張玲玲

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時期我國一項重大的國家戰(zhàn)略，其最終目標是不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。該文以海門工業(yè)園區(qū)三星鎮(zhèn)為例，系統(tǒng)研究了依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心平臺資源開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村振興的探索實踐，總結(jié)了成功的經(jīng)驗做法模式，并且針對存在問題提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;實用技術(shù);鄉(xiāng)村振興;三星鎮(zhèn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的一項重大國家戰(zhàn)略。2018年1月2日，公布的2018年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時提出，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。而作為服務(wù)于農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成教教育中心，必須注重加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮和借助自身平臺資源優(yōu)勢，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，真正助力鄉(xiāng)村振興。海門市三星鎮(zhèn)數(shù)十年來特別是近年來，發(fā)生翻天覆地改變的關(guān)鍵在于培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的新型農(nóng)民，這也正是農(nóng)村社區(qū)教育中心服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所應(yīng)當承擔起的職責。

1 三星鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

1.1 基本概況 海門工業(yè)園區(qū)三星鎮(zhèn)位于海門市西北部，是江蘇省重點鎮(zhèn)，是江蘇省百強名鎮(zhèn)之一，被譽為華夏繡品第一鎮(zhèn)?？偯娣e100.95km2，常住人口9.3萬人，外來人口超10萬人，下轄4個居委會、24個行政村。三星鎮(zhèn)以家用紡織、床上用品的生產(chǎn)和銷售集散地著稱，是遠近聞名的繡品之鄉(xiāng)。三星鎮(zhèn)依托疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)，發(fā)生了翻天覆地的變革，發(fā)展成為了一座家紡時尚之城，并向現(xiàn)代化、國際化家紡特色小鎮(zhèn)大踏步邁進。2018年，海門工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，總體運行形勢良好，全年實現(xiàn)應(yīng)稅銷售84.9億元，完成入庫稅金3.35億元，一般預(yù)算收入3.42億元。農(nóng)村居民人均可支配收入28409元，疊石橋市場成交額750億元，線上線下總成交額突破1100億元。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 三星鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)位交通和資源環(huán)境比較優(yōu)勢，圍繞“綠色果蔬、生態(tài)稻米和休閑農(nóng)業(yè)”三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃到2025年形成一個面積為333.33hm2的生態(tài)稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個面積為200hm2的優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一個面積為66.67hm2的主題生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)基地。近幾年來，堅持一產(chǎn)服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，已經(jīng)具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形，平均產(chǎn)值達52500元/hm2以上的耕地占比已超過45%，以園藝作物等為主的高效田塊已超過其中的50%。為帶動疊石橋旅游經(jīng)濟的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，進一步提升了三星鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境改善和民生發(fā)展。

1.3 “三農(nóng)”現(xiàn)狀 目前，三星鎮(zhèn)三農(nóng)工作重點圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升、農(nóng)村環(huán)境面貌改善、鄉(xiāng)風民風文明和諧”的總體思想，大力推進以下幾大工程：

1.3.1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 以打造龍頭，服務(wù)于大眾為抓手下，不斷提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，提高附加值，培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、外貿(mào)帶動型農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，新型農(nóng)場20多家，農(nóng)機等專業(yè)合作組織30多個。

1.3.2 農(nóng)村環(huán)境創(chuàng)新行動 通過實施畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖治理、“河長制”全面覆蓋行動、高標準農(nóng)田建設(shè)行動、占補平衡增減掛鉤項目推進和落實長效管理機制，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌的大幅度提升，擺脫了過去那種“臟、亂、差”的農(nóng)村面貌，形成良性循環(huán)。

1.3.3 實施農(nóng)民收入提升工程 圍繞三星鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)家紡業(yè)和特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)，積極培育經(jīng)營主體，鼓勵和幫助農(nóng)民提升職業(yè)水平，宜工則工，宜家則家，家商則商，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極推進農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型，大力培育懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，全鎮(zhèn)已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人上千人，吸引和招納數(shù)十名當?shù)睾屯鈦砉ど虡I(yè)人士返哺農(nóng)業(yè)，成為了職業(yè)農(nóng)民的新代表。同時，通過推進文化繁榮、精準扶貧，提高農(nóng)民整體收入和生活水平，截至2018年底，已基本完成脫貧攻堅任務(wù)，農(nóng)民人均收入達3.5萬元以上，村級集體年收入達40萬元以上，實現(xiàn)了農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟收入水平“雙提升”的目標。

