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        僵尸企業(yè)、資源錯(cuò)配與企業(yè)全要素生產(chǎn)率
        ——來(lái)自中國(guó)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

        2019-09-06 11:59:50王凱麗司海濤
        財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2019年7期
        關(guān)鍵詞:僵尸生產(chǎn)率層面

        張 璇,王凱麗,司海濤

        (1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院,湖北 武漢 430073;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院,湖北 武漢 430073)

        一、問(wèn)題的提出

        “去產(chǎn)能”是中國(guó)目前“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問(wèn)題之一。產(chǎn)能過(guò)剩不僅阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更加劇了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。僵尸企業(yè)是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因之一,在僵尸企業(yè)占比越高的行業(yè)中,產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象也越嚴(yán)重[1]。然而,僵尸企業(yè)一旦破產(chǎn)就會(huì)牽連相關(guān)聯(lián)的企業(yè)、銀行和民眾,尤其是國(guó)有僵尸企業(yè)的破產(chǎn)會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)[2]。因此,眾多僵尸企業(yè)“不敢死”“不能死”“死不起”。相較于正常企業(yè),僵尸企業(yè)能夠通過(guò)政府補(bǔ)貼、銀行放貸續(xù)貸和稅收優(yōu)惠等途徑占據(jù)更多的社會(huì)資源[2-3]。僵尸企業(yè)對(duì)資源的擠占不僅降低了投入要素的邊際報(bào)酬[1],而且致使資源無(wú)法流向生產(chǎn)效率更高的企業(yè)。資源配置的扭曲不僅造成社會(huì)福利的損失,還導(dǎo)致社會(huì)整體生產(chǎn)率水平的下降,進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)[4-5]。因此,厘清僵尸企業(yè)對(duì)資源配置的扭曲問(wèn)題,才能有效處理僵尸企業(yè),使資源流向更有效率的企業(yè),提升TFP水平,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

        僵尸企業(yè)是指那些面臨經(jīng)濟(jì)困境、本應(yīng)破產(chǎn)卻由于政府補(bǔ)助和銀行續(xù)貸等原因沒(méi)有實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)。僵尸企業(yè)的存在嚴(yán)重扭曲了資源配置。一方面,低效的僵尸企業(yè)通過(guò)銀行信貸優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策等占據(jù)了大量的土地、資金、原材料、勞動(dòng)力等社會(huì)資源,侵蝕了有限的市場(chǎng)空間,扭曲了生產(chǎn)要素配置,加劇了資源錯(cuò)配程度[5]。另一方面,僵尸企業(yè)搶占了其他健康企業(yè)的資源與機(jī)會(huì),產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng),破壞了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境[6]。僵尸企業(yè)對(duì)資源配置的扭曲還進(jìn)一步降低了整個(gè)社會(huì)的全要素生產(chǎn)率[1]。一方面,僵尸企業(yè)本身就是負(fù)債企業(yè),雖然在政府和銀行等的支持下占據(jù)了大量的資源,但缺失主動(dòng)創(chuàng)新和提高效率的能力,生產(chǎn)率與要素邊際產(chǎn)出相比于正常企業(yè)更低,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這導(dǎo)致了整體全要素生產(chǎn)率的降低。另一方面,僵尸企業(yè)對(duì)資源的擠占,增加了正常企業(yè)的投入要素成本,不利于全要素生產(chǎn)率的提高[7]。Hsieh 和 Klenow[4]認(rèn)為,如果資源能夠從低邊際產(chǎn)出的企業(yè)分配到高邊際產(chǎn)出的企業(yè),總的生產(chǎn)率將會(huì)提高。然而,僵尸企業(yè)的邊際產(chǎn)出嚴(yán)重低于正常企業(yè),因而僵尸企業(yè)對(duì)資源配置的扭曲導(dǎo)致了全要素生產(chǎn)率的下降。

        僵尸企業(yè)的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是研究的難點(diǎn)。早期的識(shí)別方法比較粗糙,主要是捕捉一些反?,F(xiàn)象,如銀行貸款流向那些資產(chǎn)負(fù)債率很高和經(jīng)營(yíng)效益很差的企業(yè)[8]。后來(lái),Hoshi[9]提出,僵尸企業(yè)是指那些喪失自我修復(fù)能力和自我發(fā)展能力,本應(yīng)退出市場(chǎng),但由于政府補(bǔ)貼、銀行續(xù)貸等非市場(chǎng)因素而得以生存的企業(yè)。此后,Caballero等[1]提出了經(jīng)典的CHK標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際支付利率比最低利率還低的企業(yè)判定為僵尸企業(yè),后來(lái)Fukuda 和 Nakamura[10]在此基礎(chǔ)上通過(guò)增加盈利和常青貸款指標(biāo),建立了改進(jìn)的CHK標(biāo)準(zhǔn),也稱過(guò)度借貸法,避免了CHK方法的一些誤判:部分表現(xiàn)超常的企業(yè)會(huì)被認(rèn)定為僵尸企業(yè),一些靠貸款等方式存活的僵尸企業(yè)會(huì)被遺漏。由于中國(guó)特殊的國(guó)情,僵尸企業(yè)的判定不能完全沿用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)。何帆和朱鶴[11]借鑒傳統(tǒng)CHK方法提出了中國(guó)僵尸企業(yè)識(shí)別的過(guò)度借貸法,即將資產(chǎn)負(fù)債率較高、實(shí)際經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài)但外部融資規(guī)模較上年有所增加的企業(yè)定義為僵尸企業(yè)。本文以過(guò)度借債法為基礎(chǔ),考慮僵尸企業(yè)的嗜血性,按照聶輝華等[6]的標(biāo)準(zhǔn):如果企業(yè)連續(xù)兩年都被認(rèn)定為僵尸企業(yè),則該企業(yè)最終被識(shí)別為僵尸企業(yè)。此外,有學(xué)者強(qiáng)調(diào)過(guò)度借債法沒(méi)有考慮政府補(bǔ)貼這一中國(guó)企業(yè)獲得救助的重要方式[7],企業(yè)賬面利潤(rùn)中的非營(yíng)業(yè)性收入包含了大量的政府補(bǔ)貼,這難以反映其真實(shí)的盈利能力[2]。因此,本文按照譚語(yǔ)嫣等[7]的方法,在過(guò)度借債法中利用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)替代利潤(rùn)總額識(shí)別僵尸企業(yè),用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)。何帆和朱鶴[11]還提出了簡(jiǎn)單易行的實(shí)際利潤(rùn)法,即連續(xù)三年實(shí)際凈利潤(rùn)為負(fù)就被判定為僵尸企業(yè)。雖然這種方法比較粗略,但條件明確,本文也運(yùn)用此方法進(jìn)行識(shí)別并用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

