摘要：本文通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆中央紀委三次全會精神，聯(lián)系基層紀檢監(jiān)察工作的實際，提出了要實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要堅持和做到的“六個必須”從六個方面論述了自己的見解，措施可行、很接地氣、以理服人。對新時代做好基層紀檢監(jiān)察工作，具有很強的指導(dǎo)性。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察? ?工作? ?研究

紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān)和專責(zé)機關(guān)，要認真履行好《黨章》和《憲法》賦予的光榮職責(zé)，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，不畏艱難險阻，敢于動真碰硬。做黨的忠誠衛(wèi)士，當人民的貼心人。根據(jù)十九屆中央紀委三次全會精神結(jié)合基層紀檢監(jiān)察工作的具體實際，就如何推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展談點初淺的認識。

一、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好政治建設(shè)這個根本

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實做到“四個服從”、“兩個維護”。一是要深刻理解和準確把握“兩個維護”的特定政治內(nèi)涵，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決聽從黨中央號令、自覺服從習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)上，體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上，體現(xiàn)在全心全意為人民辦好事做實事上，體現(xiàn)在對黨、對人民、對組織忠誠老實上，體現(xiàn)在盡心盡力做好自己的本職工作上。二是要認真對照新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，按照準則各項規(guī)定要求，及時校正思想上、認識上、行動上的偏差，洗心革面。三是要模范執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，完善并真正落實“三重一大”決策監(jiān)督機制，讓權(quán)力真正在陽光下運行，在各種監(jiān)督之下運行。絕不允許搞個人專斷，一言堂，絕不允許搞個別授意、私下交易。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，服從組織決定和組織分工，按照集體決策在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，不準擅自改變集體決定，不準把個人意見強加給集體、組織和他人，不準插手、干預(yù)不屬于自己分管領(lǐng)域或應(yīng)該回避的事項。堅決防止嚴厲打擊以權(quán)謀私、假公濟私的腐敗行為。四是要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，對黨忠誠、對組織老實，如實向黨組織報告?zhèn)€人及家庭重大情況。五是要嚴格執(zhí)行工作請示報告制度，重大問題、重要事項都必須按規(guī)定向上級組織請示報告，不得各自為政，自行其是。六是要培育和發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。弘揚實事求是、清正廉潔、公道正派、忠誠老實的價值觀，保持健康的黨內(nèi)關(guān)系和工作關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍、團團伙伙等歪風(fēng)邪氣，要在黨內(nèi)形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨內(nèi)關(guān)系正常化、純潔化。

二、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好思想武裝這個基礎(chǔ)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是當代中國的馬克思主義，它是解決當前中國乃至世界許多難題、跨越許多困境和陷阱、迎接許多新挑戰(zhàn)的銳利思想武器。它的內(nèi)容豐富博大精深，是我們做好新時代一切工作的行動指南和根本遵循，要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、武裝人民。一是要在學(xué)深悟透上下功夫，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走，使新思想更好內(nèi)化為情感、內(nèi)化為認同、內(nèi)化為力量，切實增強政治認同、理論認同和情感認同。二是要在轉(zhuǎn)化運用上下功夫，自覺用黨的創(chuàng)新理論觀察問題、分析問題、解決問題，更好適應(yīng)發(fā)展新需要、新要求。

三、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須擦亮作風(fēng)建設(shè)這張名片

黨的作風(fēng)就是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾的聯(lián)系問題是關(guān)系人心向背、關(guān)系黨生死存亡的重大問題。作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是以人民為中心價值取向?qū)h自身提出的道德要求。黨的作風(fēng)如果不純不正，黨的形象就會遭到破壞，黨的威望就會遭受損失，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就會逐漸喪失。習(xí)近平指出“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>

要持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。推進全面從嚴治黨，作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈、久久為功、扭住不放、寸步不讓。一是要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，對奢靡之風(fēng)、享樂主義等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向時刻防范。以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。二是要重點糾治違規(guī)發(fā)放津補貼獎金、違規(guī)公款購買土特產(chǎn)、公款吃喝、大操大辦等問題，抓出成效、管出習(xí)慣。從全國審計的情況看，過去一些單位、部門和高校把專項經(jīng)費、科研經(jīng)費，都用來搞福利，發(fā)津貼補貼，發(fā)獎金了，這就誤大事了，影響了國家的發(fā)展進程。所以，我們要同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致來認識這個問題，做到思想上認同、政治上堅定、組織上服從、行動上跟進。三是要把形式主義、官僚主義上升為嚴肅的政治問題，開展專項治理。堅決糾正對中央精神只做面上口號式、機械式的傳達，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，只重臺帳痕跡、不重實績實效特別是弄虛作假等行為。

