高婷 /神舟實(shí)業(yè)總公司

我國從20 世紀(jì)90 年代開始推行住房公積金制度，其經(jīng)過多年的發(fā)展和完善已經(jīng)成為我國住房制度改革的中心環(huán)節(jié)和重要組成部分。近些年來,伴隨著航天型號(hào)任務(wù)的大幅增加，中國空間技術(shù)研究院所需的人力資源也隨之大幅提高，每年從高校招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生及社招人員都維持在1000 人左右，使得在職職工人數(shù)大幅增長。而且，由于研究院辦公地址分布在不同區(qū)域，導(dǎo)致住房公積金業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)管理工作量隨之激增。因此，如何能夠更好地管理職工住房公積金并服務(wù)好職工的住房公積金業(yè)務(wù)需求已成為研究院不容忽視的問題。

目前，許多航天領(lǐng)域的企業(yè)住房公積金管理信息化尚未開展或者處于起步階段，住房公積金管理還是處于依靠使用電子表格等簡單的信息應(yīng)用階段。房產(chǎn)處作為企業(yè)住房公積金業(yè)務(wù)管理的歸口部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總下屬各二級(jí)單位公積金業(yè)務(wù)管理人員上報(bào)的信息，但由于對(duì)各二級(jí)單位上報(bào)的公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)格式和統(tǒng)計(jì)公式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，且沒有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的手段，導(dǎo)致房產(chǎn)處住房公積金業(yè)務(wù)處理困難，管理效率低下。隨著時(shí)間的推移，傳統(tǒng)的公積金業(yè)務(wù)管理模式與業(yè)務(wù)規(guī)模增長之間的矛盾已愈發(fā)明顯，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的手段，并通過頂層總體設(shè)計(jì)建立企業(yè)住房公積金管理信息系統(tǒng)已勢(shì)在必行。

一、需求分析

研究院住房公積金管理信息系統(tǒng)開發(fā)之初，首先歸納和總結(jié)了系統(tǒng)的總體需求，提出了“面向用戶、權(quán)限清晰、業(yè)務(wù)明確、統(tǒng)一格式、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)”的總體開發(fā)方針。其中，面向用戶是指本系統(tǒng)面向企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的所有職工，為全體職工提供友好的登錄界面和操作界面；權(quán)限清晰是指根據(jù)所有系統(tǒng)中使用用戶進(jìn)行群體劃分，設(shè)置不同的訪問和操作權(quán)限，以方便各級(jí)用戶使用；業(yè)務(wù)明確是指按照公積金管理的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程清晰、符合業(yè)務(wù)辦理者操作習(xí)慣的系統(tǒng)；統(tǒng)一格式是指對(duì)系統(tǒng)中處理的所有數(shù)據(jù)，無論房產(chǎn)處本級(jí)還是二級(jí)單位均使用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置的統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，不允許各單位自定義數(shù)據(jù)格式；自動(dòng)統(tǒng)計(jì)是指系統(tǒng)能夠根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部錄入和采集的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成相對(duì)應(yīng)的報(bào)表，以便外部系統(tǒng)或人員可以直接使用或打印。

面向用戶是指本系統(tǒng)面向企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的所有職工，為全體職工提供友好的登錄界面和操作界面；權(quán)限清晰是指根據(jù)所有系統(tǒng)中使用用戶進(jìn)行群體劃分，設(shè)置不同的訪問和操作權(quán)限，以方便各級(jí)用戶使用；業(yè)務(wù)明確是指按照公積金管理的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程清晰、符合業(yè)務(wù)辦理者操作習(xí)慣的系統(tǒng)；統(tǒng)一格式是指對(duì)系統(tǒng)中處理的所有數(shù)據(jù)，無論房產(chǎn)處本級(jí)還是二級(jí)單位均使用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置的統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，不允許各單位自定義數(shù)據(jù)格式；自動(dòng)統(tǒng)計(jì)是指系統(tǒng)能夠根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部錄入和采集的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成相對(duì)應(yīng)的報(bào)表，以便外部系統(tǒng)或人員可以直接使用或打印。

系統(tǒng)的總體需求具體可細(xì)分為以下10 項(xiàng)：

·系統(tǒng)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槿w職工提供友好的登錄界面和操作界面，并能提供最新公積金政策文件和系統(tǒng)使用手冊(cè)下載服務(wù)；