        目前對(duì)中國(guó)僵尸企業(yè)的研究除僵尸企業(yè)的識(shí)別以外,主要集中于僵尸企業(yè)的成因和資源配置的扭曲方面,沒(méi)有著重考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面TFP的影響及機(jī)制。另外,目前對(duì)中國(guó)僵尸企業(yè)的研究都未考慮內(nèi)生性問(wèn)題的影響,實(shí)際上模型中可能的遺漏變量和重要變量的測(cè)量誤差都會(huì)帶來(lái)內(nèi)生性問(wèn)題,此外,僵尸企業(yè)在樣本中的占比通常也比較小,這都會(huì)導(dǎo)致實(shí)證結(jié)論的不可靠。因此,本文運(yùn)用傾向得分匹配(PSM)的方法,從正常企業(yè)中為僵尸企業(yè)尋找匹配樣本,建立對(duì)照組,用匹配后的樣本進(jìn)行分析,以揭示僵尸企業(yè)與城市行業(yè)層面企業(yè)TFP之間的因果關(guān)系?;诖?,本文采用1998—2007年中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),利用改進(jìn)后的CHK方法對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行識(shí)別,考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面TFP的影響及機(jī)制。

        本文的邊際貢獻(xiàn)在于:一是區(qū)別于現(xiàn)有文獻(xiàn),本文從資源配置扭曲的視度,考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面TFP的影響機(jī)制,通過(guò)僵尸企業(yè)對(duì)地區(qū)資源錯(cuò)配程度和對(duì)投入要素邊際報(bào)酬的影響,深刻揭示僵尸企業(yè)降低整體生產(chǎn)效率的原因;二是本文采用PSM為僵尸企業(yè)尋找對(duì)照組,弱化內(nèi)生性問(wèn)題,實(shí)證結(jié)果更可信。

        二、數(shù)據(jù)、模型與變量

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源與描述

        本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于“全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,樣本覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)及直轄市的全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè),統(tǒng)計(jì)單位為企業(yè)法人。其中,“工業(yè)”統(tǒng)計(jì)口徑包含“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”中的“采掘業(yè)”“制造業(yè)”及“電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”三個(gè)門類,以制造業(yè)為主體(按43個(gè)兩位數(shù)行業(yè)代碼統(tǒng)計(jì),制造業(yè)占其中29個(gè))。

        雖然中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)包含豐富的企業(yè)信息,但在實(shí)際使用中存在一些問(wèn)題,包括樣本難以匹配、部分年份的指標(biāo)存在缺失、大小異常、測(cè)度誤差明顯和定義模糊等[12]。因此,本文參考Brandt等[13]采用的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨期匹配。根據(jù)法人代碼和企業(yè)名稱對(duì)企業(yè)進(jìn)行交叉匹配,未能匹配上的樣本再依次根據(jù)“地址代碼+法人代表姓名”和“地址代碼+電話號(hào)碼+開業(yè)年份”進(jìn)行匹配。另外,在數(shù)據(jù)匹配后,本文按照聶輝華等[12]、楊汝岱[14]的方法對(duì)樣本進(jìn)行了進(jìn)一步處理。首先,剔除了從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、物質(zhì)資本存量、出口交貨值、工業(yè)增加值存在缺失的樣本。其次,剔除了總資產(chǎn)小于流動(dòng)資產(chǎn),總資產(chǎn)小于固定資產(chǎn)凈值,累計(jì)折舊小于本年折舊,固定資產(chǎn)年平均余額、出口交貨值、本年應(yīng)付工資總額、工業(yè)增加值、實(shí)收資本小于0,從業(yè)人數(shù)小于8的企業(yè)樣本。最后,本文選取1998—2007年的制造業(yè)企業(yè),剔除了位于前后1%分位點(diǎn)的異常值,最終得到包括中國(guó)30個(gè)省級(jí)區(qū)域(不包括西藏)的1 882 335個(gè)研究樣本,共計(jì)507 486家企業(yè)。

        (二)模型設(shè)計(jì)

        為了考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的影響,本文構(gòu)建固定效應(yīng)模型(1):