1.4 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)是三星鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)與富民產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈與配套體系較為完善，產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢明顯，整體技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。一直以來，疊石橋所在地方政府高度重視家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，連續(xù)多年為廣大企業(yè)，尤其是中小微家紡企業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計機構(gòu)、微電商、國際貿(mào)易、現(xiàn)代國際物流新興業(yè)態(tài)專門量身定制出臺了一系列優(yōu)惠政策，從土地、稅收、財政等多方面對疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展給予全方位政策支持與保障。當前，疊石橋已發(fā)展形成“產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能配套健全”的超級家紡產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋周邊8個縣市（區(qū)）、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員50多萬，擁有家紡企業(yè)2500多家，其中規(guī)模以上家紡企業(yè)300多家、外商投資企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)300多家，家紡年生產(chǎn)能力超過2000億元，外貿(mào)供貨額約占全國的10%、江蘇的50%。歷經(jīng)30多年的培育發(fā)展，疊石橋國際家紡城已成為全國乃至全球規(guī)模最大、檔次最高、品類最全的家用紡織品專業(yè)大市場（簡稱“疊石橋市場”）。目前，疊石橋市場建筑面積100萬m2，擁有近1萬間經(jīng)營商鋪，家紡產(chǎn)品全國市場占有率超50%，暢銷全國350多個大中城市，遠銷全球五大洲130多個國家和地區(qū)。市場連續(xù)多年被評為全國文明市場、中國優(yōu)秀示范市場、華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，還先后成功創(chuàng)建“全國家紡產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“國家4A級旅游景區(qū)”、“江蘇省正版正貨創(chuàng)建示范區(qū)”，“江蘇省購物旅游誠信示范街區(qū)”，并被國家商務(wù)部認定為全國首批“重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場”、“國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)示范基地”，被央視財經(jīng)頻道確定為首批“中國經(jīng)濟觀測點”，疊石橋家紡被評為“江蘇區(qū)域名牌”、“中國馳名商標”。2018年疊石橋市場瞄準“時尚之都、購物天堂、產(chǎn)業(yè)基地、國貿(mào)中心”科學(xué)定位，突出“市場采購貿(mào)易方式試點”和“內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點”兩大主題，聚焦“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)布局新節(jié)點、現(xiàn)代商貿(mào)新中心、接軌國際新門戶”4個關(guān)鍵，按照“服務(wù)大上海 建設(shè)北大門”工作思路，全面加速接軌大上海，積極搶抓“一帶一路”國家戰(zhàn)略，貿(mào)易改革試點、家紡微電商、旅游購物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各項工作加快推進。

2 三星鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)

自2007年起，三星鎮(zhèn)陸續(xù)在農(nóng)村建立了社區(qū)教育中心，在教育部門指導(dǎo)下，面向村民開展各種教育培訓(xùn)工作。社區(qū)教育中心旨在提高農(nóng)民素質(zhì)，推廣農(nóng)村實用技術(shù)，促進農(nóng)村民主管理，引導(dǎo)農(nóng)民追求文明健康的生活方式，推進農(nóng)村文明，是三星鎮(zhèn)理論慧民基地、農(nóng)民學(xué)習實踐基地。近年來，三星鎮(zhèn)社區(qū)教育中心立足“三農(nóng)”，在農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)教育中發(fā)揮了自己獨特的優(yōu)勢，樹立海門海門乃至江蘇農(nóng)村社區(qū)教育新典范，成功創(chuàng)建省教育服務(wù)“三農(nóng)”高水平示范基地。