·系統(tǒng)能夠提供多種信息查詢服務(wù)，包括個(gè)人信息、公積金提取信息、個(gè)人房屋信息、個(gè)人公積金對(duì)賬單信息等；

·系統(tǒng)可以為職工提供公積金提取的申請(qǐng)或約定提取申請(qǐng)服務(wù)，管理人員能夠在系統(tǒng)內(nèi)完成審批和辦理業(yè)務(wù)；

·系統(tǒng)可以在線完成增加、修改、刪除個(gè)人信息和房屋信息的操作；

·系統(tǒng)可以在線完成公積金匯繳和補(bǔ)繳業(yè)務(wù)的操作；

·系統(tǒng)可以在線完成公積金跨年清冊(cè)業(yè)務(wù)的操作；

· 系統(tǒng)可以提供在線完成支取辦理服務(wù)，包括部分支取、約定支取、銷戶支取和轉(zhuǎn)出支取等；

·系統(tǒng)可以允許管理人員對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行修改或刪除的操作；

· 系 統(tǒng) 可以自動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)， 并 通 過統(tǒng)計(jì)圖表進(jìn)行顯示；

·系統(tǒng)可以完成密碼修改、數(shù)據(jù)維護(hù)等一系列設(shè)置操作。

此外，由于住房公積金管理信息系統(tǒng)的使用范圍限定在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中使用，考慮到系統(tǒng)的安全性，所有用戶登錄需要進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證操作，以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。系統(tǒng)基于角色的權(quán)限訪問控制對(duì)系統(tǒng)中的常用角色進(jìn)行了劃分，大致分為普通用戶、業(yè)務(wù)管理員和系統(tǒng)管理員3 類。

普通用戶是指企業(yè)中已建立公積金賬戶的職工，其是系統(tǒng)內(nèi)權(quán)限最小的角色。普通用戶可以完成個(gè)人信息、提取信息、房屋信息和公積金對(duì)賬單查詢，通過系統(tǒng)提出公積金提取或約定提取的申請(qǐng)。但是普通用戶無法對(duì)查詢到的信息進(jìn)行刪除和修改，同時(shí)無權(quán)進(jìn)行公積金管理業(yè)務(wù)的操作。

業(yè)務(wù)管理員是指企業(yè)房產(chǎn)處及二級(jí)單位負(fù)責(zé)公積金業(yè)務(wù)管理的人員，其是系統(tǒng)中具有中等權(quán)限的角色。業(yè)務(wù)管理員可以完成公積金業(yè)務(wù)管理流程中的全部操作，但不能進(jìn)行人員權(quán)限修改、維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等系統(tǒng)設(shè)置操作。

系統(tǒng)管理員具有系統(tǒng)的最高權(quán)限，負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的日常事務(wù)，可以進(jìn)行公積金業(yè)務(wù)管理流程的全部操作，同時(shí)可以進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置和修改人員權(quán)限等操作。

根據(jù)以上的系統(tǒng)需求和人員分析，系統(tǒng)功能經(jīng)過分解后可分為用戶管理功能、數(shù)據(jù)錄入、匯繳辦理、提取辦理、查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)表和系統(tǒng)設(shè)置共7 個(gè)子功能項(xiàng)，并用例圖對(duì)7 個(gè)子功能項(xiàng)分別進(jìn)行描述。

以提取辦理子功能項(xiàng)為例，其功能對(duì)應(yīng)的例圖如圖1 所示。提取辦理子功能是指當(dāng)職工因各種合理用途需要支取自身賬戶內(nèi)的公積金時(shí)，需要通過系統(tǒng)進(jìn)行公積金支取業(yè)務(wù)的辦理。提取辦理業(yè)務(wù)可以分為約定提取、部分提取、銷戶提取和轉(zhuǎn)出提取4 種類型，其中部分提取和約定提取需要職工提出申請(qǐng)后方可辦理，而銷戶提取和轉(zhuǎn)出提取是根據(jù)業(yè)務(wù)流程直接辦理。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程

通過系統(tǒng)的需求分析，考慮到傳統(tǒng)客戶端/服務(wù)器(C/S)架構(gòu)應(yīng)用程序的諸多缺點(diǎn)，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)選用更符合用戶需求的瀏覽器/服務(wù)器(B/S)軟件架構(gòu)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中主要采用流程圖進(jìn)行系統(tǒng)處理及處理過程中輸入、輸出的描述。