        TFPcjt=α0+α1Zombie_ratiocjt+β2Xcjt+λcj+λt+εcjt

        (1)

        其中,TFPcjt表示城市c行業(yè)j在t年的全要素生產(chǎn)率,采用城市行業(yè)中企業(yè)的平均生產(chǎn)率替代。Zombie_ratiocjt表示城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的占比,包括僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比和數(shù)量占比。Xcjt則表示城市行業(yè)層面企業(yè)的一些控制變量,包括平均企業(yè)資本密集度(K/L_m)、平均企業(yè)年齡(Age_m)、平均企業(yè)規(guī)模(Size_m)、國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)、平均企業(yè)出口傾向(Export_m)和市場(chǎng)化程度(Index)。λcj和λt分別表示城市行業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)。εcjt表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        (三)變量選擇

        1. TFP

        TFP衡量了企業(yè)在給定要素投入下的產(chǎn)出效率。目前,核算企業(yè)TFP的方法有索洛殘差法、OP法和LP法等。索洛殘差法通過(guò)假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為柯布道格拉斯函數(shù),通過(guò)回歸的方法來(lái)估計(jì)TFP,但會(huì)存在聯(lián)立性與樣本選擇問(wèn)題。OP法假定企業(yè)的投資是生產(chǎn)率、中間投入和資本的函數(shù),可以同時(shí)解決TFP估計(jì)中出現(xiàn)的聯(lián)立性與樣本選擇問(wèn)題。Levinsohn和Petrin[15]使用中間投入作為生產(chǎn)率的代理變量,可以較好地解決OP法遇到的低估樣本量的問(wèn)題,但會(huì)存在中間投入斜率為1的無(wú)效情況。由于樣本的選擇非常重要,考慮到本文樣本跨期時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)之間異質(zhì)性較大,因而本文主要選擇OP法來(lái)估計(jì)企業(yè)的TFP,以LP法測(cè)算的TFP結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

        2.僵尸企業(yè)

        目前對(duì)僵尸企業(yè)的定義和識(shí)別還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。Kane[16]認(rèn)為,僵尸企業(yè)是指那些沒(méi)有辦法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)該破產(chǎn)但又沒(méi)有實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè),這些企業(yè)以銀行貸款和政府補(bǔ)助為生。目前學(xué)術(shù)研究中對(duì)僵尸企業(yè)的識(shí)別,都是基于中國(guó)國(guó)情在CHK方法上進(jìn)行了部分改進(jìn)。本文采用三種方法對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行識(shí)別,具體識(shí)別步驟如下:

        改進(jìn)的CHK方法(Zombie)。對(duì)過(guò)度借債法的改進(jìn)。如果企業(yè)的實(shí)際利息支出與最低利息支出的差額與總貸款額的比值小于0則初步認(rèn)定為僵尸企業(yè)。然后再進(jìn)行刪選,糾正誤判的情況。首先,考慮到初步測(cè)定方法可能將經(jīng)營(yíng)績(jī)效好的企業(yè)誤認(rèn)為僵尸企業(yè),因而如果企業(yè)的息稅前利潤(rùn)大于其最小凈利息支出,則將其判定為非僵尸企業(yè)。其次,考慮虧損的高負(fù)債企業(yè)仍不斷增加貸款的情況,同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的企業(yè)在前面判定的基礎(chǔ)上追加定義為僵尸企業(yè):凈利潤(rùn)+所得稅+利息<最優(yōu)應(yīng)付利息-最優(yōu)應(yīng)收利息,滯后一期的資產(chǎn)負(fù)債率>滯后一期的資產(chǎn)負(fù)債率的70%分位數(shù),負(fù)債大于上期負(fù)債。最后,連續(xù)兩年都被認(rèn)定為僵尸企業(yè)的企業(yè),才被最終認(rèn)定為僵尸企業(yè)。

        營(yíng)業(yè)利潤(rùn)法(Zombie1)。在上述改進(jìn)的CHK方法中,將營(yíng)業(yè)利潤(rùn)替代利潤(rùn)總額來(lái)剔除政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響。

        實(shí)際利潤(rùn)法(Zombie2)。采用將實(shí)際凈利潤(rùn)連續(xù)三年小于0的企業(yè)定義為僵尸企業(yè),其中,實(shí)際凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-應(yīng)交所得稅-補(bǔ)貼收入,這種識(shí)別僵尸企業(yè)的辦法考慮了政府補(bǔ)貼的影響。

        為了考察不同僵尸企業(yè)識(shí)別方法的差異,本文分別運(yùn)用上述三種識(shí)別方法分析僵尸企業(yè)的分布特征。結(jié)果發(fā)現(xiàn),改進(jìn)的CHK方法和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)法的識(shí)別結(jié)果比較一致,實(shí)際利潤(rùn)法的粗糙識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)會(huì)遺漏許多僵尸企業(yè)。然而,三種識(shí)別方法下僵尸企業(yè)占比的變化趨勢(shì)卻完全一致。在整個(gè)研究樣本跨期內(nèi),僵尸企業(yè)的占比明顯呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此,本文主要運(yùn)用改進(jìn)的CHK方法和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)法識(shí)別僵尸企業(yè),將實(shí)際利潤(rùn)法作為有益補(bǔ)充。

