障體系。

一、社會(huì)保險(xiǎn)的主要功能及對(duì)侵權(quán)救濟(jì)的影響

（一）具備安全保障功能，確保公民有基本安全保障

社會(huì)保險(xiǎn)最根本的宗旨就是為了在最大程度上有效確保公民的安全，社會(huì)保險(xiǎn)最首要達(dá)成的目標(biāo)就是安全性。在社會(huì)生產(chǎn)和生活的各項(xiàng)勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)者一定會(huì)遇到不同程度的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，遭遇到很多不可控因素的負(fù)面影響，例如失業(yè)、傷殘或者意外事故等相關(guān)方面的困擾，在這樣的情況下，公民就徹底失去了生活來(lái)源，而讓自身陷入到生存困境中。在這樣的情況下，公民就需要社會(huì)的救濟(jì)和補(bǔ)給，否則他們將難以生存，無(wú)法確保生存權(quán)的保證。在社會(huì)保障范疇內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)是其中至關(guān)重要的組成部分，它所涉及的理論基礎(chǔ)是生存權(quán)、社會(huì)公平以及社會(huì)連帶等相關(guān)方面的思想。在所有的權(quán)力中，生存權(quán)是人權(quán)里邊最基本的內(nèi)容，是人作為社會(huì)一份子必須要具備的基本權(quán)利，不允許任何人加以破壞或者侵犯。當(dāng)前，現(xiàn)代國(guó)家必須要切實(shí)有效的承擔(dān)起保障公民基本生存權(quán)的職責(zé)，在國(guó)家層面要承擔(dān)起接受公民生命權(quán)請(qǐng)求的基本義務(wù)。針對(duì)這樣的情況，有針對(duì)性的建立健全更科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)制度，能夠使遭受風(fēng)險(xiǎn)侵犯的勞動(dòng)者有一定程度的生活保障，為他們的生存權(quán)提供基本安全保障，切實(shí)有效的解決他們的生存問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家設(shè)立相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)保證專門(mén)的基金正常運(yùn)行，也就是說(shuō)通過(guò)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的辦法使遭受風(fēng)險(xiǎn)侵犯的勞動(dòng)者的損失得以有效彌補(bǔ)，這樣的話，勞動(dòng)者的損失能夠得以有效降低，有基本的生存權(quán)和安全權(quán)。

（二）確保社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，為需要救濟(jì)的公民賦予平等權(quán)利

社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家層面來(lái)帶頭組織，并有針對(duì)性的確保相關(guān)的具體制度得以組織和實(shí)施，并使相關(guān)的內(nèi)容得以貫徹落實(shí)。通常情況下，用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人和政府財(cái)政補(bǔ)貼是社會(huì)保險(xiǎn)的基金來(lái)源，所以從本質(zhì)上而言，社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家的力量對(duì)于公民的收入展開(kāi)再一次分配的有效方式，是公民的收入在不同的群體范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的一種方式。我們所提到的這種轉(zhuǎn)移由兩方面構(gòu)成，分別是橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。所稱之為的橫向轉(zhuǎn)移主要是社會(huì)資金在貧困者和富裕者之間、健康者和病殘者之間、在職者和不在職者之間的轉(zhuǎn)移。所稱之為的縱向轉(zhuǎn)移，主要這個(gè)是后代人對(duì)于前代人的一種幫助，換句話說(shuō)就是，以從根本上有效實(shí)現(xiàn)在職人員所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用支付給退休人員做養(yǎng)老金使用。從具體的情況來(lái)看，因?yàn)槊癖娫谠馐茱L(fēng)險(xiǎn)和意外事故方面的差異性特別巨大，借助這種社會(huì)保障的互助體制，可以在很大程度上有效解決不同社會(huì)成員的個(gè)性化需求和特殊的需要，使在一定時(shí)間段內(nèi)需要救濟(jì)的群體，能夠得到相應(yīng)的幫助，讓他們暫時(shí)克服困難，渡過(guò)難關(guān)，能有最基本的生活保障。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)所具備的互助性讓一時(shí)需要救濟(jì)的人得到基本的生活保障，平等享有社會(huì)資源的權(quán)利，從根本上保證所有社會(huì)成員都能處于一種公平的狀態(tài)中。

