林玲 袁粒星 陳穎姣 趙嬋娟

[摘要] 通過(guò)對(duì)當(dāng)前科研試劑耗材采購(gòu)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的探索，結(jié)合該醫(yī)院科研工作的實(shí)際情況，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)建了科研試劑耗材“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)了科研試劑耗材采購(gòu)信息化和可控化，規(guī)范了采購(gòu)行為，降低了風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高了整體科研服務(wù)水平。

[關(guān)鍵詞] 科研試劑耗材;互聯(lián)網(wǎng)+;風(fēng)險(xiǎn)防控

[中圖分類(lèi)號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2019）06（b）-0161-02

新形勢(shì)下的科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)出迅速增長(zhǎng)，有效提高了整體科研水平，科研試劑耗材作為科學(xué)研究中的物質(zhì)基礎(chǔ)，其采購(gòu)在科研經(jīng)費(fèi)使用中占有舉足輕重的地位?？蒲形镔Y采購(gòu)市場(chǎng)混亂、科研腐敗已成為新問(wèn)題[1]。如何加強(qiáng)科研試劑耗材的采購(gòu)管理，合理監(jiān)管科研經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，同時(shí)更好地服務(wù)于科研人員，值得科研管理工作者深思。

1? 科研試劑耗材特點(diǎn)及采購(gòu)現(xiàn)狀

1.1? 科研試劑耗材的特點(diǎn)

科研試劑耗材通常是指由于科學(xué)研究或教學(xué)的需要，而對(duì)外采購(gòu)的各種生化試劑、實(shí)驗(yàn)氣體、細(xì)胞、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)微生物、實(shí)驗(yàn)易耗品、低值電子產(chǎn)品的等消耗性物資。由于基礎(chǔ)科研的創(chuàng)新性、前瞻性強(qiáng)，與臨床和檢驗(yàn)用試劑耗材相比，科研試劑耗材具有品種多、數(shù)量大、廠家雜、范圍廣等特點(diǎn)[2]。

1.2? 科研實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

大多數(shù)科研實(shí)驗(yàn)室采用以“PI（principal investigator）”為主的各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室分散建設(shè)的運(yùn)行模式，承擔(dān)國(guó)家、部委、國(guó)際合作多個(gè)項(xiàng)目和博士、碩士研究生培養(yǎng)任務(wù)，其科研強(qiáng)度大、任務(wù)重，對(duì)科研試劑耗材的需求也不斷增加。各科研團(tuán)隊(duì)在研究方向、科研任務(wù)、人員配置以及經(jīng)費(fèi)使用上都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，實(shí)驗(yàn)室人員類(lèi)型多、流動(dòng)性大。

1.3? 采購(gòu)現(xiàn)狀

由于科研試劑耗材和科研實(shí)驗(yàn)室的特殊性，科研試劑耗材的管理難度大大增強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)管理。各科研人員無(wú)計(jì)劃、無(wú)組織，自主選擇，隨用隨買(mǎi)，導(dǎo)致采購(gòu)較為分散，采購(gòu)信息不能匯總、市場(chǎng)價(jià)格透明度不高、采購(gòu)行為監(jiān)管困難、采購(gòu)交易過(guò)程的腐敗現(xiàn)象難以控制等[3-5]。

2? 科研試劑耗材“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)服務(wù)新模式的創(chuàng)建

2.1? 建全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，要加強(qiáng)科研試劑耗材的采購(gòu)管理，首先要完善相關(guān)管理制度，明確管理機(jī)構(gòu)職能和各崗位人員職責(zé)。該院科研試劑耗材的管理遵照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則，實(shí)行醫(yī)院、科技部、實(shí)驗(yàn)室/課題組三級(jí)管理體制，醫(yī)院主管院長(zhǎng)具有決策和主導(dǎo)權(quán)利，科技部作為醫(yī)院科研試劑耗材的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制度的建立和管理。同時(shí)醫(yī)院成立專(zhuān)家論證小組負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的論證，設(shè)立科研試劑助理協(xié)助科技部負(fù)責(zé)科研試劑耗材的管理工作，包括采購(gòu)制度的監(jiān)督實(shí)施、采購(gòu)流程的優(yōu)化、特殊采購(gòu)的審核等;各實(shí)驗(yàn)室/課題組設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常具體工作，包括試劑耗材的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.2? 基于網(wǎng)絡(luò)的科研試劑耗材采購(gòu)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)功能開(kāi)始為社會(huì)各行業(yè)提供全面應(yīng)用?；诰W(wǎng)絡(luò)的試劑耗材采購(gòu)成為近幾年的研究熱點(diǎn)，也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)[6-9]。其意義在于以信息化的技術(shù)手段，打造開(kāi)放平臺(tái);以閉環(huán)式的流程管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控;以貼身化的服務(wù)方式，為科研人員提供科學(xué)化、人性化的服務(wù)。