        3.其他控制變量

        資產(chǎn)負(fù)債率(DR)為企業(yè)總負(fù)債與總資產(chǎn)的比值。資本密集度(K/L)為人均固定資產(chǎn)。企業(yè)年齡(Age)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限的對(duì)數(shù)值。企業(yè)規(guī)模(Size)為企業(yè)總銷售額的對(duì)數(shù)值。企業(yè)出口(Export)的賦值方法為,出口交貨值大于零的企業(yè)為出口型企業(yè),Export取值為1,否則為0。企業(yè)所有制(SOE)的賦值方法為,企業(yè)的性質(zhì)若是國(guó)有企業(yè),SOE取值為1,否則為0;另外,企業(yè)的性質(zhì)若是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)時(shí),Private和Foreign變量取值為1,否則為0。市場(chǎng)化程度(Index)為王小魯?shù)萚17]計(jì)算的中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)。

        城市行業(yè)層面企業(yè)的控制變量是基于企業(yè)層面累加得到的變量。本文運(yùn)用城市行業(yè)層面企業(yè)平均資本密集度來(lái)表示平均企業(yè)資本密集度(K/L_m),用城市行業(yè)層面企業(yè)平均經(jīng)營(yíng)年限來(lái)表示平均企業(yè)年齡(Age_m),用城市行業(yè)層面企業(yè)平均總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)值來(lái)表示平均企業(yè)規(guī)模(Size_m),用城市行業(yè)層面企業(yè)平均出口交貨值占總銷售額之比來(lái)表示平均企業(yè)出口傾向(Export_m),用同城市行業(yè)內(nèi)國(guó)有企業(yè)數(shù)量與企業(yè)總數(shù)量之比來(lái)衡量國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)。

        (四)描述性統(tǒng)計(jì)

        表1報(bào)告了城市行業(yè)層面主要變量的描述統(tǒng)計(jì)值。除了市場(chǎng)化程度為省級(jí)指標(biāo)變量,其余變量均為根據(jù)中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)相關(guān)變量計(jì)算得到。M_TFP表示用OP法計(jì)算得到的城市行業(yè)層面企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,M_TFP_LP則是采用LP法計(jì)算的。asset_ratio和num_ratio是采用改進(jìn)的CHK方法識(shí)別出的同城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的資產(chǎn)占比和數(shù)量占比,asset_ratio1和num_ratio1是采用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)法計(jì)算的,asset_ratio2和num_ratio2是采用實(shí)際利潤(rùn)法計(jì)算的。城市行業(yè)層面企業(yè)的控制變量包括平均企業(yè)資本密集度(K/L_m)、平均企業(yè)年齡(Age_m)、平均企業(yè)出口傾向(Export_m)和國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)。

        表1主要變量描述性統(tǒng)計(jì)

        三、結(jié)果分析

        (一)僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面TFP的影響

        表2報(bào)告了固定效應(yīng)模型(1)的回歸結(jié)果,顯示了僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面企業(yè)TFP的影響。列(1)回歸結(jié)果顯示,城市行業(yè)中僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比的系數(shù)為負(fù),且在1%的水平上顯著,這表明在城市行業(yè)水平上,僵尸企業(yè)的資產(chǎn)占比越高,企業(yè)TFP水平就會(huì)顯著下降。如果在此基礎(chǔ)上加入控制變量,列(2)的回歸結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比的估計(jì)系數(shù)仍然在1%的水平上顯著為負(fù),僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比的提高不利于城市行業(yè)層面企業(yè)TFP水平的提升。列(3)和列(4)顯示了運(yùn)用僵尸企業(yè)數(shù)量占比的估計(jì)結(jié)果,其系數(shù)也在1%的水平上顯著為負(fù)。這與前兩列的回歸結(jié)果完全一致,表明城市行業(yè)層面,僵尸企業(yè)的占比越高,相應(yīng)的平均生產(chǎn)率就越低。可能的原因:一是僵尸企業(yè)本身就是負(fù)債企業(yè),雖然得到政府和銀行的救助,但缺失主動(dòng)創(chuàng)新和提高效率的能力,即使不斷追加要素投入,也難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,從而導(dǎo)致了整體生產(chǎn)率水平的下降;二是大量僵尸企業(yè)債臺(tái)高筑,相應(yīng)的負(fù)債成本也持續(xù)提升,這使得社會(huì)平均利潤(rùn)率越來(lái)越低,TFP水平難以提升。而僵尸企業(yè)對(duì)資源的擠占,增加了正常企業(yè)的投入要素成本,也不利于TFP的提高。

        表2還報(bào)告了其他控制變量的回歸結(jié)果,城市行業(yè)平均企業(yè)年齡(Age_m)的系數(shù)顯著為負(fù),這是因?yàn)橥ǔF髽I(yè)成立的時(shí)間越長(zhǎng),企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān)越重,更容易沉浸于成功的光環(huán)中不再重視創(chuàng)新投入而墨守成規(guī),從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)率下降。城市行業(yè)平均企業(yè)規(guī)模(Size_m)在1%的水平上顯著為正,進(jìn)一步表明企業(yè)規(guī)模越大,越具有采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的能力,有足夠的資金從事高風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及對(duì)員工進(jìn)行充分的職業(yè)培訓(xùn),從而有利于提高企業(yè)生產(chǎn)率水平。城市行業(yè)內(nèi)國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)的系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),表明國(guó)有企業(yè)占比越高,城市行業(yè)層面的生產(chǎn)率水平就越低,這是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)往往缺乏有效的監(jiān)督與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,軟約束導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)。

