李永權 胡同建 李 龍 張彬輝 韓小紅

（長慶油田公司技術監(jiān)測中心，陜西 西安 710018）

0 引言

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》中明確提到未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。國家市場監(jiān)督管理局對特種設備作業(yè)人員的考核制定了詳細的考核大綱，明確要求特種設備作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實際操作技能考試，每科均合格，評定為考試合格[1]。目前理論考試在全國實現(xiàn)網(wǎng)絡在線考試，但實操考試中各考試機構采用紙質(zhì)試卷，由考評老師現(xiàn)場評判，考生通過筆答、口述、模擬設備操作、實物操作等方式開展實操考試。此類方式的考試存在諸多弊端，不能適應新形勢下安全技術考核工作需要，采用全新的智能化、網(wǎng)絡化、信息化的手段開展實操考試工作是非常必要的。長慶安全生產(chǎn)技術培訓中心研發(fā)的實操考評系統(tǒng)是嚴格按照國家考核大綱要求，緊密結(jié)合油田實際考核工作需求而開發(fā)的考評系統(tǒng)。

本文通過對實操考評系統(tǒng)功能介紹、現(xiàn)場應用及效果分析，認為該系統(tǒng)的應用使得實操考核工作更加科學、高效、公平、合理，為特種設備作業(yè)人員實操考核工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

1 實操考核工作現(xiàn)狀

由于種種原因，近年特種設備作業(yè)人員實操考核工作存在許多不足。在《特種設備作業(yè)人員培訓考試現(xiàn)狀的探討》一文中，作者認為各機構忽視了實際操作考試，缺乏設備投入，實操考試完全流于形式[2]；在《特種設備作業(yè)人員培訓考核的若干問題及看法》一文中，作者認為很多資格項目的實操還處在口試階段[3]；在《特種設備作業(yè)人員培訓考核體系改革探索》一文中，作者認為考試機構由于投入成本較高、場地受限等因素，目前國內(nèi)特種設備培訓考核工作大多數(shù)僅局限于筆試，特種設備作業(yè)人員的實際操作培訓考試幾乎流于形式[4]。2018年走訪赤峰特種設備檢驗所、合肥市安全生產(chǎn)考試考核中心等培訓考試機構。了解到目前國內(nèi)特種設備作業(yè)人員實操考核方式主要有以下幾種：采用筆試的形式進行實操考試；采用口述的形式進行實操考試；采用模擬機操作的形式進行實操考試；采用實物操作的形式進行實操考試。特種設備作業(yè)人員的實際操作培訓考試幾乎流于形式[4]，其中筆試、口述的考核形式、考核內(nèi)容不符合國家實際操作技能考核標準，在考試過程中，需要對考試成績進行人工計算，不能實時顯示考試結(jié)果，影響考試效率；在評分過程中，由于都是人工操作，難免產(chǎn)生誤差，導致考試結(jié)果不準確；考試結(jié)束后，需要對考試視頻進行處理，再上傳服務器，占用大量的工作時間，導致工作效率較低。采用紙質(zhì)試卷考核方式比較傳統(tǒng)，存在許多不足之處，不能夠滿足新形勢下實操考核工作需要，為此，長慶安全生產(chǎn)技術培訓中心研究開發(fā)了配套的實操考評系統(tǒng)，為推動考試機構高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。

2 實操考評系統(tǒng)的功能及優(yōu)點

實操考評系統(tǒng)主要功能模塊，如圖1。

圖1 實操考評系統(tǒng)主要功能模塊Fig.1 The main function module of the practical evaluation system

嚴格的標準是保證考核的公正性，提高考核公信度的關鍵[5]。實操考評系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)采集模塊收集的影像視頻資料上傳至服務器進行數(shù)據(jù)處理，從而完成對學員操作的影像采集、評分、簽名等綜合處理工作。該考評系統(tǒng)具備隨機組卷，考試成績實時評判，多個考評員同時打分，戶外環(huán)境離線考試，視頻影像自動采集，考試資料批量下載等功能?？s短了實操考核組織的過程時間，采用網(wǎng)絡電子試卷，實現(xiàn)無紙化辦公；避免了考評人員在人工組卷、制卷過程可能出現(xiàn)的考題泄漏現(xiàn)象，讓實操考試更加公平，評分更加準確，數(shù)據(jù)采集更加智能。通過現(xiàn)場應用發(fā)現(xiàn)該實操考評系統(tǒng)具有以下優(yōu)點。