圖1 系統(tǒng)提取辦理功能例圖

圖2 公積金提取辦理模塊的流程圖

以提取辦理子功能進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)為例，其流程如圖2 所示。提取辦理業(yè)務(wù)是住房公積金的主要業(yè)務(wù)功能，其根據(jù)不同用途對(duì)職工住房公積金進(jìn)行支取操作，包括部分提取、約定提取、銷戶提取和轉(zhuǎn)出提取。

部分提取模塊，即職工根據(jù)需要對(duì)個(gè)人名下住房公積金進(jìn)行部分金額的提取操作。

約定提取模塊，即職工根據(jù)需要提出對(duì)個(gè)人名下住房公積金進(jìn)行周期性提取申請(qǐng)，管理人員進(jìn)行周期提取操作。

銷戶提取模塊，即職工根據(jù)需要對(duì)個(gè)人名下住房公積金一次性全部提取的操作。

轉(zhuǎn)出提取模塊，即職工因工作調(diào)動(dòng)所進(jìn)行的支取，將住房公積金從本單位轉(zhuǎn)移至外單位的操作。

其中，普通用戶登錄系統(tǒng)后操作界面沒有銷戶提取和轉(zhuǎn)出提取選項(xiàng)，僅能進(jìn)行部分提取和約定提取申請(qǐng)，銷戶提取和轉(zhuǎn)出提取頁面僅向業(yè)務(wù)管理員和系統(tǒng)管理員開放使用。

圖3 公積金管理信息系統(tǒng)分層架構(gòu)圖

三、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

根據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，選用J2EE平臺(tái)完成系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，并根據(jù)J2EE 分層結(jié)構(gòu)思想完成系統(tǒng)架構(gòu)（見圖3），通過逐層的設(shè)計(jì)可以很清晰地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的各個(gè)子功能。

表現(xiàn)層。系統(tǒng)中表現(xiàn)層是為了提供良好的用戶界面，系統(tǒng)選用JSP 頁面來實(shí)現(xiàn)，主要負(fù)責(zé)采集用戶的輸入和顯示系統(tǒng)的狀態(tài)信息。傳統(tǒng)的JSP 頁面中含有大量的腳本和控制代碼，耦合緊密，不利于后續(xù)的系統(tǒng)升級(jí)和擴(kuò)展，因此本系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是采用jQuery 框架結(jié)構(gòu)，JSP 頁面中僅包含HTML代碼，所有腳本代碼均放入獨(dú)立的腳本文件中實(shí)現(xiàn)。

控制器層負(fù)責(zé)根據(jù)用戶請(qǐng)求調(diào)用相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯，并將計(jì)算結(jié)果返回表現(xiàn)層進(jìn)行顯示。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的控制器采用SSH 框架的Struts2 來完成，通過業(yè)務(wù)控制器完成對(duì)業(yè)務(wù)的控制。

業(yè)務(wù)邏輯層負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)復(fù)雜的公積金業(yè)務(wù)邏輯，其在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)中屬于核心地位，根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯需要調(diào)用下層DAO 來實(shí)現(xiàn)操作，同時(shí)向控制器層提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯功能。但業(yè)務(wù)邏輯層僅實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯，并不進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的操作，這樣做更有利于系統(tǒng)擴(kuò)展和升級(jí)。

DAO 層是專門對(duì)數(shù)據(jù)庫操作進(jìn)行獨(dú)立封裝的實(shí)現(xiàn)層。每個(gè)DAO 組件可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫中一個(gè)表進(jìn)行基本的獨(dú)立CRUD 操作。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)采用SSH 框架中的Hibernate 框架來完成，使用該框架可以很方便的完成相應(yīng)的DAO 類的生成和操作，使得開發(fā)者可以忽略大量繁瑣的技術(shù)細(xì)節(jié)，而只關(guān)注于數(shù)據(jù)操作和業(yè)務(wù)操作本身。

領(lǐng)域?qū)ο髮又饕峭ㄟ^Java Bean 實(shí)現(xiàn)類與數(shù)據(jù)庫中具體的數(shù)據(jù)表的映射關(guān)系。該層對(duì)象的實(shí)體類中包含Java 類型的成員變量，這些成員變量一一對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫表中相應(yīng)的數(shù)據(jù)字段。

隨著企業(yè)信息化的不斷深入，越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)都需要通過信息化流程開展相關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)住房公積金管理需求設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)的企業(yè)住房公積金管理信息系統(tǒng)，為企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)提供了很好的范例，系統(tǒng)自運(yùn)行上線以來，運(yùn)行狀態(tài)良好，取得了很好的效果。