        表2僵尸企業(yè)對(duì)TFP影響的回歸結(jié)果

        注:***、**和*分別表示 1%、 5%和 10%的顯著性水平,N表示樣本數(shù)量,R2表示擬合優(yōu)度,括號(hào)內(nèi)的為城市行業(yè)聚類效應(yīng)修正過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)誤。下同。

        (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1.更替TFP測(cè)算方法的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        運(yùn)用OP法測(cè)算企業(yè)的TFP可以解決TFP估計(jì)中出現(xiàn)的聯(lián)立性與樣本選擇問(wèn)題,但這種方法可能會(huì)出現(xiàn)低估樣本量的問(wèn)題。LP法使用中間投入作為生產(chǎn)率的代理變量,可以較好地解決OP法遇到的問(wèn)題,但也會(huì)存在中間投入斜率為1的無(wú)效情況。因此,本文將其作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。(1)考慮到篇幅限制,穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果及文后的匹配平衡性檢驗(yàn)結(jié)果、匹配樣本的回歸結(jié)果未作報(bào)告,留存?zhèn)渌?。結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比與數(shù)量占比的系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),這說(shuō)明主回歸的結(jié)果較為穩(wěn)健,進(jìn)一步表明城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的比例越高,企業(yè)的平均生產(chǎn)率水平會(huì)顯著降低。可能的原因是由于低效的僵尸企業(yè)嚴(yán)重扭曲了資源配置,擠占了正常企業(yè)的資源與機(jī)會(huì),因而進(jìn)一步造成了整體TFP的下降。其他控制變量的估計(jì)系數(shù)也與主要回歸結(jié)果基本保持一致。

        2.更替僵尸企業(yè)識(shí)別方法的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        本文的回歸中采用了改進(jìn)的CHK方法來(lái)識(shí)別僵尸企業(yè)??紤]到中國(guó)的國(guó)情,這種識(shí)別僵尸企業(yè)的方法沒(méi)有考慮政府補(bǔ)貼。由于企業(yè)賬面利潤(rùn)中的非營(yíng)業(yè)性收入包含政府補(bǔ)貼,所以不能反映企業(yè)真實(shí)的盈利能力。因此,本文在上述改進(jìn)的CHK方法上采用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)法對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行識(shí)別,將其用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)。另外,本文還運(yùn)用考慮了政府補(bǔ)貼的實(shí)際利潤(rùn)法識(shí)別僵尸企業(yè)并進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比和數(shù)量占比的系數(shù)都顯著為負(fù),這說(shuō)明僵尸企業(yè)占比的提高會(huì)導(dǎo)致城市行業(yè)中企業(yè)的TFP顯著下降。這進(jìn)一步說(shuō)明城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的占比會(huì)影響整體TFP的水平,證明了主要回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。在考慮政府補(bǔ)貼后,僵尸企業(yè)對(duì)整體TFP水平的影響依然與主回歸結(jié)果一致,表明僵尸企業(yè)對(duì)TFP的不利影響是十分穩(wěn)健的。

        (三)內(nèi)生性問(wèn)題

        目前對(duì)中國(guó)僵尸企業(yè)的研究都未考慮內(nèi)生性問(wèn)題的影響,實(shí)際上模型中可能的遺漏變量和重要變量的測(cè)量誤差都會(huì)帶來(lái)內(nèi)生性問(wèn)題,此外,僵尸企業(yè)在樣本中的占比通常也比較小,這都會(huì)導(dǎo)致實(shí)證結(jié)論的不可靠。因此,本文運(yùn)用PSM方法從正常企業(yè)中為僵尸企業(yè)盡可能尋找匹配樣本,建立對(duì)照組,用匹配后的樣本進(jìn)行分析,以揭示僵尸企業(yè)與城市行業(yè)層面企業(yè)TFP之間的因果關(guān)系。

        PSM方法的步驟如下:首先,為了考量企業(yè)在占用資本(k表示資本投入)、勞動(dòng)力(l表示勞動(dòng)力投入)要素相同的情況下,生產(chǎn)效率在僵尸企業(yè)與正常企業(yè)之間的區(qū)別,本文以企業(yè)資本自然對(duì)數(shù)(lnk)和勞動(dòng)力自然對(duì)數(shù)(lnl)為基準(zhǔn)匹配變量,同時(shí)控制企業(yè)的所有制類型、行業(yè)和城市特征。其次,本文使用Logit模型估計(jì)在給定企業(yè)資本與勞動(dòng)力水平的情況下,正常企業(yè)成為對(duì)照組的概率,即傾向得分P(x) ,本文構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)方程如式(2)所示:

        T=[(Y(1)|D=1)-(Y(0)|D=0)]|P(x)

        (2)

        其中,T表示在滿足共同支持條件下,經(jīng)過(guò)得分匹配后的兩家企業(yè)生產(chǎn)率差異;Y(1)表示僵尸企業(yè)的生產(chǎn)率,Y(0)則表示正常企業(yè)的生產(chǎn)率;D=1表示僵尸企業(yè),D=0則表示正常企業(yè);P(x)表示傾向得分。

        最后,在進(jìn)行傾向得分匹配時(shí),考慮到僵尸企業(yè)在樣本中的占比較小,為了提高匹配的精度,本文對(duì)2000—2007年每一年的企業(yè)樣本采用1∶4最近鄰匹配的方法為僵尸企業(yè)匹配對(duì)照組。

        為保證使用匹配樣本進(jìn)行估計(jì)的可信性,本文對(duì)匹配結(jié)果進(jìn)行了平衡性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)匹配后的處理組與控制組企業(yè)不存在顯著的差異。

