汪洋
休假制度的設(shè)立旨在保障勞動(dòng)者的休息、休假權(quán),維持積極良好的工作狀態(tài)。我國《憲法》明確提出,要規(guī)定職工的休假制度,建立職工休息的配套措施。1994年頒布的《勞動(dòng)法》首次對(duì)帶薪年休假制度作出原則性規(guī)定,2008年國務(wù)院頒布的《職工帶薪年休假條例》、人力資源和社會(huì)保障部制定的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》又對(duì)帶薪年休假的時(shí)間及制度操作辦法等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。在制度層面,國家已經(jīng)為職工享受帶薪年休假搭好了架子。但我國企業(yè)帶薪年休假制度落實(shí)率較低,人民法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中也發(fā)現(xiàn)涉及休息、休假的爭(zhēng)議較為普遍。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,近三分之一涉及帶薪年休假問題。究其原因,一方面,源于有的企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,直接或間接地侵犯職工休假權(quán);另一方面,源于勞動(dòng)者對(duì)帶薪年休假制度存在盲點(diǎn)和誤區(qū),不能合理、有效地保護(hù)自己。在這些案件中,爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在帶薪年休假天數(shù)、報(bào)酬補(bǔ)償計(jì)算、年休假約定不合理等問題上。
《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工,連續(xù)工作1年以上的,可以享受帶薪年休假。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。普遍來說,只要是建立合法勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,連續(xù)工作滿1年后,都有權(quán)享受年休假,而且休假期間工資正常發(fā)放。
同時(shí),根據(jù)法律規(guī)定,下列人員不享受當(dāng)年的帶薪年休假:1.職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;2.職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上,且單位按照規(guī)定不扣工資的;3.累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;4.累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;5.累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
值得注意的是,許多勞動(dòng)者將上述法律規(guī)定中的“連續(xù)工作滿1年”和“累計(jì)工作”相混淆。在這里,給大家做一簡(jiǎn)要的區(qū)分:
享受帶薪年休假的前提是“連續(xù)工作滿1年”。法律規(guī)定“連續(xù)工作滿1年”,是指勞動(dòng)者在參加工作后曾經(jīng)在同一或者兩個(gè)以上用人單位連續(xù)不中斷工作滿12個(gè)月。勞動(dòng)者在符合參加工作后曾經(jīng)連續(xù)工作滿12個(gè)月條件后,此后年休假時(shí)間以當(dāng)年度在用人單位以工作的時(shí)間計(jì)算。而“累計(jì)工作年限”是以實(shí)際工作時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),是全部工作時(shí)間的相加。簡(jiǎn)單而言,“連續(xù)工作滿1年”關(guān)系到勞動(dòng)者從何時(shí)開始享受年休假,而“累計(jì)工作”關(guān)系到勞動(dòng)者可以享受年休假的天數(shù)。關(guān)于連續(xù)工作和累計(jì)工作時(shí)間的證據(jù),可以通過檔案記載、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同或者其他具有法律效力的材料加以證明。
根據(jù)規(guī)定,職工新進(jìn)用人單位且符合已連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假,折算方法為:(當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)享受的年休假天數(shù)。
為了使大家更為直觀地了解,我們結(jié)合一則案例來進(jìn)行解讀:
小張已經(jīng)在A公司工作了10年,從A公司離職后,休息了幾個(gè)月,2013年8月1日入職B公司,在B公司工作期間一直沒有請(qǐng)過年休假。2014年12月31日,小張離職,要求B公司支付其2013年8月1日至2014年12月31日期間的未休年休假工資。
法院審理后認(rèn)為,小張已經(jīng)累計(jì)工作滿10年,可以享受的帶薪年休假天數(shù)為每年10天。因?yàn)樾堃呀?jīng)符合“連續(xù)工作滿12個(gè)月”的條件,因此在2013年8月1日入職B公司后,可以享受帶薪年休假,年休假天數(shù)按照小張?jiān)贐公司工作過的日歷天數(shù)進(jìn)行相應(yīng)折算。
此外,《年休假實(shí)施辦法》第9條規(guī)定:“用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意?!奔磫挝豢梢栽诘诙臧才叛a(bǔ)休上一年度的年休假,可見年休假存在可以集中、分段和跨年度安排的特點(diǎn)。國家法定休假日、休息日以及國家和自治區(qū)規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假和民族節(jié)日等不計(jì)入年休假的假期;對(duì)確因工作需要,應(yīng)休未休天數(shù)可享受日工資300%的帶薪年休假工資報(bào)酬。
在法院審理中,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)會(huì)在規(guī)章制度、員工手冊(cè)、勞動(dòng)合同中附加“當(dāng)年帶薪年休假?zèng)]有休完的,將在年底或次年年初清零”等類似規(guī)定。因此每到年底,這些公司的職工們往往被迫扎堆休假,有人對(duì)此提出質(zhì)疑,這樣的規(guī)定合理嗎?在此提示大家,這樣的規(guī)定不合理也不合法。我們前面提到,年休假可以跨一個(gè)年度安排,用人單位不能以跨年為理由隨意將員工的未休年休假清零。如果勞動(dòng)者當(dāng)年度尚有年假未休的,可以與單位協(xié)商在次年補(bǔ)休,或者要求單位按照日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬。值得注意的是,這里300%的工資補(bǔ)償,其中是包含正常工作期間的工資收入的。
緊張忙碌工作的同時(shí),需要適當(dāng)?shù)男菹⑴c放松。希望本文能幫助大家解決年休假“不敢休、不會(huì)休、不能休、無補(bǔ)償”的問題。