2.1 中心陣地建設(shè) 加強社區(qū)教育中心陣地建設(shè)，做優(yōu)農(nóng)村社區(qū)教育服務(wù)平臺。近年來，園區(qū)黨工委、管委會（三星鎮(zhèn)黨委、政府）始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。2016—2018年連續(xù)3年累計投入3000多萬元，新建了獨立的鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，中心面積500m2，內(nèi)部教學(xué)設(shè)施齊全，有教育培訓(xùn)功能教室2個、教育專用標準計算機機房1個、多媒體教室4個、擁有圖書資料5萬多冊。2018年，對會議中心、標準化圖書室、成人閱覽室、少兒閱覽室、美術(shù)室、書法室、培訓(xùn)教室、沈繡藝術(shù)工作室、心理咨詢室、聲樂室、器樂室、乒乓球室、棋牌室、舞蹈房、健身房、桌球房、影視廳、特色文化展示廳等均進行了必要的調(diào)整和補充，進一步改善了轄區(qū)內(nèi)居民學(xué)習、健身、娛樂的環(huán)境，更好地推動社區(qū)教育工作科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 統(tǒng)籌教育資源 加強社區(qū)教育資源統(tǒng)籌，滿足社區(qū)居民的多元化需求。近年來，三星社區(qū)教育中心將社區(qū)中心技能培訓(xùn)基地、科普基地、黨校、居民學(xué)校、市民講堂等基地資源進行全面統(tǒng)籌、統(tǒng)一使用，實現(xiàn)社區(qū)資源利用的最大化，最大程度地滿足社區(qū)居民、鄉(xiāng)村農(nóng)民多元化、多樣化的需求。除長年開設(shè)成人大專、本科學(xué)歷班外，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)、青少年校外興趣培訓(xùn)、老年教育、殘疾人創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)堂講壇等教學(xué)活動。連續(xù)多年年與轄區(qū)內(nèi)三星、天補、德勝初中聯(lián)合舉辦初中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力增強創(chuàng)業(yè)意識，保障其獨立面向社會、走向社會、融入社會、奉獻社會。

2.3 居民學(xué)校建設(shè) 社區(qū)教育中心要求所有行政村的居民學(xué)校都要明確相應(yīng)的責任人、聯(lián)絡(luò)人與管理員，原則上村民委員會主任為居民學(xué)校第一責任人，村一名大學(xué)生村官為居民學(xué)校聯(lián)絡(luò)人;村里指派一名退休教師、干部或年青村干部、大學(xué)生村官為居民學(xué)校管理員。社區(qū)教育中心分別召開會議，明確各自工作目標、職責、責任和要求，為此，可建立了一個微信群，要求各居民學(xué)校及時開展相關(guān)教育培訓(xùn)活動，并報園區(qū)社區(qū)教育中心備案。2017年6月，在全國農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習型組織評比中，園區(qū)疊石村被評為學(xué)習型村居（社區(qū)）。

2.4 三農(nóng)基地建設(shè) 為引領(lǐng)農(nóng)民勤勞致富、科技致富，學(xué)校加強農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)工作，經(jīng)過海門、南通、省逐級支持，成功創(chuàng)建省教育服務(wù)“三農(nóng)”高水平示范基地，填補了海門市在該領(lǐng)域的空白，為海門教育爭得了榮譽。該基地位于園區(qū)林西村，占地面積10hm2，以種植葡萄為主，走林農(nóng)復(fù)合型生產(chǎn)發(fā)展道路。邀請農(nóng)技專家作葡萄種植培管講座，重點做好葡萄的疏花疏果、肥水管理、病蟲害的防治3項技術(shù)的推廣，組織農(nóng)民實地參觀、咨詢、解惑，手把手教，受到了周邊葡萄種植戶的歡迎;基地對培育新品種情有獨鐘，銳意探索、革新，培育新品種“陽光玫瑰葡萄”質(zhì)量上乘，口感極佳，輻射農(nóng)戶300多戶，推廣面積達39.67hm2，平均銷售額達15萬元/hm2，農(nóng)戶得到了實惠。