        利用匹配樣本進(jìn)一步考察在城市行業(yè)層面上僵尸企業(yè)對(duì)TFP水平的影響。結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比與數(shù)量占比的系數(shù)都顯著為負(fù),這與前文的結(jié)論一致。這進(jìn)一步證實(shí),在排除了其他影響因素后,城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的存在會(huì)影響整體TFP的水平,僵尸企業(yè)的占比越高,城市行業(yè)中企業(yè)的TFP會(huì)隨之降低。

        四、機(jī)制探討

        如果資源可以自由流動(dòng),不存在任何扭曲問(wèn)題,那么所有企業(yè)的生產(chǎn)率都會(huì)相等,即不會(huì)出現(xiàn)資源錯(cuò)配。如果存在資源錯(cuò)配,即便個(gè)體企業(yè)的生產(chǎn)率水平不下降,整體TFP水平也會(huì)下降[4]。僵尸企業(yè)的存在扭曲了資源配置,搶占了其他健康企業(yè)的資源與機(jī)會(huì),產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng),這種配置扭曲降低了整體TFP水平[1]。首先,僵尸企業(yè)本身就是負(fù)債企業(yè),雖然在政府和銀行等的支持下占據(jù)了大量的資源,但缺失主動(dòng)創(chuàng)新和提高效率的能力,因而其要素邊際產(chǎn)出會(huì)降低,即使不斷追加要素投入,由于企業(yè)自身的生產(chǎn)效率低下難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,從而導(dǎo)致整體TFP的降低。其次,僵尸企業(yè)對(duì)資源的擠占,增加了正常企業(yè)的投入要素成本,降低了正常企業(yè)的生產(chǎn)率水平,不利于TFP的提高。

        (一)僵尸企業(yè)對(duì)資源錯(cuò)配程度的影響

        1.模型設(shè)計(jì)

        為了考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面資源錯(cuò)配程度的影響,本文建立固定效應(yīng)模型(3):

        Losscjt=β0+β1Zombie_ratiocjt+β2Xcjt+λcj+λt+εcjt

        (3)

        其中,Losscjt表示城市c行業(yè)j在t年的資源錯(cuò)配程度,采用城市行業(yè)層面資源配置無(wú)效率時(shí)導(dǎo)致的TFP損失替代。Zombie_ratiocjt與模型(1)中的定義一致,表示城市行業(yè)中僵尸企業(yè)的占比。Xcjt表示城市行業(yè)層面的控制變量,包括平均企業(yè)年齡(Age_m)、平均企業(yè)規(guī)模(Size_m)、國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)、平均企業(yè)出口傾向(Export_m)和市場(chǎng)化程度(Index)。λcj、λt分別表示城市行業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)。εcjt表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        2.變量選擇

        資源錯(cuò)配程度(Loss):資源配置無(wú)效率帶來(lái)的損失。假設(shè)在理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每個(gè)企業(yè)都有著同樣的要素價(jià)格,同一行業(yè)的要素在各個(gè)企業(yè)間重新分配得到最大化總產(chǎn)出,由此可以得到各個(gè)行業(yè)的最大可能產(chǎn)出?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)出與理想化的最大產(chǎn)出之差就可以看做資源錯(cuò)配的程度,即資源配置無(wú)效率帶來(lái)的損失。

        (4)

        資源配置不當(dāng)導(dǎo)致的扭曲使得資本和勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬在各企業(yè)之間產(chǎn)生差異。通過(guò)求解式(4)最大化利潤(rùn)函數(shù)的一階條件,可以求得企業(yè)資本和勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬分別為式(5)和式(6):

        (5)

        (6)

        借鑒Midrigan 和 Xu[18]對(duì)于行業(yè)加總TFP和有效TFP的計(jì)算方法,進(jìn)而推算出資源錯(cuò)配導(dǎo)致的TFP損失如式(7)和式(8)所示:

        lnTFPagg=ln(∑nYit)-αln(∑nKit)-βln(∑nLit)

        (7)

        (8)

        因此,資源錯(cuò)配導(dǎo)致的TFP損失為:TFPloss=lnTFPeff-lnTFPagg 。

        邊際報(bào)酬(MRPL/ MRPK):行業(yè)中的各企業(yè)在產(chǎn)品和要素市場(chǎng)上都是價(jià)格接受者,無(wú)摩擦的情況下,資本和勞動(dòng)力的價(jià)格分別為R和ω。由于各行業(yè)面臨著不同的扭曲稅率,本文假設(shè)企業(yè)在資本市場(chǎng)中面臨著資本扭曲τki和勞動(dòng)力扭曲τLi。資源配置不當(dāng)導(dǎo)致的扭曲是勞動(dòng)和資本的邊際報(bào)酬在各企業(yè)之間存在的差異,本文基于Midrigan和Xu[18]的測(cè)算模型,根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)最大化函數(shù),通過(guò)一階條件,計(jì)算出企業(yè)的勞動(dòng)力邊際報(bào)酬(MRPL)和資本邊際報(bào)酬(MRPK)。

