吳健　艾嘉

8月8日上午10時，首爾日本駐韓國大使館門前，一名50歲左右的韓國男子崔某持兇器準備自殺，被警察攔下后緊急送醫(yī)救治。韓國警方證實，最近因日本對韓展開“非正?！辟Q(mào)易制裁，已有多名抗議者在日本大使館前準備自殺，表達“最嚴重的抗議”，其中在7月19日凌晨2時許，一名78歲的男子駕車來到日本大使館前，引燃車輛自殺，送醫(yī)后不治身亡，而8月1日上午7時30分許又有一名男子自殺，警方在他的背包里發(fā)現(xiàn)了筆記本，里面寫有“我非常討厭日本人……”。

2019年8月2日，日本政府在內(nèi)閣會議上決定修改政令，把韓國剔除出在安全保障出口管理上設(shè)置了優(yōu)惠待遇的“白名單國家”。

每逢韓日爆發(fā)矛盾，便有韓國民眾不惜以死效忠，對日本表達強烈抗議。因不滿韓國大法院通過日本企業(yè)須向二戰(zhàn)期間強征韓國勞工受害者賠償?shù)呐袥Q，日本決定對韓國進行“經(jīng)濟報復(fù)”。7月4日，日本政府宣布將三類半導體和顯示器核心材料限制對韓國出口。8月2日上午，日本內(nèi)閣批準通過《出口貿(mào)易管理令》修訂案，決定把韓國排除出獲得貿(mào)易便利的“白名單”。8月12日，韓國政府也做出決定將把日本也從所謂出口優(yōu)待國家的“白名單”中刪除。韓日貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。韓國總統(tǒng)文在寅的身邊人士表示，政府積極研討中止《韓日軍事情報保護協(xié)定》（GSOMIA）的可能性。明眼人都看到，日韓關(guān)系陷入自1965年邦交正?；詠碜顕乐氐木置?。

2019年8月2日，韓國總統(tǒng)文在寅在青瓦臺主持召開臨時國務(wù)會議，討論日本追加“經(jīng)濟報復(fù)措施”的應(yīng)對方案。

自信能“治住對方”

從2018年10月份起，日韓經(jīng)濟交流開始顯現(xiàn)異常，日本資方在韓國股市掀起了“拋售潮”，僅在2018年10月份就純拋售了2040億韓元的韓國上市股份，創(chuàng)下2017年11月（1570億韓元）之后日本拋售規(guī)模的最高紀錄。日本投資者參與韓國股市的活動不斷減少。韓國經(jīng)濟研究院的數(shù)據(jù)顯示，2018年11月至2019年4月，日本購買的韓國上市公司股份總額為440億韓元，比2018年同期（5020億韓元）減少91.2%之多?！度毡窘?jīng)濟新聞》掌握的數(shù)據(jù)顯示，2018年11月至2019年5月，包括進出口在內(nèi)的日韓貿(mào)易總規(guī)模為461.5億美元，比2018年同期（508.7億美元）減少9.3%。韓國經(jīng)濟研究院創(chuàng)新增長室長劉煥益表示，“這一期間，日本在亞洲的直接投資額增長了60%，對中國的投資額增長了107%，而對韓國的直接投資卻有所減少”。

這一打擊，隨著日本對韓高技術(shù)原料出口管制達到高潮。韓國半導體專家、國家公務(wù)員人才開發(fā)院長梁香子承認，日本對韓半導體材料限貿(mào)措施，實質(zhì)上是充滿“技術(shù)霸權(quán)”的“窒息戰(zhàn)”，“日本限制對韓國出口材料，是為阻止韓國擴張‘半導體優(yōu)勢而采取的‘斬首行動，”她表示，“在存儲芯片領(lǐng)域，韓國已經(jīng)連續(xù)27年蟬聯(lián)第一，而且兩國的份額差距越來越大，歷史上韓國從未有哪種產(chǎn)品能在包括美日的全球范圍內(nèi)占據(jù)如此大的優(yōu)勢，現(xiàn)在所有國家都宣布要成為第四次工業(yè)革命帶頭國家，但離開韓國的半導體，任何國家都無法輕松實現(xiàn)第四次工業(yè)革命。”她指出，“日本擔心韓國在存儲芯片領(lǐng)域的霸權(quán)會逐漸擴大到系統(tǒng)芯片領(lǐng)域，從而如虎添翼，因此日本限制對韓出口材料的著眼點是限制韓國未來的發(fā)展，而不是現(xiàn)在?！?/p>

