朱林山
(韶關(guān)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院,廣東 韶關(guān)512005)
2013年11月3日,習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時,針對扶貧工作存在的問題,指出:“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標?!保?]近年來,黨和政府大力開展精準扶貧工作,學(xué)術(shù)界給予了高度關(guān)注,出現(xiàn)了一系列“精準扶貧”研究成果。為了更好的把握近年來學(xué)術(shù)界對精準扶貧的研究進展,本文運用實證研究和定性研究相結(jié)合的方法,借助文獻計量學(xué)相關(guān)理論,探討分析近五年來我國在精準扶貧領(lǐng)域的研究狀況,為推動精準扶貧的研究提供借鑒。
本研究所采集的數(shù)據(jù)主要來自于中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(CNKI),中國知網(wǎng)與同類型數(shù)據(jù)庫相比,具有種類齊全、更新速度快的優(yōu)點[2]。以“精準扶貧”為檢索式,采集文獻的時間跨度為2014年至2018年,統(tǒng)計源為中國社會科學(xué)評價中心公布的歷年CSSCI來源期刊(含擴展版)論文。CSSCI來源期刊(含擴展版)被國內(nèi)絕大多數(shù)高等院校、研究機構(gòu)作為評價研究人員學(xué)術(shù)水準和能力的依據(jù),在CSSCI來源期刊中(含擴展版)發(fā)表的論文,能夠在很大程度上反映學(xué)科發(fā)展的水平和方向。CSSCI來源期刊分為馬克思主義理論、管理學(xué)、哲學(xué)、宗教學(xué)、外國文學(xué)、中國文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、民族學(xué)與文化學(xué)、新聞學(xué)與傳播學(xué)、教育學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、圖書館情報與文獻學(xué)、體育學(xué)、人文經(jīng)濟地理、心理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、綜合社科期刊和高校綜合性學(xué)報等23類,精準扶貧研究涉及政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)和教育學(xué)等多個學(xué)科以及交叉學(xué)科。
根據(jù)文獻統(tǒng)計的相關(guān)方法,本文只將第一作者或者獨立作者納入研究對象,在采集文獻時,打開中國知網(wǎng)首頁,選擇“高級檢索”,在標簽中選擇“期刊”,來源類別選擇“CSSCI”,在“主題”中輸入“精準扶貧”,共檢索出1534篇有效文獻。文獻涉及多個學(xué)科,通過對文獻按年度發(fā)文情況、研究高頻主題、發(fā)文機構(gòu)、高引文論文和作者等信息進行統(tǒng)計分析。在分析方法的運用上,采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,對五年來的發(fā)文量進行統(tǒng)計,呈現(xiàn)研究趨勢圖,通過年發(fā)文量的柱狀圖厘清近年來精準扶貧的研究進程和脈絡(luò)。對我國精準扶貧研究的學(xué)科分布、論文數(shù)量占比、論文高產(chǎn)出單位、高被引作者等,剖析近五年來我國在精準扶貧研究領(lǐng)域的學(xué)科分布、研究水平及存在的不足。
2014-2018年的五年時間里,CSSCI各學(xué)科期刊共刊發(fā)了1 534篇“精準扶貧”的學(xué)術(shù)論文:2014年 5篇,2015年 43篇,2016年 288篇,2017年 602篇,2018年(12月10日)篇,這一主題的論文數(shù)量還在持續(xù)增長。
表1 2014-2018年精準扶貧研究載文統(tǒng)計
從年度上看,據(jù)表1所示,2014年在CSSCI期刊發(fā)表“精準扶貧”的學(xué)術(shù)論文僅5篇,2015年發(fā)文量為2014年的9倍,2016年更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,288篇;2017年比2016年增加了一倍有余。從整體上看,2014年是研究的“誕生階段”,2015-2018年則為“大發(fā)展階段”,論文數(shù)量急劇增加,說明學(xué)術(shù)界對“精準扶貧”高度關(guān)注。
在研究層次上,中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,屬于社會科學(xué)基礎(chǔ)研究的論文為1 290篇,政策研究(社會科學(xué))179篇,行業(yè)指導(dǎo)24篇,高等教育 13篇,基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究(自然科學(xué))6篇,政策研究(自然科學(xué))5篇,職業(yè)指導(dǎo)5篇,大眾文化1篇,社會科學(xué)基礎(chǔ)研究占絕對領(lǐng)先的地位,政策研究亦是研究的重點。其中597篇論文中獲得各種研究基金支持的論文約占論文總量的五分之二。發(fā)文量最高的為《人民論壇》,共刊發(fā)了超過100篇的學(xué)術(shù)論文,占19.48%,排名第一,發(fā)文量排名第2-10名的期刊分別是《農(nóng)村經(jīng)濟》《貴州社會科學(xué)》《中國金融》《西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版)》、《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》《貴州民族研究》《中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版)》和《甘肅社會科學(xué)》等,這十大期刊占發(fā)文總量的61.45%。這些期刊多為民族大學(xué)學(xué)報和地處西部的綜合性學(xué)術(shù)期刊,這些期刊辦刊地多為西部欠發(fā)達地區(qū),他們對貧困理解更深刻,他們希望刊發(fā)的研究成果能夠被外界所關(guān)注。