2.1 行業(yè)領先

通過對廣東、山東、陜西、甘肅、遼寧等省份考試機構的調(diào)研，利用特種設備作業(yè)人員實操考評系統(tǒng)進行實操考核的方法在同行業(yè)中處于領先水平。

2.2 考試更加公平公正

使用紙質(zhì)試卷考評時，試卷相對固定，試卷變更不方便，存在考題泄露的風險。采用新方法后，系統(tǒng)可以隨機組卷，有效避免考題泄露的情況發(fā)生。

2.3 提高工作效率

該系統(tǒng)使用前，考試結(jié)束后要對考試視頻進行編輯、處理、上傳、備份和存檔，還要手工計算每個考生成績，費時費力。使用該系統(tǒng)后，考生成績實時顯示，視頻直接上傳至服務器，提高了工作效率。

2.4 降低差錯率

手工評卷、人工編輯視頻不可避免的存在一定誤差，導致考生成績及視頻整理信息出現(xiàn)差錯。采用新方法后，考生成績由系統(tǒng)自動計算，視頻由服務器自動統(tǒng)一編輯處理，減少了人為因素的錯誤產(chǎn)生。

2.5 減少數(shù)據(jù)存儲空間

用傳統(tǒng)手持DV錄取的視頻，以50個人的班級為例，實操視頻要30G。用新方法后，在確保拍攝質(zhì)量的前提下，存儲容量降到了6G，平均節(jié)省80%的存儲空間。

2.6 設備高度集成

將平板電腦、網(wǎng)絡攝像頭、支架、無線路由器、電源適配器等設備集成到一個專用工具箱內(nèi)，便于攜帶，考試更加靈活方便。

3 實操考評系統(tǒng)在實操考核中的應用及效果

長慶安全生產(chǎn)技術培訓中心作為國家二級培訓機構，省級考試機構，每年舉辦培訓班150多期，培訓人員8000多人。采用全新的實操考評系統(tǒng)后極大縮短了考試組織過程時間，提高了工作效率，降低了差錯率，解決了人員緊缺的矛盾，增強了考試成績的真實性，體現(xiàn)了公開、公平的原則[6]，取得了非常好的效果，使得特種設備作業(yè)實操考試更加科學、公正、公平、合理，全過程實施錄像，減少了人為因素干擾。

考試系統(tǒng)界面如圖2、3，通過該系統(tǒng)的使用，考試時間由2天變?yōu)?天，實操考試僅需1天就可完成，以每年考核8000人次，每人每天食宿費用390元計算，可減少企業(yè)成本支出約312萬元；同時因考評系統(tǒng)的使用，有效降低了考試機構人工成本，每年可減少人工支出費用約20萬元；因采用無紙化辦公，每年可減少辦公經(jīng)費約5萬元；每年可減少車輛使用約12萬元。三年累計節(jié)約成本支出約1047萬元，為企業(yè)降本增效作出了突出貢獻。

圖2 實操考評系統(tǒng)主界面Fig.2 The main interface of the practical evaluation system

圖3 實操考核界面Fig.3 Practical assessment interface

4 結(jié)論

（1）實操考評系統(tǒng)可實現(xiàn)在線實操考試、自動計算評分、考生電子簽名、視頻實時采集和上傳等功能，極大提高了工作效率。

（2）實操考評系統(tǒng)可以在現(xiàn)場隨機組卷、考試成績實時評判、多科目同時考核、多個考評員同時打分、考試資料批量下載、考試成績查詢等功能，使得考核工作更加公平公正。

（3）實操考評系統(tǒng)的應用可減少考試組織過程時間，降低考評老師工作強度，為企業(yè)節(jié)約大量運行成本。