面對日本出手，韓國政府顯得很強硬。青瓦臺國家安保室第二次長金鉉宗表示，日本在很多方面也對韓國有很高依存度，尤其是計算機和移動設(shè)備需要用到的存儲芯片DRAM，“韓國在全球DRAM市場的份額高達72.4%，DRAM的供應(yīng)如果斷貨兩個月，全球2.3億部智能手機的生產(chǎn)都會受到影響，所以我們手中也握有籌碼”。韓國執(zhí)政黨一位相關(guān)人士也表示，“據(jù)了解，政府正考慮將DRAM指定為對日出口限制產(chǎn)品的方案，三星電子等企業(yè)向日本出口的DRAM總額高達兩三萬億韓元，如果這種產(chǎn)品的供應(yīng)前景不明朗，日本顯示器和游戲機等主力電子產(chǎn)業(yè)將會集體陷入恐慌”?！叭绻n國人繼續(xù)抵制赴日旅游，日本2020年的經(jīng)濟增長率將下降0.1個百分點?！表n國現(xiàn)代經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究室長周元自信地說，“韓日旅游交流驟減，給日本造成的損失將是韓國的兩倍?！?/p>

奇怪的是，這樣的自信也彌漫在日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)和研究界里。日本《呼聲》月刊相信，日韓貿(mào)易戰(zhàn)對貿(mào)易依存度達70%且技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱的韓國沖擊更嚴重，國際貨幣基金組織早在2018年就將韓國2019年增長率預(yù)期展望下調(diào)為2.6%，現(xiàn)在來看，這一目標實現(xiàn)的可能性更加渺茫，“韓國經(jīng)濟大概率陷入低增長泥沼”。日本東京基督教大學教授西岡力堅信，韓國經(jīng)濟正在進行“自由落體運動”，生產(chǎn)、投資和雇傭指標全都亮起紅燈，受其影響，作為經(jīng)濟活動主力的三四十歲人士有數(shù)十萬人淪為失業(yè)者。他的“有力證據(jù)”除開日本技術(shù)管制外，就是規(guī)模高達3萬億美元的世界最大年金基金——日本年金積立金管理運用獨立行政法人（GPIF）在韓國股市擁有超過60億美元投資額，這些資金一旦抽走或管理不善，韓國金融市場將陷入混亂，1998年和2012年日本資金撤離韓國金融市場的先例已讓韓國吃盡苦頭。一個最新情況是，8月中旬，韓國三星電子副董事長李在镕密集召開總裁團會議，對全球信息技術(shù)（IT）行業(yè)的格局變化和未來投資方向表示強烈的憂慮，他私下承認：“日本出口限制雖然沒有對下半年的新產(chǎn)品計劃造成影響，但如果再持續(xù)三四個月，情況將會非常困難。”“韓國人確實慌了。”日本《朝日新聞》記者富名腰隆對此很有把握。

韓國依存度較高的日本企業(yè)

線頭在“1965”

再紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實，也是歷史醞釀和塑造的。那么，有著相同制度、相似經(jīng)濟模式甚至共同軍事盟主（美國）的日韓為何這般“相煎至急”呢？前日本駐韓大使武藤正敏分析當前兩國危機時，找到了半個多世紀前的矛盾線頭——1965年，軍人出身并以政變上臺的韓國總統(tǒng)樸正熙做出決斷，以“了斷”的原則同日本政府簽署《韓日基本協(xié)定》《韓日請求權(quán)協(xié)定》等五份文件，宣告這兩個歷史恩怨深重的國家實現(xiàn)邦交正?；？勺屑毣乜礄n案，卻能發(fā)現(xiàn)樸正熙的目的和手段沒那么單純，樸正熙以“威權(quán)”代替“民主”，能決定其合法性的手段無非是政績和效率，“急于發(fā)展經(jīng)濟，拿到日本經(jīng)濟援助，美國急于建立反共陣營，希望韓日盡快改善關(guān)系，韓日邦交化的成果來自于美韓‘心急火燎，日本也甘愿‘成人之美”。武藤正敏說：“在請求權(quán)協(xié)定中，日本用5億美元經(jīng)濟援助（無償3億美元，有償2億美元），換來韓國對歷史上日本殖民統(tǒng)治所造成的國家級國民財產(chǎn)、權(quán)利、利益及請求權(quán)糾紛的‘完全最終解決的承認”。而這一協(xié)定也成為今天日本政府主張“（韓國）戰(zhàn)爭被害者（強征勞工、慰安婦等）問題都依照‘請求權(quán)協(xié)定獲得解決”的法理依據(jù)。

可是樸正熙“代民做主”的行徑，給韓國社會造成巨大裂痕，再加上韓國左右翼輪流執(zhí)政，就“戰(zhàn)爭被害者賠償終結(jié)問題”的定義各有不同，觀察近20年來的立場，韓國政府越來越傾向于“該問題未在《韓日請求權(quán)協(xié)定》中明示”的立場，強調(diào)日本政府在簽署協(xié)定后給予的5億美元只能算作“韓日經(jīng)濟合作基金”或“韓國獨立祝賀金”?？梢哉f，從1965年簽署日韓基本條約令韓國獲得經(jīng)濟發(fā)展所必須的資金，但除了這個所謂的“成果”外，對歷史的清算和對受害者個人賠償?shù)膯栴}，兩國均存有巨大異議，也意味著以1965年日韓五份政府文件形成的“1965體系”始終存在崩塌風險，而當前日韓沖突的要害就在這里。