近五年來“精準扶貧”研究論文主要包含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、行政學(xué)及國家行政管理、經(jīng)濟體制改革、金融、教育理論與教育管理、旅游、經(jīng)濟理論及經(jīng)濟思想史、社會學(xué)及統(tǒng)計學(xué)、高等教育、財政與稅收、宏觀經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展等22個學(xué)科門類。從宏觀來看,這些分類主要包括經(jīng)濟管理大類和教育大類,其中經(jīng)濟管理大類占論文總數(shù)的77.98%,教育大類占6.6%,反映了精準扶貧的研究重點。見表2。
表2 2014-2018年CSSCI來源期刊(含擴展版)精準扶貧載文的學(xué)科分布
從精準扶貧的關(guān)鍵詞上看,“精準扶貧”出現(xiàn)1 124次排名第一,貧困戶”275次、“扶貧開發(fā)”138次、“扶貧攻堅”110 次、“扶貧對象”79 次、“民族地區(qū)”62 次、“精準脫貧”60 次、“貧困人口”56 次、“建檔立卡”55次。從這些高頻關(guān)鍵詞來看,民族地區(qū)的精準扶貧是重點,精準扶貧具有鮮明的國家領(lǐng)導(dǎo)人施政特征,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的體現(xiàn)。“多維扶貧”“扶貧開發(fā)”“扶貧攻堅”和“貧困治理”為高頻詞。應(yīng)對策略和實施路徑領(lǐng)域的研究比較集中。見表3。
表3 2014-2018年精準扶貧載文研究的主要高頻關(guān)鍵詞
根據(jù)統(tǒng)計,在2014-2018年發(fā)文量排名前10的科研機構(gòu)有中國人民大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、四川大學(xué)、西南大學(xué)和中南財經(jīng)政法大學(xué)。其中中國人民大學(xué)發(fā)文54篇排名第一,占1 534篇總數(shù)的3.5%;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)均為39篇,各占2.5%。見表4。
表4 2014-2018年按篇次計不同機構(gòu)發(fā)表精準扶貧載文(排名前10)
排名前20的發(fā)文機構(gòu)中,主要是農(nóng)業(yè)類大學(xué)、民族類大學(xué)和中西部高校,其中農(nóng)業(yè)大學(xué)(機構(gòu))有5所,民族類大學(xué)2所,中西部高校7所,與發(fā)文期刊排名具有較高的重合性。
中共中央黨校、中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所和國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室,在精準扶貧領(lǐng)域的研究表現(xiàn)突出,展現(xiàn)了作為一流智庫的實力。此外,武漢大學(xué)、四川大學(xué)、南京大學(xué)和清華大學(xué),四所著名的綜合性大學(xué),在精準扶貧領(lǐng)域產(chǎn)出了多篇學(xué)術(shù)論文。分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),從事精準扶貧研究的機構(gòu)主要是智庫部門、中西部高校、農(nóng)業(yè)類大學(xué)和民族類大學(xué),一般的省市級科研院所鮮有高水平的研究成果。上海、天津、廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份的科研院所對精準扶貧的研究相對較少。
引用次數(shù)排名前11的論文均超過210次。
《貴州社會科學(xué)》5篇、《農(nóng)村經(jīng)濟》2篇,引用率排名第一的是汪三貴和郭子豪合作發(fā)表于《貴州社會科學(xué)》2015 年第 5 期的《論中國的精準扶貧》[4],引用達879次;其次是鄧維杰發(fā)表于《農(nóng)村經(jīng)濟》2014年第6期的《精準扶貧的難點、對策與路徑選擇》[5],引用達838次。排名前十的高被引論文均刊發(fā)于2014-2015年,這說明期刊的學(xué)術(shù)敏感性以及對精準扶貧的影響力,真正為精準扶貧建言獻策。見表5。
表 5 2014-2018年精準扶貧研究論文(被引200次以上)
近五年,關(guān)于“精準扶貧”學(xué)術(shù)論文的研究涉及眾多科學(xué)領(lǐng)域有廣度。在研究機構(gòu)方面,不少高校和科研院所組建了專門的研究中心,如中國人民大學(xué)中國扶貧研究院、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院等。在研究的核心作者群體方面(含合作發(fā)文),中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心的汪三貴發(fā)文15篇(含第二作者),廣西大學(xué)中國貧困治理與社會政策研究中心/廣西大學(xué)公共管理學(xué)院的莫光輝發(fā)文14篇,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的鄭瑞強發(fā)文12篇,北京師范大學(xué)中國扶貧研究院的張琦發(fā)文12篇,國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室的黃承偉發(fā)文11篇,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院的左停發(fā)文11篇,說明精準扶貧研究領(lǐng)域有穩(wěn)定的核心作者群體。
五年來學(xué)術(shù)界在精準扶貧領(lǐng)域取得了豐碩的成果,但是也存在一些不足之處:
一是宏觀研究較多,而就如何更好的實施精準扶貧戰(zhàn)略,如何更好的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的研究較少。精準扶貧具有地域性和差異性,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強精準扶貧的微觀研究,加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)以及城市貧困人口的精準扶貧研究。
二是對精準扶貧成功案例的研究較少。目前發(fā)表的論文大多數(shù)篇幅基本上都是分析當前精準扶貧形勢,理論研究較為廣泛,但未提出具體的可借鑒的精準扶貧行動方案。
三是區(qū)域性研究分布不均衡?;谥袊鴩?,存在地區(qū)發(fā)展的不平衡,這種不平衡不僅在中西部和少數(shù)民族地區(qū),而且東部沿海地區(qū)同樣存在經(jīng)濟發(fā)展失衡和貧困問題,如廣東、浙江和福建等發(fā)達省份都還有相當一部分貧困人口,但相關(guān)研究成果不多。