王欣 張珊珊

北緯30°線貫穿四大文明古國，是一條神秘而又奇特的緯線。在這條緯線附近有神秘的百慕大三角，著名的埃及金字塔，傳說中沉沒的大西洲，世界最高峰珠穆朗瑪峰……

而神農(nóng)架作為全球中緯度地區(qū)唯一一塊綠色寶地，擁有保存完好的亞熱帶生態(tài)系統(tǒng)，被稱作“綠色奇跡”。神農(nóng)架是全國唯一以“林區(qū)”命名的省轄行政區(qū)。神農(nóng)架平均海拔1700米，最高峰神農(nóng)頂海拔3105.4米，成為華中第一峰，神農(nóng)架因此有“華中屋脊”之稱。神農(nóng)架地處中緯度北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，立體氣候十分明顯，“山腳盛夏山頂春，山麓艷秋山頂冰，赤橙黃綠看不夠，春夏秋冬最難分”是林區(qū)氣候的真實寫照。

2016年，神農(nóng)架正式成為全國首批國家公園體制試點。歷經(jīng)兩年多試點建設(shè)，神農(nóng)架究竟又怎樣的變化，請跟隨記者的腳步一探究竟。

初映象

行駛在神農(nóng)架大九湖國家濕地公園，常能遇到草叢中撒歡的豬羊。春天草長鶯飛的濕地山野，夏天清新涼爽的山間湖泊，成為神農(nóng)架寶貴的綠色資源。

曾經(jīng)蜂擁而至的旅游私家車，如今都換成了景區(qū)擺渡車；457戶1800多名湖區(qū)農(nóng)民，整體搬遷到山下20公里外的坪阡古鎮(zhèn)。大九湖鹽溪河兩岸，木魚小鎮(zhèn)香溪河畔，越來越多的伐木工放下斧頭，當(dāng)上護(hù)林員，端起“生態(tài)碗”；以捕獵為生的能手，成為守護(hù)野生動植物的好手。

建成巡護(hù)監(jiān)管、動植物監(jiān)測、視頻會議、林火預(yù)警等8大功能于一體的綜合信息化管理中心，運用北斗巡護(hù)終端、PDA、紅外相機(jī)、視頻監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備，“赤手雙拳保護(hù)生態(tài)”的模式將成為歷史……

兩年試點，機(jī)構(gòu)改革、公園立法等13項試點任務(wù)取得突破性進(jìn)展，神農(nóng)架國家公園交出的答卷，可圈可點。

保護(hù)第一從“靠山吃山”到靠山護(hù)山

“以前靠賣木材吃飯，現(xiàn)在靠賣清新空氣、優(yōu)美環(huán)境吃飯?！鄙褶r(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)青天袍民俗山莊負(fù)責(zé)人林庭洪說，他靠種植茶葉和開辦農(nóng)家樂，每年凈賺70多萬元。林庭洪說，自己年輕時曾因亂砍濫伐坐過班房，現(xiàn)在每年帶著員工上山植樹，為過去破壞森林資源的行為還債。截至目前，他已累計植樹近百畝，最大的樹胸徑已超過25厘米。2016年，神農(nóng)架成為全國首批10個地區(qū)中第2個獲批的國家公園體制試點。也是在那一年，林庭洪的農(nóng)家樂修步行棧道，他沒舍得砍一棵樹，木材是花了20多萬元從外地買回來的。

尊重自然，保護(hù)森林，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，開拓生態(tài)旅游，讓神農(nóng)架的老百姓嘗到了甜頭。神農(nóng)架國家公園管理局總工程師鄭成林說：“神農(nóng)架的老百姓原先是靠山吃山，現(xiàn)在也‘吃山，只不過吃的方式變了。由原先的破壞生態(tài)、砍伐樹木，到現(xiàn)在搞起生態(tài)旅游，幾乎家家都有農(nóng)家院。日子富裕了，不僅僅是體現(xiàn)在腰包上，‘開著轎車打豬草更成了當(dāng)?shù)乩习傩盏男鲁B(tài)?！?/p>

2017年神農(nóng)架國家公園管理局決定在老君山管理處九沖村建立苗木基地?；?017年秋啟動以來，播種育苗82畝，栽植小苗78畝。主要種類有楨楠、黑殼楠、宜昌潤楠、黃心夜合、連香樹、水青樹、珙桐、天師栗等珍稀特色苗木。