2019年8月3日，韓國民眾當天在首爾市中心舉行抗議集會，要求日本撤回“拉黑”韓國的決定。

正因為“1965體系”的支撐，日韓關(guān)系走過大致相安無事的40年，直到韓國左翼出身的“抗爭總統(tǒng)”盧武鉉入主青瓦臺，關(guān)于二戰(zhàn)期間受害者賠償問題又被擺上桌面。2005年，四名在二戰(zhàn)時曾被強制征用的韓籍勞工在漢城（今首爾）市中區(qū)法院起訴日本企業(yè)新日鐵住金，要求對方補發(fā)工資并進行賠償。四名原告中的兩人，在2003年時已在日本法院敗訴。起先，漢城市中區(qū)法院和漢城高等法院都支持日本法院的判決，以韓日締結(jié)《請求權(quán)協(xié)定》為由駁回原告賠償要求，但在審理過程中，過去不被完全公開的《韓日基本協(xié)定》等文件的附加議定書等等在法院強制要求下終見天日，當年韓日談判諸多“私相授受”的細節(jié)和內(nèi)幕引來韓國社會的極大憤怒，“喪權(quán)辱國”之聲遍布各地。由于社會反響上升到影響國策的層面，盧武鉉為了應(yīng)對接踵而來的要求賠償?shù)氖芎φ?，責令成立由政府和民間人士組成的“韓日會談文件公開后續(xù)對策相關(guān)民官共同委員會”，抓緊討論對策，而時任青瓦臺民政首席的文在寅（現(xiàn)任韓國總統(tǒng)）作為政府委員全程參與了討論。該委員會最終的立場是：“《請求權(quán)協(xié)定》未能對日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島35年做出索賠請求，而只是參照美國主導的1951年《舊金山對日和約》第四條的精神，對解決韓日兩國間財政、民事債權(quán)債務(wù)關(guān)系作了規(guī)定。……此外，對于日軍強征韓國慰安婦問題等因日本政府、軍隊等國家權(quán)力機關(guān)制造的反人道非法行為，協(xié)定里并未予以索權(quán)和解決，日本政府也未能履行法律責任?！钡瘑T會也指出，韓國政府當年從日本接收的3億美元援助里，“也帶有一定的對強征勞工補償?shù)男再|(zhì)”，因此今后從政府層面向日本提出追加賠償?shù)囊蟊容^困難?；谏鲜鼋Y(jié)論，委員會認為應(yīng)將無償援助金用于對強征勞工的救濟補償，為此韓國國會推出《支援法》，并從2008年起向已故強征勞工每人發(fā)放2000萬韓元（約合1.6萬美元）慰問金，這一做法多少安撫了受害者家屬憤怒的心情，也在一定程度上緩解了國內(nèi)急劇上升的“反日民族情緒”，但動搖“1965體系”的第一塊多米諾骨牌已然倒下。

2019年8月14日，在德的韓國和日本民間團體于第七個世界“慰安婦”紀念日之際在柏林勃蘭登堡門前舉行集會，再次敦促日本政府正式向“慰安婦”制度暴行受害者道歉，并作出賠償。

從強征勞工到慰安婦

2012年，韓國最高法院首度認定，遭新日鐵住金強征的勞工個人，就日本在殖民時期的不法行為有尋求索賠的權(quán)利，并未因《請求權(quán)協(xié)定》而消失，并將此案打回首爾高等法院。2013年，首爾高等法院判定，遭起訴的日企應(yīng)賠償每名原告1億韓元（約合8.2萬美元）。新日鐵住金隨后提出上訴。又經(jīng)過五年的漫長審理后，韓國最高法院在2018年10月再次裁定，維持首爾高等法院的判決，要求新日鐵住金對韓國勞工如數(shù)賠償。受害勞工勝訴后，一時間，韓國行政安全部等部門接到大量相關(guān)電話咨詢，大部分咨詢者都在問“我爺爺也是受害者，現(xiàn)在起訴，可以打贏官司嗎”?！度毡窘?jīng)濟新聞》經(jīng)調(diào)查確認，至少仍有14起相關(guān)案件在審理之中，牽涉的遭強征韓國勞工接近1000人，被控告的日企包括三菱重工、新日鐵住金等70余家企業(yè)。雖然韓國法院并未設(shè)定日企賠償?shù)淖詈髸r限，新日鐵住金依照韓國法院判決而提供賠償金的可能性也十分微弱，但韓國最高法院這一里程碑式的裁決，終于引發(fā)了韓日關(guān)系“斷崖式下滑”。