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        中美十月初舉行下輪磋商

        2019-09-06 06:13:11溫燕李司坤魏輝甄翔柳玉鵬
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-09-06
        關(guān)鍵詞:磋商貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅

        ●本報(bào)駐美國特約記者 溫燕 ●本報(bào)記者 李司坤 ●魏輝 甄翔 柳玉鵬

        5日上午,中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽通話。雙方同意10月初在華盛頓舉行第13輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,此前雙方將保持密切溝通。自8月初美方突然宣布要對中國剩余3000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅、中方采取反制措施以來,有關(guān)磋商短時(shí)間內(nèi)還會(huì)不會(huì)繼續(xù)、何時(shí)進(jìn)行的問題廣受外界猜測。周四宣布的這一消息不僅揭曉答案,也顯示出雙方的理性,受到市場歡迎。昨天亞太、歐洲股市普遍上漲,美股早盤亦明顯上漲。貿(mào)易戰(zhàn)打了一年多,結(jié)果與美方所希望的相距甚遠(yuǎn),甚至可以說是完全“跑偏”——美國的貿(mào)易逆差一點(diǎn)兒沒有減少,倒是美國經(jīng)濟(jì)增長的信心隨著加征關(guān)稅數(shù)額的增長被一步步吞噬,衰退成為美國輿論的切實(shí)擔(dān)憂,全球經(jīng)濟(jì)也因貿(mào)易戰(zhàn)受到拖累。歷經(jīng)波折,美方的態(tài)度會(huì)更務(wù)實(shí)一些嗎?美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)4日專欄文章的建議白宮或許應(yīng)該好好聽一聽:貿(mào)易戰(zhàn)讓美中兩國經(jīng)濟(jì)都受損,貿(mào)易跟外交一樣,不應(yīng)是零和游戲,最好的協(xié)議是讓談判雙方都感覺是贏家。

        雙方工作層將充分準(zhǔn)備

        中國商務(wù)部5日發(fā)布的消息提到,中美工作層將于9月中旬開展認(rèn)真磋商,為高級(jí)別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好充分準(zhǔn)備。雙方一致認(rèn)為,應(yīng)共同努力,采取實(shí)際行動(dòng),為磋商創(chuàng)造良好條件。商務(wù)部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱、國家發(fā)改委副主任寧吉喆等參加通話。當(dāng)天下午在記者會(huì)上,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,在雙方工作層充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,10月初舉行的第13輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商將力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

        路透社稱,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人證實(shí)了這次通話,表示雙方同意“未來幾周”在華盛頓舉行磋商。CNN稱,雙方均表示將在正式會(huì)面磋商前繼續(xù)溝通。美國貿(mào)易部門表示,本月的副部長級(jí)會(huì)談“將為取得有意義的進(jìn)展奠定基礎(chǔ)”。消息宣布后,亞洲股市應(yīng)聲上漲,美國股指期貨也大幅上漲。投資者對會(huì)談消息表示歡迎,尤其是在最近幾周兩國關(guān)系如此動(dòng)蕩的情況下。

        中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)7月底在上海舉行第12輪會(huì)晤時(shí),曾同意9月份在華盛頓進(jìn)行下一輪會(huì)晤。然而8月初,美方突然宣布新一波加稅措施,這引發(fā)外界對磋商可能會(huì)生變的擔(dān)憂。

        英國《金融時(shí)報(bào)》5日稱,自7月底在上海舉行磋商以來,中美首次恢復(fù)直接談判將帶來些許希望,即兩國能夠避免持續(xù)了一年半的貿(mào)易沖突進(jìn)一步加劇。不過,幾乎沒人預(yù)計(jì)兩國會(huì)迅速恢復(fù)到4月份時(shí)的狀態(tài),當(dāng)時(shí)兩國被認(rèn)為即將達(dá)成協(xié)議。美國康奈爾大學(xué)中國問題專家埃斯瓦爾·普拉薩德稱,中方愿意對話和接觸,但可能不愿意做出新的讓步,“盡管如此,在雙方互增關(guān)稅的情況下,新一輪談判的前景至少為避免貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)緊張進(jìn)一步加劇帶來一線微弱希望。”

        近來為了安撫市場情緒,美方多次對外強(qiáng)調(diào)“與中國保持著溝通”?!度A爾街日報(bào)》稱,知情人士透露,白宮官員對中國愿意恢復(fù)直接對話感到興奮,但表示,目前難以預(yù)料磋商是否會(huì)取得突破?!督鹑跁r(shí)報(bào)》稱,在中美決定推進(jìn)談判之際,人們對兩國貿(mào)易戰(zhàn)對全球經(jīng)濟(jì)的影響憂心忡忡。在美國,關(guān)稅戰(zhàn)的疼痛日益顯現(xiàn),正從受到中國報(bào)復(fù)性關(guān)稅沉重打擊的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域蔓延至受到國際需求疲軟影響的制造業(yè)領(lǐng)域。本周,兩名共和黨參議員前往北京,與包括劉鶴在內(nèi)的中國高級(jí)官員會(huì)談。