（三）確保社會(huì)穩(wěn)定，給受救濟(jì)人群提供安全的社會(huì)環(huán)境

從根本上來(lái)講，人們心態(tài)的穩(wěn)定和幸福感的來(lái)源就是社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，這是一個(gè)最基本的前提。人們的內(nèi)心安定幸福，是因?yàn)樽陨碛邪踩校M(jìn)一步有效健全更完善的社會(huì)保險(xiǎn)，能夠給需要救濟(jì)的人群提供支援和保障，使人們有這種安全感，所有社會(huì)成員的基本生活得保障，沒(méi)有了后顧之憂，使貧富差距有效縮減，創(chuàng)造更公平、合理的社會(huì)環(huán)境，能夠讓每個(gè)公民都得到社會(huì)保障，從保障制度中獲得利益，這樣他們對(duì)未來(lái)就有更良好的心理預(yù)期，從而可以真正意義上安居樂(lè)業(yè)，最終從根本上促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)侵權(quán)救濟(jì)的發(fā)展愿景

（一）有針對(duì)性的結(jié)合具體情況加大侵權(quán)救濟(jì)的社會(huì)保障力度

當(dāng)前，我國(guó)在社會(huì)保障制度方面實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，所涉及的覆蓋范圍也越來(lái)越廣，特別是對(duì)于侵權(quán)救濟(jì)方面的突破有目共睹，取得了很好的成績(jī)，在填補(bǔ)損失、保障安全等相關(guān)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)在侵犯救濟(jì)等方面的作用得到更大程度的發(fā)揮，就需要有針對(duì)性的結(jié)合現(xiàn)狀，又要著眼于未來(lái)的發(fā)展，確保各項(xiàng)制度和法規(guī)能夠有效融合，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確保社會(huì)資源得到更合理的分配，通過(guò)更加優(yōu)化科學(xué)的制度協(xié)調(diào)來(lái)確保公民的損失得以救濟(jì)，保證公民的生存權(quán)和安全權(quán)。為了在最大程度上切實(shí)有效的解決社會(huì)成員和社會(huì)產(chǎn)品分配不公的問(wèn)題，國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)建立了與之相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保障制度，從根本上針對(duì)具體的社會(huì)救濟(jì)以及社會(huì)保險(xiǎn)在執(zhí)行的過(guò)程中所呈現(xiàn)出的瓶頸問(wèn)題，從根本上采取一系列相關(guān)措施確保生活有重大困難的公民能夠受到相當(dāng)程度的補(bǔ)給和救濟(jì)，使生活困難的公民和相應(yīng)的社會(huì)成員有最基本生活保障和生存權(quán)的權(quán)利。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)侵權(quán)救濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃

針對(duì)侵犯救濟(jì)等相關(guān)方面的內(nèi)容，首先，要進(jìn)一步建立健全更完善的侵權(quán)行為法，使原有的侵權(quán)行為法得到進(jìn)一步的完善，有針對(duì)性的擴(kuò)大無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在公眾侵權(quán)領(lǐng)域中的適用范圍。

另外，要積極有效的構(gòu)建和推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在最大程度上有效降低無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用給責(zé)任人增加的巨大壓力。

進(jìn)一步優(yōu)化和完善相應(yīng)的社會(huì)保障制度，以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，切實(shí)有效的把工業(yè)傷害有針對(duì)性的納入到工傷保險(xiǎn)范圍內(nèi)，伴隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步優(yōu)化和完善，以及我國(guó)綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，某些特定的與民眾利益息息相關(guān)的特定損害事故，如果沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人并不具備責(zé)任能力的時(shí)候，可以切實(shí)有效的讓社會(huì)保障制度承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。這樣能夠從根本上有效確保各個(gè)制度之間統(tǒng)籌規(guī)劃，互相配合，從根本上共同構(gòu)建起一套更科學(xué)合理的、可及時(shí)有效地補(bǔ)償受害人損失的制度，這樣就可以讓社會(huì)資源得到更科學(xué)合理的分配，使社會(huì)安全得到最基本的保證，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的論述，可以很明顯的看出，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要組成部分，目前已經(jīng)成為確保公民生存權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的重要救濟(jì)方式，也是一種能確保人的尊嚴(yán)和價(jià)值目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)保障體系。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)侵權(quán)救濟(jì)的影響及其發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的探究和論述，是十分重要而且必要的，要針對(duì)相關(guān)的影響因素主動(dòng)把握，注重把握和了解在具體的執(zhí)行過(guò)程中所出現(xiàn)的情況問(wèn)題，從根本上有效促進(jìn)公民能夠平等的享有社會(huì)保障制度福利，共同打造更和諧穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。

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（作者單位：黑龍江省榮軍農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局）