文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 韋倩

安順市探索出邀請典型上講堂、開設(shè)實訓(xùn)大課堂、組織干部返學(xué)堂、跟蹤評議問實效“三堂一評”的村干部管理教育模式，有效提高了村干部的能力和素質(zhì)。

“村莊要發(fā)展，就得團(tuán)結(jié)村民，把大家擰成一股繩。2014 年塘約村發(fā)生洪災(zāi)，很多村民都從外地趕回來重建房子，我們就抓住了這個機(jī)遇，迅速將大家聚集起來，跟大家商量村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)的事情……”在“共同為小康實干”的巡回宣講活動上，安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)一遍又一遍地跟大家分享塘約村發(fā)展的經(jīng)驗。

近年來，安順市委組織部探索出邀請典型上講堂、開設(shè)實訓(xùn)大課堂、組織干部返學(xué)堂、跟蹤評議問實效“三堂一評”的村干部管理教育模式，有效提高了村干部的能力和素質(zhì)。其中，“跟蹤評議問實效”堅持目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，對參加學(xué)歷提升的村干部建立學(xué)習(xí)檔案，對參加“領(lǐng)頭雁”實訓(xùn)基地跟崗實訓(xùn)的村干部提出實訓(xùn)情況鑒定，加強(qiáng)對村干部履職情況的動態(tài)研判，督促引導(dǎo)村干部真學(xué)實用、認(rèn)真履職。

典型上講堂

塘約村曾經(jīng)是國家二類貧困村，窮、臟、亂，是一個典型的空殼村。在黨組織的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在的塘約村面貌煥然一新，2018 年人均收入14120 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入362 萬元。2016 年開始，塘約村就成為了全省、全國學(xué)習(xí)的典范，這一切的背后，凝結(jié)了左文學(xué)的智慧與膽識。

同樣，安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村也是由一個貧困村蛻變?yōu)槿缃竦男】荡?，大壩村的發(fā)展，離不開村支書陳大興的付出，“講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)”的“大壩精神”就是由陳大興而來。

不僅僅是左文學(xué)與陳大興，安順黨建促脫貧領(lǐng)域中還涌現(xiàn)出了一大批典型，例如普定縣化處鎮(zhèn)水井村第一書記王澤勇、平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)關(guān)口村第一書記賀波等。他們的故事也令人動容，他們的經(jīng)驗也值得學(xué)習(xí)。

根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要，安順市委組織部在市內(nèi)遴選了6 名榜樣人物，組建巡回宣講團(tuán)，在全市開展主題為“共同為小康實干”的巡回宣講，為全市的行政村在戰(zhàn)脫貧、促發(fā)展方面提供經(jīng)驗。

西秀區(qū)寧谷鎮(zhèn)上苑村的村支書謝登勝就聽過多場巡回宣講會。“確實，團(tuán)結(jié)村民很重要，要讓村民們知道我們村支‘兩委’是做什么的，讓大家參與進(jìn)來?！睂τ谙乱徊饺绾谓ㄔO(shè)好村委，謝登勝受到了啟發(fā)。

通過巡回宣講的開展，安順形成了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好風(fēng)氣。

目前，安順市委組織部共舉辦抓黨建促脫貧等培訓(xùn)班524 期，邀請各類先進(jìn)典型上講臺242 次，培訓(xùn)黨員干部群眾32400 余人次。

實訓(xùn)大課堂

2018 年9—12 月，安順市委組織部開展第三期“‘領(lǐng)頭雁’素質(zhì)提升跟崗實訓(xùn)活動”，來自市內(nèi)部分貧困村的村支書、村主任以及黨員共543 人參加。

參訓(xùn)人員分批次到平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村、天龍鎮(zhèn)高田村，西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村、劉官鄉(xiāng)大黑村，普定縣化處鎮(zhèn)化新村，關(guān)嶺自治縣上關(guān)鎮(zhèn)樂安村6 個實訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

實訓(xùn)時間為5 天，每次5—9 人，以“實戰(zhàn)式”參與實訓(xùn)基地工作任務(wù)的模式，要求支書對支書、主任“手把手”教、“點對點”帶。

來自樂平鎮(zhèn)補(bǔ)隴村的楊時林就是這期學(xué)員中的一個，他說：“我們村之前也有合作社，但是管理比較混亂，沒賺到錢。我發(fā)現(xiàn)塘約村的合作社就不一樣，對于村里集體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，他們要簽訂責(zé)任書，完不成會有相應(yīng)的懲罰，這樣大家就會更上心。”