3 農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)的主要措施

3.1 農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn) 突出“三農(nóng)”需要，提升農(nóng)村社區(qū)教育服務(wù)能力。辦好農(nóng)技培訓(xùn)興“三農(nóng)”，堅持走科教興農(nóng)發(fā)展之路，先后在園區(qū)鎮(zhèn)域范圍籌建了5個農(nóng)業(yè)示范基地，緊緊抓住基地高新技術(shù)、新品種引進等項目，依托省農(nóng)科院、高等學(xué)校技術(shù)支持加大培訓(xùn)力度，推進基地項目試驗、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等。常年開展科技入戶工程培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等培訓(xùn)項目。除此以外，每年還為當?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)業(yè)特種工種職業(yè)技能鑒定考核，合格者發(fā)放相關(guān)的農(nóng)業(yè)項目技能證書。有針對性開展種植管理培訓(xùn)，2017年先后舉辦“花卉蔬菜無土栽培技術(shù)培訓(xùn)、葡萄種植培管培訓(xùn)、花生栽培技術(shù)培訓(xùn)”等農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。4月17—22日，會同園區(qū)農(nóng)村工作局對園區(qū)林西村、太陽村等6個村的農(nóng)民進行“農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)”，培訓(xùn)達1560人次。此外，通過組織觀摩、田間指導(dǎo)、種植沙龍等方式向農(nóng)民灌輸先進的種植技術(shù)，豐富農(nóng)民科學(xué)種田知識。

3.2 邀請專家輔導(dǎo) 邀請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)農(nóng)業(yè)專家教授以及南通市農(nóng)委、海門市農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師前來三星鎮(zhèn)深入田間地頭、種養(yǎng)基地面向種養(yǎng)大戶、農(nóng)場主、農(nóng)民經(jīng)濟人、農(nóng)民等開展技術(shù)咨詢服務(wù)與現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo)活動，在整形修剪、疏花疏果、肥水管理、病蟲害的化學(xué)、物理、生物防治、果實套袋等方面，及時解決果農(nóng)在種植過程中遇到的實際問題。

3.3 信息宣傳發(fā)布 積極籌建社區(qū)教育中心官方服務(wù)網(wǎng)站，及時更新宣傳櫥窗、宣傳欄，及時發(fā)布先進種植管理技術(shù)、病蟲情報、市場行情、培訓(xùn)通知等信息，2017年累計發(fā)布信息1000多條。與此同時，聯(lián)合園區(qū)農(nóng)工局一起編印了《葡萄種植病蟲害綜合防治方案》、《海門香沙芋高產(chǎn)栽培技術(shù)》等明白紙發(fā)放給農(nóng)戶，方便農(nóng)民實時把握生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)。同時，進村入戶開展測土配方用肥宣傳，消除農(nóng)戶施肥的誤區(qū)，實現(xiàn)了既節(jié)省農(nóng)戶成本又保護土壤環(huán)境的綜合效應(yīng)，2017年共發(fā)放宣傳單3000多份。

3.4 特色企業(yè)培訓(xùn) 抓住特色富民產(chǎn)業(yè)，對接家紡企業(yè)，開展技術(shù)培訓(xùn)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)人才培訓(xùn)一直是三星鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)教育工作的重點，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心主動走上門，對接全鎮(zhèn)數(shù)千家家紡中小微企業(yè)及家紡生產(chǎn)作坊，了解這些小微企業(yè)（作坊）的實際需求，根據(jù)需求開展各種各樣的訂單式培訓(xùn)。2017年，累計舉辦中高級縫紉工技能培訓(xùn)8期、高級橫機工技能培訓(xùn)2期、高級服裝制作工1期及高級砌筑工培訓(xùn)2期，分別培訓(xùn)人數(shù)達440人次、118人次、101人次和154人次，占比依次為54.12%、14.51%、12.42%、18.95%。

4 進一步加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)的對策建議

近年來，三星社區(qū)教育中心在開展實用技術(shù)培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村振興過程中，高度重視技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，重視特色家紡產(chǎn)業(yè)開展企業(yè)用工技術(shù)培訓(xùn)，取得了較好的發(fā)展成效。但是，對于一些弱勢群體、外來務(wù)工人員關(guān)注相對較少，為此，下一階段將按照全市教育系統(tǒng)富民強企奔小康“走幫服”工作要求，在開展好村居社區(qū)調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，深入系統(tǒng)走幫服，進行陽光扶貧、精準扶貧。

4.1 開展“三項工程” 開展社區(qū)“溫馨工程”，開展“扶貧濟困，情暖紡都”的活動，發(fā)動和引導(dǎo)疊石橋家紡企業(yè)家與村居貧因戶結(jié)對幫扶。開展農(nóng)村“新風工程”，堅持常年組織“走村入戶”真走真幫服活動，計劃會同有關(guān)部門組織開展10次文化、科技、衛(wèi)生幫扶活動。以海門文明城市創(chuàng)建、疊石橋市場省級誠信示范街區(qū)創(chuàng)評為契機，開展家紡行業(yè)“滿意工程”，在疊石橋市場深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動，以家紡國際博覽會、文化旅游節(jié)等節(jié)會活動唱響“家紡文化”。