        3.僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面資源錯(cuò)配程度的影響

        僵尸企業(yè)對(duì)資源錯(cuò)配程度影響的回歸結(jié)果如表3所示,回歸結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比和數(shù)量占比的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明同城市行業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比和數(shù)量占比越大,資源錯(cuò)配的程度越嚴(yán)重。如果在此基礎(chǔ)上加入控制變量,僵尸企業(yè)資產(chǎn)占比和數(shù)量占比的估計(jì)系數(shù)均依然顯著為正,且在1%的水平上顯著,這進(jìn)一步表明僵尸企業(yè)的存在加劇了資源錯(cuò)配程度,因而降低了資源的配置效率。這一發(fā)現(xiàn)與Peek 和 Rosengren[8]、Kwon等[5]的研究結(jié)論一致。僵尸企業(yè)已經(jīng)資不抵債,其存活完全是不斷依靠政府補(bǔ)貼、銀行放貸續(xù)貸和稅收優(yōu)惠等。雖然僵尸企業(yè)占據(jù)了大量的資源,但由于其低效性,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,扭曲了生產(chǎn)要素的配置,使得社會(huì)資源整體利用效率降低,造成了嚴(yán)重的資源錯(cuò)配問(wèn)題。

        同城市行業(yè)平均企業(yè)年齡(Age_m)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)年限越長(zhǎng)的行業(yè)由于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)形成市場(chǎng)壟斷勢(shì)力,導(dǎo)致新企業(yè)無(wú)法進(jìn)入,而在位的低生產(chǎn)率企業(yè)未被淘汰出市場(chǎng),從而導(dǎo)致一定程度的資源錯(cuò)配。國(guó)有企業(yè)占比(SOE_ratio)對(duì)資源錯(cuò)配程度的估計(jì)系數(shù)為正,且在1%的水平上顯著,表明隨著同城市行業(yè)內(nèi)國(guó)有企業(yè)數(shù)量占比的提高,生產(chǎn)率離散度也會(huì)隨之增大,即資源錯(cuò)配程度也越來(lái)越嚴(yán)重。這可能是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)占比的增大往往帶來(lái)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制疲軟與效率缺失,但國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制缺乏與政策傾斜使得低效率國(guó)有企業(yè)仍然活躍在行業(yè)之中,從而增大了資源錯(cuò)配程度。市場(chǎng)化程度(Index)對(duì)生產(chǎn)率離散程度的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明在市場(chǎng)化程度越高的地區(qū),行業(yè)的市場(chǎng)離散程度越低。這是由于市場(chǎng)化程度的完善促使新企業(yè)進(jìn)入與低生產(chǎn)率企業(yè)退出的機(jī)制更加暢通,資源配置效率得以提高,極大地改善了資源錯(cuò)配,從而帶來(lái)行業(yè)生產(chǎn)率離散程度的下降與生產(chǎn)率水平的提升。

        表3 僵尸企業(yè)對(duì)資源錯(cuò)配程度影響的回歸結(jié)果

        (二)僵尸企業(yè)對(duì)投入要素的擠占

        1.模型設(shè)計(jì)

        為了考察僵尸企業(yè)對(duì)企業(yè)層面TFP的影響,構(gòu)建固定效應(yīng)模型(9):

        TFPit=α0+α1Zombieit/Zombie_ratiocjt+α2Xit+λc+λt+εit

        (9)

        其中,TFPit表示企業(yè)i在t年的全要素生產(chǎn)率,采用OP法和LP法進(jìn)行測(cè)算。Zombieit為虛擬變量,表示企業(yè)i在t年為僵尸企業(yè)時(shí)取值為1,否則為0;而當(dāng)考察僵尸企業(yè)對(duì)正常企業(yè)的影響時(shí),Zombie_ratiocjt表示僵尸企業(yè)的資產(chǎn)占比。Xit表示企業(yè)層面的控制變量,包括資產(chǎn)負(fù)債率(DR)、資本密集度(KL)、企業(yè)年齡(Age)、企業(yè)規(guī)模(Size)、企業(yè)出口(Export)和企業(yè)所有制(Private和Foreign)。λc、λt分別表示企業(yè)和年份固定效應(yīng)。εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        為進(jìn)一步考察僵尸企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力、資本邊際報(bào)酬的影響,構(gòu)建固定效應(yīng)模型(10)、模型(11):

        MRPLit=γ0+γ1Zombieit/Zombie_ratiocjt+γ2Xit+λc+λt+εit

        (10)

        MRPKit=γ0+γ1Zombieit/Zombie_ratiocjt+γ2Xit+λc+λt+εit

        (11)

        其中,MRPLit、MRPKit分別表示企業(yè)i在t年的勞動(dòng)力邊際報(bào)酬和資本邊際報(bào)酬,Zombieit為虛擬變量,表示企業(yè)i在t年為僵尸企業(yè)時(shí)取值為1,否則為0;而當(dāng)考察僵尸企業(yè)對(duì)正常企業(yè)的影響時(shí),Zombie_ratiocjt則表示僵尸企業(yè)的資產(chǎn)占比。Xit表示其他一系列控制變量,與模型(9)中一致。