四、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須突出“監(jiān)督”這個主責(zé)

監(jiān)督是黨章、憲法和監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)。要圍繞監(jiān)督這個基本職責(zé)和第一職責(zé)，在自己的“責(zé)任田”上主動作為，不斷創(chuàng)新工作舉措，堅持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜，做實日常監(jiān)督、主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，實施“蹲點式”調(diào)研監(jiān)督，開展“體驗式”監(jiān)督，推動監(jiān)督向深入、日常、主動轉(zhuǎn)變，讓日常監(jiān)督常嚴、常在、常態(tài)。一是要進一步突出政治監(jiān)督，用督促手段推動黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和上級黨委工作要求的落實。抓早抓小抓準，提高監(jiān)督效能，把政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、實效化。二是要著眼于最大限度防止干部出問題、最大限度激發(fā)干部積極性，切實加強對公權(quán)力的監(jiān)督，權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就要跟進到哪里。三是要充分發(fā)揮巡視、巡察的政治利劍作用。突出政治巡察，許多問題線索都是在巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的，要讓巡視、巡查形成強有力的震懾。四是要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別要在用好第一種形態(tài)上下實功夫。抓早抓小、層層設(shè)防，避免黨員干部由小錯演變成大錯、由輕微違紀滑向嚴重違紀違法。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待組織談話函詢，要視其為這是組織對自己的政治信任和政治教育，把相信組織、依靠組織作為基本的政治品質(zhì)，真正把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或主動交代問題、爭取寬大處理的機會，坦誠面對組織談話面詢，講真話、講實話、講心里話，做到有則改之、無則加勉，絕不能心存僥幸、欺瞞組織。五是要及時為受到不實舉報的干部澄清證明，嚴肅查處誣告陷害行為，把違紀違法行為與工作失誤區(qū)分開來，既堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，又防止問責(zé)泛化、簡單化、隨意化。

彰顯嚴管與厚愛。嚴管重在“嚴”，要讓監(jiān)督“長牙”、紀律“帶電”，違紀必究、執(zhí)紀必嚴、失責(zé)必問;厚愛重在“度”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，大膽使用容錯糾錯機制，大膽澄清正名，注重激發(fā)和保護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

五、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦脫貧攻堅這個主要目標

作為全國重點扶貧對象“三區(qū)三州”之一的怒江傈僳族自治州，是極其深度的貧困地區(qū)，是脫貧攻堅的“上崗嶺戰(zhàn)役”對怒江來說，脫貧攻堅是當前最大的政治任務(wù)。紀檢監(jiān)察工作要在護民生促脫貧上做文章，要在確保扶貧領(lǐng)域認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律上下功夫，嚴肅查處通報曝光扶貧領(lǐng)域違紀違法腐敗案件，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。要以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以激濁揚清新成效凝聚人心、匯聚力量。堅持靠前監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要換位成普通人的角色，深入基層深入農(nóng)村，進村寨入農(nóng)戶，同群眾同吃同住同勞動，同群眾拉家常、交朋友，知心交心談心，摸實情搞調(diào)研促整治。暢達民生民情合理訴求直通車。要拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，‘身入更要‘心至。加大對扶貧民生領(lǐng)域問題督查督辦、直查直辦和通報曝光力度，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。嚴打黑惡勢力及其“保護傘”。

六、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須塑造好“打鐵人”這個良好形象

全面從嚴治黨、反腐敗斗爭這是一塊很硬的鐵，它具有長期性復(fù)雜性艱巨性，紀檢監(jiān)察隊伍就是打鐵人，總書記說“打鐵還須自身硬”，“打鐵的人首先要做鐵打的人”，要硬氣硬朗，不能患軟骨病。

要用鐵的紀律淬煉立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監(jiān)察鐵軍隊伍。強化干部選拔任用、輪崗交流和系統(tǒng)培訓(xùn)力度，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，遵守紀檢監(jiān)察干部“八小時外”行為規(guī)范，強化內(nèi)控機制建設(shè)，常掃庭院、常清門戶，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，努力推動新時代基層紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者簡介：張馥標，大學(xué)文化，1962年1月出生，1979年參加工作，曾在各級報刊發(fā)表論文、文學(xué)作品、新聞作品等百余篇（首）。現(xiàn)任中國人民銀行怒江州中心支行黨委委員、紀委書記?，F(xiàn)在職稱：經(jīng)濟師，愛好和研究方向：思想政治工作。）