4.2 辦好校外教育 辦好“四點鐘學(xué)校”，開展青少年校外社會實踐活動;做好應(yīng)屆初中畢業(yè)生農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作;通過開展“兩后”培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教育提高學(xué)生今后的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

4.3 辦好老年教育 為老年同志開辦美術(shù)、書法、舞蹈、冬令保健等培訓(xùn)，把有專長的老同志組織成愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育講師團，成為青少年校外教育的好教師，也使老同志感到老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。

4.4 推進全民學(xué)習 推進全民學(xué)習、終身學(xué)習，全力以赴辦好“全民終身學(xué)習活動周”活動;大力實施新農(nóng)村新家庭計劃創(chuàng)建活動，做到“七個一”：一次培訓(xùn)、一份入戶宣傳品、一輛宣傳車、一項關(guān)愛行動、一項創(chuàng)評活動、一本冊子、一次居民文化園的提升。

4.4 打造品牌特色，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育惠民效應(yīng)

4.4.1 關(guān)注弱勢，促進教育公平

4.4.1.1 培訓(xùn)殘疾人促就業(yè) 作為海門市社區(qū)教育中心殘疾人培訓(xùn)基地之一。近年來，共培訓(xùn)全市殘疾人600人次，人均15課時。通過市人才交流市場、企業(yè)招聘會、殘聯(lián)創(chuàng)業(yè)基金會、勞動服務(wù)保障局等途徑為殘疾人謀求新路子，5年來通過培訓(xùn)的殘疾人就業(yè)率達90%。創(chuàng)業(yè)成功殘疾人15人，全面扶持農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個。常州日報、常州晚報、溧陽電視臺先后6次對三星鎮(zhèn)的殘疾人培訓(xùn)情況進行了專題報道和新聞報道，在社會上具有一定的影響。

4.4.1.2 關(guān)心其他弱勢群體 三星鎮(zhèn)十分重視外來流動人員、特困低保戶的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，以及對“留守兒童”關(guān)心和愛護。共舉辦了12期外來流動人員職業(yè)技能培訓(xùn)，受益人數(shù)達550余人，培訓(xùn)合格率在90%以上，就業(yè)率達70%。三星鎮(zhèn)的部分村拆遷后，共有失地勞動力100多人，政府對此非常重視、及時布置任務(wù)，由社區(qū)教育中心和鎮(zhèn)勞動保障所負責對失地農(nóng)民開展針對性的就業(yè)培訓(xùn)，促進他們就地轉(zhuǎn)移。

4.4.2 服務(wù)大眾，“理論慧民”先行 全面推進馬克思主義大眾化是三星鎮(zhèn)社區(qū)教育的一大特色，“三星鎮(zhèn)黨校”、“社區(qū)教育中心”、“農(nóng)民大學(xué)堂”，1個基地、3塊牌子。在推進馬克思主義大眾化的活動中，社區(qū)教育中心制定了工作計劃，政府年度經(jīng)費保障，在培訓(xùn)項目上，政府各職能部門協(xié)同合作。在馬克思主義大眾化理論宣傳普及工作中，做到長短互補、資源共享、群策群力。為了使“理論慧民”工作扎實有效的推進，社區(qū)教育中心還專門開發(fā)了一系列黨的理論慧民普及課本，使黨的理論知識普及工作在三星鎮(zhèn)農(nóng)村得到了有效的開展。三星鎮(zhèn)“農(nóng)民大學(xué)堂”被確定為常州市第一批“理論慧民”實踐基地。社區(qū)教育中心充分發(fā)揮陣地作用，廣泛開展黨員干部、社區(qū)人群的政治、黨的理論、政策法規(guī)等培訓(xùn)工作。近年來，別橋鎮(zhèn)“農(nóng)民大學(xué)堂”共舉辦專家級講壇12場，累計受益群眾超過5000人次。

（責編：張宏民）