劉圓榮

[摘要]黨的十八大提出“五位一體”總布局，為中國發(fā)展提出了科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于我國城市的發(fā)展建設(shè)日漸成熟，具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件，使得城市生態(tài)文明建設(shè)也越來越完善，而我國農(nóng)村由于歷史和經(jīng)濟(jì)等原因，生態(tài)文明建設(shè)比較落后，有些貧困地區(qū)為了生存和發(fā)展不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。因此，要想促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展，必須解決農(nóng)村落后地區(qū)的貧困問題。只有實(shí)施生態(tài)扶貧才能有效促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明建設(shè);生態(tài)扶貧;農(nóng)村

[中圖分類號]F327[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 生態(tài)扶貧促進(jìn)農(nóng)村落后地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)方面主要是經(jīng)濟(jì)的綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新型支柱產(chǎn)業(yè)。長期以來我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化與農(nóng)村的不合理的生產(chǎn)生活方式分不開，而農(nóng)村生態(tài)文明要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，形成資源、環(huán)境、社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)要求形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三次比例適中，合理分配。限制高污染、高能耗、高排污產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成資源節(jié)約，環(huán)境良好的社會。

我國農(nóng)村的生態(tài)扶貧是以綠色發(fā)展為理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開發(fā)相結(jié)合的戰(zhàn)略性思路。農(nóng)村生態(tài)扶貧催生了農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地農(nóng)村依據(jù)本地本村的實(shí)際情況大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，生態(tài)工業(yè)，休閑產(chǎn)業(yè);開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)安全。生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;生態(tài)扶貧是科學(xué)的扶貧開發(fā)模式，克服了以往只注重經(jīng)濟(jì)效益的扶貧模式，在扶貧的過程中保護(hù)了自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。生態(tài)扶貧優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低了農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)的比重，增加了第一第三產(chǎn)業(yè)的比例，第一產(chǎn)業(yè)中林地，果園地面積大增，有利于防止水土的流失，減少土地荒漠化的發(fā)生;第二產(chǎn)業(yè)的比例下降，使得工業(yè)企業(yè)廢棄物排放減少，從而減少水污染的發(fā)生，保護(hù)水資源;第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如生態(tài)旅游業(yè)綠化了農(nóng)村的整體風(fēng)貌，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)了人與自然，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2 生態(tài)扶貧促進(jìn)了和諧社會，美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展

生態(tài)扶貧不僅促進(jìn)了人與自然的和諧，而且也促進(jìn)了人與人，人與社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，從源頭上解決食品安全問題，提供健康安全的食品，使人們吃的放心，從而增加人們的信任感，促進(jìn)社會人與人之間誠信的發(fā)展，增加人們的幸福感，依賴感;農(nóng)村生態(tài)扶貧通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，整治農(nóng)村容貌，規(guī)劃村莊的房屋建設(shè)，增加農(nóng)村綠化帶的建設(shè)，大力清潔農(nóng)村衛(wèi)生，改造旱廁所建立清潔衛(wèi)生的廁所，改變農(nóng)村臟、亂、差的形象，樹立優(yōu)美、整潔、劃一的形象，給人帶來一種舒適的環(huán)境，帶來良好的心情，增加鄰里的親近感，也有利于形成良好的風(fēng)俗。生態(tài)扶貧在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上增加了農(nóng)民的收入，減少了貧困人口的數(shù)量，使人們的生活水平大幅度提高，豐富了人們的業(yè)余生活，減少人民因?yàn)樯疃a(chǎn)生的焦慮感，減少對社會的不滿，從根源上杜絕報(bào)復(fù)社會的行為，為和諧社會的發(fā)展減少阻力和不確定的因素。農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，吸引大量外來人員的觀賞，既可以讓外來人員了解當(dāng)?shù)氐奈幕?，?xí)俗，同時(shí)外來人員又給當(dāng)?shù)貛硗饨绲奈幕?，使?dāng)?shù)鼐用窳私馔饷娴氖澜纾鲞M(jìn)彼此之間的感情，為和諧社會的發(fā)展埋下伏筆。