        貿(mào)易戰(zhàn)適得其反

        雖然仍舊困難重重,一時(shí)也未必取得突破,但雙方能夠繼續(xù)磋商總是好事。中國外交學(xué)院教授李海東對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美方不斷升級(jí)貿(mào)易摩擦,我們一方面堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益,在關(guān)鍵利益和發(fā)展權(quán)益方面不做讓步;同時(shí)我們也理性地應(yīng)對,以談判推動(dòng)合作,爭取將美方的破壞性政策和影響進(jìn)行最大限度的抵消?;仡櫼荒甓鄟碇忻篱g的貿(mào)易摩擦和歷次磋商,美方的善變和出爾反爾無疑是阻礙雙方達(dá)成一致的原因之一。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮對記者稱,美國不想和中國討論華為問題。路透社在報(bào)道中強(qiáng)調(diào),特朗普過去曾表示,對將華為問題納入談判中持開放態(tài)度。特朗普還表示,如果沒有貿(mào)易戰(zhàn),“我們的股指會(huì)比現(xiàn)在高一萬點(diǎn)”?!度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,在兜售了多月的“貿(mào)易戰(zhàn)好處”之后,特朗普最近幾周間接承認(rèn)了幾個(gè)他此前否認(rèn)的事實(shí),如額外的負(fù)擔(dān)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速,貿(mào)易戰(zhàn)傷害美國股市。

        4日,美國商務(wù)部公布了7月份的貿(mào)易數(shù)據(jù)。貿(mào)易逆差經(jīng)季節(jié)波動(dòng)因素調(diào)整后為540億美元,較6月減少2.7%。不過路透社稱,這一數(shù)字比2017年1月特朗普剛上任時(shí)的464億美元要高出不少。

        尤其引發(fā)美國輿論擔(dān)憂的是,3日公布的美國8月份ISM制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)跌至49.1,為2016年1月以來最低值,也是近3年來首次跌破榮枯線。美國《商業(yè)內(nèi)幕》稱,美國是全球第五個(gè)制造業(yè)萎縮的主要經(jīng)濟(jì)體,此前制造業(yè)數(shù)據(jù)衰退的其他主要經(jīng)濟(jì)體分別為英國、德國、日本和韓國,全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢令人擔(dān)憂?!度A盛頓郵報(bào)》4日稱,特朗普承諾重振美國制造業(yè),但新的證據(jù)顯示貿(mào)易戰(zhàn)起到完全相反的作用。美國工廠活躍度萎縮,發(fā)出貿(mào)易戰(zhàn)正傷害美國經(jīng)濟(jì)的新信號(hào)。

        “巨大的非受迫性失誤”

        9月1日美國對價(jià)值大約1120億美元的中國輸美消費(fèi)品加征15%的關(guān)稅。除了采取相應(yīng)反制措施,中國還在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提起訴訟。4日在被問到是否會(huì)因高級(jí)別磋商撤回訴訟問題時(shí),高峰強(qiáng)調(diào),中方目前沒有撤回訴訟的考慮。美方的征稅措施嚴(yán)重違背自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。在世貿(mào)組織對美方提出申訴,是中方維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的行動(dòng),同時(shí)也是中方捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的舉措。

        美國輿論普遍認(rèn)為,隨著新關(guān)稅實(shí)施,貿(mào)易戰(zhàn)對普通消費(fèi)者尤其是低收入人群的影響越來越明顯。美國《新聞周刊》4日稱,哈佛大學(xué)美國政治研究中心與哈里斯民意聯(lián)合調(diào)查中心8月底進(jìn)行的調(diào)查顯示,63%的人認(rèn)為關(guān)稅對美國的傷害大于對中國的傷害。此外,74%的受訪者表示,是美國消費(fèi)者而不是中國支付了加征的關(guān)稅。曾在奧巴馬政府擔(dān)任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席的芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院教授奧斯坦·古爾斯比批評(píng)稱,對華加征關(guān)稅是“對美國消費(fèi)者征收的重稅”。美國《國會(huì)山報(bào)》4日稱,美國內(nèi)布拉斯加州農(nóng)民聯(lián)盟主席漢森周三批評(píng)白宮升級(jí)對華貿(mào)易戰(zhàn),稱這是“巨大的非受迫性失誤”。

        “他們劃著橡皮船下到滿是鱷魚的水中”,美國“政治”網(wǎng)站4日稱,白宮正面臨美國工廠生產(chǎn)活動(dòng)收縮、貿(mào)易戰(zhàn)獲勝概率微小以及投資者為經(jīng)濟(jì)衰退憂心忡忡的局面。3/4的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國今后兩年會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。穆迪分析部門的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪警告,如果繼續(xù)加劇貿(mào)易戰(zhàn),包括12月實(shí)施新的加征關(guān)稅措施,那么美國必將陷入經(jīng)濟(jì)衰退?!?/p>

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