2018年5月1日，《神農(nóng)架國家公園保護(hù)條例》正式實施，國家公園內(nèi)禁止一切狩獵捕撈活動，就連揭草皮撿鳥蛋也不準(zhǔn)?！稐l例》明確神農(nóng)架國家公園劃分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)，并同步實行游憩區(qū)游客限量進(jìn)入，神農(nóng)架傳統(tǒng)的6大景區(qū)有5個在“限流”之列。

5月29日，神農(nóng)架國家公園管理局聯(lián)合林區(qū)環(huán)保局依法對神農(nóng)營杜鵑花餐廳進(jìn)行拆除。神農(nóng)架國家公園管理局副局長王文華說，最嚴(yán)保護(hù)時代，國家公園實行分級分類保護(hù)，禁止一切開發(fā)建設(shè)和人為的干擾活動。現(xiàn)有建設(shè)項目如果不符合規(guī)劃，也要按要求限期改造或拆除。

“空中有飛機(jī)、山上有哨所、路口有探頭、林內(nèi)有巡護(hù)”是神農(nóng)架國家公園體制試點區(qū)的一項特色四維管理措施。2018年6月上旬，AS350小松鼠直升飛機(jī)和P750固定翼飛機(jī)從官門山管護(hù)中心起飛，依次飛越下谷三十六把刀、神農(nóng)頂、南天門、大九湖、陰峪河大峽谷、老君山等地，進(jìn)行空中巡護(hù)。2018年8月初，“乘風(fēng)號”巡邏公務(wù)艇下水大九湖管理處坪阡水庫，這也預(yù)示著神農(nóng)架國家公園正式開啟“水陸空”全方位監(jiān)控的嚴(yán)格保護(hù)模式。

神農(nóng)架林區(qū)與鄂西渝東毗鄰6個自然保護(hù)區(qū)探索建立聯(lián)保、連通、聯(lián)防機(jī)制，確立了“制定國家公園管理機(jī)構(gòu)權(quán)力清單和責(zé)任清單”等八大重點任務(wù)，落實“加大財政保障力度”等五大保障措施，力爭神農(nóng)架國家公園體制試點工作繼續(xù)走在全國前列。

科學(xué)規(guī)劃從煙熏火燎到“電氣代柴”

輕按開關(guān)，“啪”的一聲，燃?xì)庠罾锷v起幽藍(lán)躍動的火苗，家住木魚鎮(zhèn)天橋灣的居民沈娜正在準(zhǔn)備中午的飯菜?！耙郧?，我們做飯、取暖，基本靠柴和煤，房子被熏得黑黢黢的，還嗆得人直流眼淚，現(xiàn)在用上天然氣方便清潔多了?！鄙蚰日f。

2013年，湖北除神農(nóng)架以外，實現(xiàn)了天然氣全覆蓋。作為世界自然遺產(chǎn)所在地，神農(nóng)架林區(qū)又是秦巴山區(qū)生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的一部分，這樣的生態(tài)地位，讓當(dāng)?shù)攸h委政府和居民對清潔能源十分渴望。

2012年，神農(nóng)架決定引進(jìn)天然氣?！吧礁吡置?，道路曲折，人口總共只有8萬，不具備管道輸氣條件?！鄙褶r(nóng)架天然氣有限公司總經(jīng)理毛義學(xué)介紹，“不能讓神農(nóng)架人一直等著，在當(dāng)?shù)攸h委、政府大力支持下，公司選定壓縮天然氣供氣模式，就是用車把液化天然氣拉到神農(nóng)架，再進(jìn)千家萬戶?！绷謪^(qū)政府也給予極大支持，從政府小區(qū)到干部職工家庭，都開通了天然氣。新建小區(qū)必須按照“三同時”文件要求報裝天然氣，避免二次施工。政府還拿出補(bǔ)貼：2016年6月30日之前開通天然氣的用戶，返價值1000元的天然氣。

為穩(wěn)定氣源，爭取優(yōu)惠價格，神農(nóng)架天然氣公司領(lǐng)導(dǎo)四處奔走。經(jīng)多方多次談判，在與陜西延長集團(tuán)簽訂長期供氣合同后，又聯(lián)系廣西北海液化天然氣接收站作為備用氣源。他們還想出了“點式供氣”的辦法，通過設(shè)置小型儲氣罐和管網(wǎng)，實現(xiàn)部分區(qū)域供氣。