3 生態(tài)扶貧使人們樹立生態(tài)價(jià)值觀

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)、生活的方方面面。長期以來我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)落后，與農(nóng)民的生態(tài)意識淡薄有很大關(guān)系。農(nóng)民在社會的最底層，受教育程度低，生存能力較弱，沒去考慮有關(guān)生態(tài)環(huán)境的問題。而轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生態(tài)意識有利于生態(tài)文明在農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)，只有農(nóng)民具有保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，尊重自然規(guī)律，合理利用農(nóng)村自然資源，才能有力的促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。目前我國農(nóng)民還沒有完全樹立生態(tài)文明價(jià)值觀，對于生態(tài)文明觀念處于萌芽狀態(tài)，這是我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)急需解決的難題。

社會存在決定社會意識，生態(tài)扶貧是一種社會實(shí)踐，是各地根據(jù)自己的情況制定符合本地地緣資源情況的扶貧方針并實(shí)施的一種具體的社會實(shí)踐。生態(tài)扶貧充分利用生態(tài)環(huán)境資源，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)工業(yè)，使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中接觸生態(tài)概念，親身體會在保護(hù)環(huán)境的過程中也可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，村容的美化，河流的治理，道路的修建，給農(nóng)民以美的享受和體驗(yàn)，在無形之中傳播了生態(tài)文明理念;生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)村自然風(fēng)光，田園風(fēng)光，不僅會帶來收入，也是子子孫孫的永久性財(cái)富。

4 生態(tài)扶貧促進(jìn)相關(guān)生態(tài)法律法規(guī)的健全

生態(tài)文明的建設(shè)需要一定的強(qiáng)制力和約束力逼迫執(zhí)行。2016年習(xí)近平在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用知不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”。2013年習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終生追究”。建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)該劃定生態(tài)紅線，對于越過生態(tài)紅線，破壞生態(tài)環(huán)境行為，決不能手軟。

生態(tài)扶貧使人民在脫貧的過程中，擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。使得生態(tài)文明觀念深入人心，民眾自覺地維護(hù)生態(tài)環(huán)境，檢舉破壞生態(tài)環(huán)境的行為，積極響應(yīng)國家有關(guān)建設(shè)生態(tài)文明的政策。

5 生態(tài)扶貧與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)結(jié)合

生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)在西方國家取得較好的成績，而我國生態(tài)文明建設(shè)起步較晚一些，同時(shí)我國還面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧開發(fā)的巨大壓力，因此生態(tài)文明建設(shè)在我國也是舉步維艱。習(xí)近平提出綠水青山就是金山銀山，但反過來金山銀山未必就是綠水青山，在面對金山銀山和綠水青山相互矛盾的時(shí)候，人人都會選擇金山銀山，在利益面前沒有多少人顧忌中國的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，全面建成小康要求一個(gè)都不能少，但不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來獲得。時(shí)間緊任務(wù)重，這給我國全面建成小康社會帶來了很多的壓力，那么如何既要生態(tài)文明建設(shè)又要完成精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)結(jié)合，無疑生態(tài)扶貧是一種良好的選擇。生態(tài)扶貧顧名思義就是要從生態(tài)的角度來解決貧困問題，從貧困視角來思考生態(tài)問題，是生態(tài)和扶貧的結(jié)合，不僅是精準(zhǔn)扶貧的有效手段，同時(shí)促進(jìn)了我國生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)扶貧主要是通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)使人民獲得收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的可持續(xù)性。生態(tài)扶貧在使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí)也使得村民越來越認(rèn)可生態(tài)文明建設(shè)，使得村民看到生態(tài)資源也能發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而更加擁護(hù)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。生態(tài)扶貧在促進(jìn)村民精神文明建設(shè)也發(fā)揮了巨大作用，凈化村風(fēng)，收入的提高解決了村民的經(jīng)濟(jì)問題，也使得村民之間更加友好。

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