●本報(bào)駐英國、德國特派特約記者 強(qiáng)薇 孫微 青木 ●陳一 趙雨笙
當(dāng)英國議員們9月3日結(jié)束夏季休會回到威斯敏斯特宮時(shí),迎接他們的將是決定英國政府命運(yùn)以及“脫歐”前景的“最后攤牌”。英國新首相約翰遜為“硬脫歐”而提出暫停議會的要求在英國激起了巨大的反對聲浪。反對黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓2日表示將在議會上要求提前舉行大選,并可能對約翰遜內(nèi)閣提出不信任案,他稱這是“阻止無協(xié)議脫歐的最后機(jī)會”。與此同時(shí),約翰遜也對保守黨議員下了“最后通牒”:任何試圖反對“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員都將被開除。執(zhí)政的保守黨和在野的工黨都押上了所有賭注。一旦約翰遜失敗,他將成為歷史上“最短命”的英國首
相。不過,即使工黨贏了,英國“脫歐”的前景仍然一片迷茫。
約翰遜會成為最短命首相嗎
“約翰遜的夏天會結(jié)束嗎?”美國彭博社2日稱,本周將是決定這位保守黨新首相職位還能保持多久以及英國能否離開歐盟或者如何離開歐盟的最關(guān)鍵一周。本周的結(jié)果可能是再有一位保守黨首相在羞辱中結(jié)束歷史上最短暫的首相任期,也可能是約翰遜驚險(xiǎn)地贏得勝利,還可能是英國再次進(jìn)入一場提前大選的混亂之中。
8月底,約翰遜成功迫使女王同意將議會于9月10日再次休會。根據(jù)約翰遜的計(jì)劃,英國議會在暑假復(fù)會幾天后于9月10日再次休會,至10月14日重新復(fù)會。有分析認(rèn)為,10月17日是下次歐盟峰會日期,約翰遜的計(jì)劃一方面給了議會一點(diǎn)時(shí)間對政府的最后“脫歐方案”進(jìn)行辯論,尊重了民主,但同時(shí),如果約翰遜試圖推進(jìn)“無協(xié)議脫歐”的最后方案時(shí),議會又沒有充分時(shí)間通過一項(xiàng)新的法案來阻止這一計(jì)劃。10月31日是法定的“脫歐日”,如果英國議會來不及訂立新法,那么無論有協(xié)議還是無協(xié)議,英國將在這一天自動脫離歐盟。因此,如果議會想要阻止約翰遜的計(jì)劃,本周的決定將是關(guān)鍵。
英國廣播公司(BBC)稱,英國議會要阻止“無協(xié)議脫歐”,只有兩個可能的辦法:第一,在9月3日議會復(fù)會之后立即采取行動,通過立法掌控議會開會時(shí)間。不過,要想在9月10日被休會之前的短短5個工作日內(nèi),議會上下兩院經(jīng)過辯論和投票通過一個新的法律非常困難。第二,讓現(xiàn)政府下臺。而要贏得包括保守黨在內(nèi)的絕大多數(shù)議員的支持也將困難重重。
英國反對黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓2日發(fā)表演講稱,在議會周二復(fù)會后,工黨將盡一切可能阻止“無協(xié)議脫歐”的發(fā)生。科爾賓表示,約翰遜關(guān)閉議會的舉動是“對民主的粉碎和掠奪”?!拔覀円欢ㄒ獔F(tuán)結(jié)起來,阻止無協(xié)議脫歐的發(fā)生。這周將會是我們的最后一次機(jī)會……我們將同其他黨派一起合作,盡一切可能將我們的國家從崩潰的邊緣拉回來?!笨茽栙e表示,他們會考慮對約翰遜發(fā)起不信任投票,并要求提前舉行大選,“只有這樣,工黨才會奪回議會掌控權(quán),也能投票選擇讓英國繼續(xù)留歐”。
工黨發(fā)言人斯塔默2日稱,工黨的具體計(jì)劃將于2日公開,這個計(jì)劃只有一個“簡單的目標(biāo)”:阻止約翰遜在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下令英國脫離歐盟。根據(jù)他的預(yù)測,有大約12名保守黨議員可能會支持工黨的倡議。
“最后通牒”能嚇倒誰
對于反對派的攻勢,曾多次揚(yáng)言沒有協(xié)議也要如期“脫歐”的約翰遜,首先對黨內(nèi)的“叛徒”舉起了鍘刀,以圖“攘外必先安內(nèi)”。1日晚,約翰遜在接受媒體專訪時(shí),向約20名打算支持在野黨法案的保守黨議員發(fā)出最后通牒,表示試圖反對“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員都將被“開除”。約翰遜還透露,不排除采取強(qiáng)硬手段阻止反對派法案的通過,包括號召上議院議員否決法案,或者要求女王拒絕簽署被通過的法案。