        2.僵尸企業(yè)對(duì)TFP、勞動(dòng)力和資本邊際產(chǎn)出的影響

        一方面,本文考察僵尸企業(yè)對(duì)企業(yè)層面TFP的影響,如表4所示。結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)的系數(shù)為負(fù),且在1%的水平上顯著,這表明僵尸企業(yè)相比于正常企業(yè)的生產(chǎn)率水平更低,僵尸企業(yè)的存在不利于企業(yè)層面TFP水平的提高。表4考察了僵尸企業(yè)相對(duì)于正常企業(yè)而言,其自身的勞動(dòng)力邊際報(bào)酬和資本邊際報(bào)酬的變化情況?;貧w結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)在所有回歸中的系數(shù)均為負(fù),且在1%的水平上顯著,這表明相對(duì)于正常企業(yè)而言,僵尸企業(yè)的勞動(dòng)力邊際報(bào)酬和資本邊際報(bào)酬均更低,即僵尸企業(yè)每增加一個(gè)單位勞動(dòng)和資本要素投入量所增加的產(chǎn)出均比正常企業(yè)的低。僵尸企業(yè)本身占據(jù)大量的社會(huì)資源,擠占了正常企業(yè)的生存空間,由于其本身的生產(chǎn)效率與邊際產(chǎn)出又非常低下,這就導(dǎo)致資源不能分配到高效率的地方,從而降低了社會(huì)的整體資源利用率與生產(chǎn)率水平。

        表4僵尸企業(yè)對(duì)投入要素?cái)D占的回歸結(jié)果

        注:括號(hào)內(nèi)的為企業(yè)層面聚類效應(yīng)修正過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)誤。

        本文還考察了僵尸企業(yè)的存在對(duì)行業(yè)中其他正常企業(yè)的影響,表4的第5—7列顯示了影響結(jié)果。第5列顯示僵尸企業(yè)占比的估計(jì)系數(shù)為負(fù),且在1%的水平下顯著,表明僵尸企業(yè)不僅自身生產(chǎn)效率低下,而且也擠占了正常企業(yè)的空間,從而降低了正常企業(yè)的生產(chǎn)率。第6列和第7列報(bào)告了僵尸企業(yè)對(duì)正常企業(yè)勞動(dòng)和資本邊際報(bào)酬的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,僵尸企業(yè)占比的估計(jì)系數(shù)為正,且均在1%的水平上顯著,表明僵尸企業(yè)的存在提高了正常企業(yè)的邊際報(bào)酬。如果不存在扭曲,所有企業(yè)的邊際報(bào)酬應(yīng)該一致,但存在扭曲時(shí),在利潤(rùn)最大化的目標(biāo)下,企業(yè)的邊際報(bào)酬等于要素投入成本與扭曲程度的乘積。因此,僵尸企業(yè)對(duì)正常企業(yè)的要素?cái)D占,增加了正常企業(yè)的要素投入成本,從而導(dǎo)致邊際報(bào)酬上升。僵尸企業(yè)占用大量資金和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素,扭曲了生產(chǎn)要素的配置,使得正常企業(yè)的資本和勞動(dòng)投入受到約束,要素投入的成本增加。僵尸企業(yè)借助外部力量占有生產(chǎn)資源,對(duì)正常企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),阻礙高效率企業(yè)的成長(zhǎng)和擴(kuò)張,甚至在經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期擠出先進(jìn)產(chǎn)能,從而造成嚴(yán)重的資源錯(cuò)配問(wèn)題,損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

        五、結(jié) 論

        僵尸企業(yè)由于政府補(bǔ)貼、銀行放貸續(xù)貸和稅收優(yōu)惠等原因,占據(jù)了大量社會(huì)資源,侵蝕了有限的市場(chǎng)空間,間接地影響了正常企業(yè),不利于TFP的提升。本文采用1998—2007年中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),利用改進(jìn)后的CHK方法對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行識(shí)別,考察僵尸企業(yè)對(duì)城市行業(yè)層面TFP的影響及機(jī)制。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):僵尸企業(yè)的存在顯著降低了城市行業(yè)層面的生產(chǎn)率水平,通過(guò)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)和運(yùn)用PSM弱化內(nèi)生性問(wèn)題后,這一結(jié)論仍然成立。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),僵尸企業(yè)不利于提高城市行業(yè)生產(chǎn)率水平的主要原因是其造成了嚴(yán)重的資源錯(cuò)配,在僵尸企業(yè)資產(chǎn)和數(shù)量占比越高的地區(qū),生產(chǎn)率損失就越大。一方面,僵尸企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼、銀行放貸續(xù)貸和稅收優(yōu)惠等占據(jù)了大量的資源,但低下的生產(chǎn)效率難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這使得社會(huì)資源整體利用效率降低;另一方面,僵尸企業(yè)的存在破壞了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,搶占了其他健康的企業(yè)的資源與機(jī)會(huì),產(chǎn)生了劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng),從而降低了整體全要素生產(chǎn)率。

        目前,有效處理僵尸企業(yè)還面臨較多困境,但清理僵尸企業(yè)對(duì)于化解產(chǎn)能過(guò)剩、提高資源配置效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)至關(guān)重要。首先,合理識(shí)別僵尸企業(yè),依法清理真正的僵尸企業(yè),使資源合理配置到高效率企業(yè),才能提高社會(huì)的整體資源利用率。其次,政府這只“有形的手”要合理發(fā)揮作用,減少過(guò)度干預(yù),減少對(duì)持續(xù)僵尸企業(yè)的過(guò)度輸血。再次,銀行要積極處理僵尸企業(yè)的放貸續(xù)貸問(wèn)題,避免資本繼續(xù)配置到低效的企業(yè),減少金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。最后,對(duì)僵尸企業(yè)的清理不能只采取單一的破產(chǎn)或重組方式,要因企而異,要避免僵尸企業(yè)“僵而不改”。此外,要制定相關(guān)配套的法律政策,提高企業(yè)的監(jiān)督管理水平,真正地為處理僵尸企業(yè)問(wèn)題保駕護(hù)航。

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