通過體驗式、代入式的跟崗實戰(zhàn)，大家身臨其境、身處其事，感受先進(jìn)思路、先進(jìn)方法，形成認(rèn)同、看清差距、激發(fā)對比，再回去根據(jù)各自村里的實際情況找方法、謀發(fā)展。

同樣參加過實訓(xùn)的高田村村支書朱高學(xué)通過學(xué)習(xí)就帶領(lǐng)村民們走上了致富道路。

在朱高學(xué)的帶領(lǐng)下，高田村首先開展“兩學(xué)一做”、認(rèn)真抓“三會一課”、組織學(xué)習(xí)“淬火升華·六項行動”和“塘約道路”理論，狠抓黨建。然后通過黨建引領(lǐng)，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，因地制宜帶領(lǐng)村民發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬代養(yǎng)、林下養(yǎng)雞、高山云霧茶、三七種植、食用菌種植、生態(tài)漁莊八大產(chǎn)業(yè)。

2018 年，高田村人均收入8100元，村集體收入30.38 萬元。貧困戶由原來的307 戶減少到12 戶，貧困人口從1086 人減少到45 人，貧困發(fā)生率從17%減少到0.69%，計劃在2019 年全部脫貧。

農(nóng)村要發(fā)展、支部是關(guān)鍵，支部要堅強(qiáng)、支書是核心。安順的“領(lǐng)頭雁”實訓(xùn)工作，聚焦村黨組織書記能力提升，讓先進(jìn)經(jīng)驗遍地開花。目前，全市共有8 個“領(lǐng)頭雁”實訓(xùn)基地，共培訓(xùn)村（社區(qū)）黨員干部963 名。

干部返學(xué)堂

2018 年，安順市委組織部與安順電大合作，對全市1008 個行政村特別是569 個貧困村，年齡在18 至50歲之間、高中以上學(xué)歷的村支“兩委”干部、同步小康駐村工作組中農(nóng)村知識青年、后備干部，啟動學(xué)歷提升三年行動計劃。

結(jié)合農(nóng)村實用需求，開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)、行政管理三個專業(yè)?？紤]到村干部們都有工作在身的情況，學(xué)習(xí)采取線上為主、面授為輔的方式。

通過“三堂一評”的村干部教育模式，安順市村干部的能力和素質(zhì)得到了很大提升。圖為安順電大“村干部學(xué)歷提升班”的學(xué)員們在集中學(xué)習(xí)。（安順電大供圖）

安順市、縣兩級財政投入58.4 萬元，電大減免11.68萬元，對于村支書、村主任實施全免費政策，其他干部、后備干部也只需自己承擔(dān)20%的學(xué)費。

首期學(xué)歷提升通知下發(fā)后，共有590 名符合條件的村干部報名，根據(jù)計劃，安順市委組織部篩選了200 名人員就讀。

在安順電大的課程表上，記者看到，村干部學(xué)歷提升班的學(xué)員們?nèi)暌獙W(xué)習(xí)的課程有《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》《公共政策概論》《計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》《地域文化》等20 多門。

“村干部大多數(shù)時候都奔忙在脫貧攻堅一線，對于計算機(jī)操作不熟，而我們的課程又有很多都要在電腦上完成，因此我們在每個學(xué)期的開學(xué)之初都會首先進(jìn)行計算機(jī)知識講座?！卑岔橂姶簏h總支書記、校長徐敏介紹，“我們還建起了微信群，大家有不懂的地方可以隨時提問，同學(xué)之間也能互相交流?！?/p>

“我們村擁有紅色旅游資源，報專業(yè)的時候，我特意選了休閑農(nóng)業(yè)。通過學(xué)習(xí)，我了解到了很多紅色旅游景區(qū)開發(fā)和管理的知識，接下來我想通過學(xué)習(xí)把我們村的旅游搞起來?！卑岔樖薪?jīng)開區(qū)幺鋪鎮(zhèn)青源村村主任黃華明說。

2018—2019 年，已 有400 名 村干部順利就讀“高升?！薄皩Ｉ尽睂W(xué)歷提升班。三年行動計劃結(jié)束后，預(yù)計有600 名左右村干部能獲得大專以上學(xué)歷。

“安順在基層黨建方面有塘約村和大壩村這樣的成功樣本，我們就應(yīng)該充分利用起來，讓大家學(xué)習(xí)受益?！卑岔樖形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“啟動村干部學(xué)歷提升計劃，目的是提升村干部的經(jīng)營和管理能力，為推動農(nóng)村加快發(fā)展打造一支不會走的帶頭人隊伍?！?/p>