為了阻嚇打算倒戈的議員,約翰遜還計(jì)劃取消所有支持反對派法案的保守黨議員的參選資格,令他們無法在下次大選中代表保守黨參選?!缎l(wèi)報(bào)》2日稱,約翰遜周一下午召集了緊急內(nèi)閣會議,有分析認(rèn)為約翰遜可能先發(fā)制人,提前進(jìn)行大選,以使保守黨能團(tuán)結(jié)一致對付反對派。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》估計(jì),包括前財(cái)政大臣哈蒙德、前司法大臣高克、前國際發(fā)展大臣斯圖爾特等資深保守黨議員都可能遭到“開除”。
對于約翰遜發(fā)出的“最后通牒”,幾周前剛辭職的前司法大臣高克表示,這無異于把保守黨變成“脫歐黨”。因“脫歐”問題而退出保守黨的獨(dú)立議員博爾斯指責(zé)稱,保守黨已被“極右勢力接管”。他指責(zé)稱:“保守黨對那種最艱難的脫歐形式抱著近乎宗教式的癡迷?!北J攸h議員桑德巴赫稱,為了反對“無協(xié)議脫歐”,她準(zhǔn)備隨時(shí)丟掉職務(wù)。她說:“在我看來,約翰遜的最后通牒是蓄意地清除保守黨內(nèi)溫和、明智的聲音。”
BBC分析稱,由于保守黨在英國議會中的席位并不占多數(shù),聯(lián)合北愛爾蘭DUP黨才在議會中占有一個優(yōu)勢席位,如果有任何議員被開除,約翰遜政府將成為少數(shù)派政府。
英國《衛(wèi)報(bào)》9月2日評論稱,約翰遜將采取的極端舉措,可能親手摧毀保守黨在下議院的多數(shù)優(yōu)勢。根據(jù)英國的法規(guī),如果首相提出動議,并且有2/3的議員投票通過,可提前舉行大選。如果對首相的不信任動議通過,且14天內(nèi)無候選政府,也可提前舉行大選。
“脫歐”正成為歷史噩夢
“英國脫歐的大冒險(xiǎn)正在變成一場歷史性的噩夢!”德國《法蘭克福匯報(bào)》2日評論說,大不列顛王國正面臨著最動蕩的一周,這個星期將決定英國的未來以及它與歐盟的關(guān)系。對于歐盟來說,倫敦仍然沒有為脫歐協(xié)議提供任何有用的建議。當(dāng)缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容時(shí),額外的布魯塞爾旅行是浪費(fèi)時(shí)間?,F(xiàn)在仍然無法想象英國“無協(xié)議脫歐”的后果,“無協(xié)議脫歐”給英國政治、經(jīng)濟(jì)和社會帶來的后果,將在未來幾年內(nèi)被感受到。
美國《財(cái)富》雜志稱,英國女王不僅被拖入“脫歐”的政治泥沼之中,而且還被拖入了她執(zhí)政66年來的一場史無前例的憲法危機(jī)之中。在混亂局面中,英國女王不得不同意議會暫時(shí)休會。法律專家稱,這是因?yàn)榕跽娴臎]有選擇,她的職責(zé)就是遵守首相的建議。本周,女王還將面臨最大的挑戰(zhàn):英國政府和議會將攤牌,最終必然會要求她選邊站,或者說她被迫選邊站。
《金融時(shí)報(bào)》稱,英鎊匯率周一繼續(xù)下跌,英鎊兌美元下跌0.65%。英國當(dāng)天公布了黯淡的制造業(yè)數(shù)據(jù),英國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)8月份已經(jīng)下降至47.4,這是2012年以來最差的數(shù)據(jù)。報(bào)道稱,當(dāng)前英國工廠關(guān)閉、鋼鐵廠瀕臨破產(chǎn)、大企業(yè)紛紛掛上出售標(biāo)志,種種跡象顯示英國可能被拉回到幾十年前經(jīng)濟(jì)大蕭條中。
“英倫島嶼正在下沉”,德國《商報(bào)》2日稱,英國第二季度GDP與上一季度相比縮減了0.2%。英國對脫歐混亂的恐懼導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急劇萎縮,這是自2012年以來的首次。報(bào)道稱,英國脫歐、美國貿(mào)易戰(zhàn)有一個共同原因,就是民粹主義的崛起。多年來,民粹主義浪潮席卷西方國家,如今民粹主義的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)清晰可見。
英國《衛(wèi)報(bào)》稱,無論本周英國議會的結(jié)果如何,持續(xù)3年的英國脫歐仍看不到盡頭,這個過程絲毫沒有給這個國家?guī)砝玫嫩E象?!?/p>