通過(guò)多次市場(chǎng)調(diào)研和專(zhuān)家論證，該院自2017年起采用科研用品電子商務(wù)平臺(tái)采購(gòu)科研試劑耗材，是全國(guó)高校附屬醫(yī)院中較早使用電子商務(wù)平臺(tái)的院所之一。

平臺(tái)為第三方電子平臺(tái)，由采購(gòu)單位和供應(yīng)商共建共享，對(duì)采購(gòu)者不盈利，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行入網(wǎng)資質(zhì)審核和統(tǒng)一監(jiān)管，提高了市場(chǎng)透明度。采購(gòu)單位通過(guò)平臺(tái)下單，整個(gè)交易過(guò)程透明，記錄清晰可溯。同時(shí)平臺(tái)設(shè)立資產(chǎn)管理員，可定期對(duì)采購(gòu)情況做分析和統(tǒng)計(jì)，也可實(shí)時(shí)查看采購(gòu)者的采購(gòu)行為，及時(shí)預(yù)警。使用近兩年來(lái)，我院在平臺(tái)下單3 000余次，涉及的科研試劑耗材金額高達(dá)600余萬(wàn)元。表1為該院應(yīng)用科研用品電子商務(wù)平臺(tái)前后對(duì)比匯總表。

2.3? 實(shí)行線上采購(gòu)與線下采購(gòu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”

該院涉及的科研試劑耗材種類(lèi)繁多，各實(shí)驗(yàn)室/課題組對(duì)其價(jià)格、質(zhì)量和數(shù)量的需求不一，根據(jù)近兩年采購(gòu)的實(shí)際情況顯示，單純的線上采購(gòu)無(wú)法最大化的滿足科研人員需求。因此，對(duì)于一些特殊情況的試劑耗材可實(shí)行線下采購(gòu)，并制定相應(yīng)的審批制度和采購(gòu)流程。

①線上無(wú)貨;②同一產(chǎn)品線上與線下價(jià)格差達(dá)到規(guī)定比例時(shí);③單批次采購(gòu)或同品類(lèi)采購(gòu)達(dá)到國(guó)家或醫(yī)院規(guī)定金額時(shí)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提高傳統(tǒng)效率，提升產(chǎn)業(yè)效益。將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念用于科研試劑耗材采購(gòu)，在實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)最大化的滿足了科研人員的需求，提高了采購(gòu)效益，保證了采購(gòu)工作的公平、公正、公開(kāi)。圖1為該院科研試劑耗材“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)服務(wù)模式示意圖。

3? 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下的科研物資采購(gòu)市場(chǎng)混亂、科研腐敗問(wèn)題亟待解決。加強(qiáng)科研物資采購(gòu)全過(guò)程留痕管理，推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)于科研機(jī)構(gòu)采購(gòu)管理意義重大。該院創(chuàng)建的科研試劑耗材“互聯(lián)網(wǎng)+”采購(gòu)服務(wù)新模式，既實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)信息化和可控化，提高了采購(gòu)效率;又規(guī)范了采購(gòu)行為，從源頭上解決了科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管問(wèn)題，降低了風(fēng)險(xiǎn)隱患。做到了真正的“陽(yáng)光采購(gòu)”，提高了整體科研服務(wù)水平。未來(lái)，將不斷優(yōu)化管理制度和工作流程，讓其更加科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和人性化，最大化地減輕科研人員負(fù)擔(dān)，促進(jìn)科研工作的順利開(kāi)展。

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（收稿日期：2019-03-17）