薛鵬

摘要：隨著我國經(jīng)濟全球化進程的不斷發(fā)展，我國市場經(jīng)濟已經(jīng)進入了快速發(fā)展階段。實行科學(xué)的營林管理可以有效維持林業(yè)的長期持續(xù)管理，能進一步提高我國林業(yè)生產(chǎn)水平，保持我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文就以現(xiàn)代林業(yè)管理制度存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決辦法，旨在提高營林管理水平以及為林業(yè)產(chǎn)業(yè)作出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞：營林管理;問題;對策

林業(yè)是我國經(jīng)濟重點支柱產(chǎn)業(yè)之一，只有擴大林業(yè)發(fā)展才有機會促進我國經(jīng)濟發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟獲取能力，讓我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)始終處于良好狀態(tài)，營林管理制度就是要求科學(xué)造林，合理規(guī)劃林業(yè)的種植觀念，營林的長期穩(wěn)定發(fā)展有利于我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，為林業(yè)經(jīng)濟增加效益。

1存在的主要問題

1.1現(xiàn)代林業(yè)工作人員綜合能力不足

營林管理部門的工作人員缺乏必要的綜合素質(zhì)，由于營林管理部門的員工是從其他林業(yè)部門轉(zhuǎn)過來的，并不能對林業(yè)工作起到促進作用，同樣是林業(yè)管理部門，但部門之間還是存在差別的，許多工作理念也不一致，沒有接受林業(yè)管理一定的培訓(xùn)，致使林業(yè)營林管理制度缺乏合理性，所以要建立合格的林業(yè)管理制度，提高林業(yè)管理能力。

1.2營林管資資金投入不合理

營林工作與一般的經(jīng)營資產(chǎn)不同，營林工作需要做好長期的戰(zhàn)斗準備，而且需要大量的資金投入和長時間的資金輸入，才能保證后續(xù)生產(chǎn)技術(shù)的更新和設(shè)備的合理化配置。然而，現(xiàn)在林業(yè)企業(yè)都以數(shù)量作為基礎(chǔ)標準，認為以量取勝就能加大樹苗的成活率，提高林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)量，但該方法缺乏長遠思考，過多的將資金投入到樹苗的購置及前期種植過程，無法保證樹苗是否能夠成活，同時也沒有足夠的資金保證樹苗的成活率，以及后期的樹苗養(yǎng)護工作【1】。

1.3營林管理的監(jiān)管制度不健全

監(jiān)督體系包括內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控兩個部分。在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，國家的會計準則和會計規(guī)則的制定速度相對落后，會使林業(yè)管理會計工作人員按照以往的工作經(jīng)驗進行財務(wù)工作，從而缺乏嚴格的監(jiān)督管理體系。另外，外部監(jiān)督主要是會計師事務(wù)所的審計工作，但是由于事務(wù)所的監(jiān)管不夠嚴格，導(dǎo)致審計人員對會計財務(wù)報告及附注的報出沒有任何的阻攔和審核，沒有秉持“公平、公正、公開”的原則，違反會計職業(yè)道德。

2解決對策

2.1提高林業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)

在我國經(jīng)濟環(huán)境新形勢下，林業(yè)管理部門員工面臨更加嚴峻的問題，如何在這個大形勢下提高林業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)能力，抵御日益嚴峻的風(fēng)險.是每個林業(yè)管理部門都要提上日程的工作。這要求更加注重科學(xué)技術(shù)在林業(yè)工作中的應(yīng)用，打造日益完善的林業(yè)管理團隊。一是提高林業(yè)現(xiàn)有員工的專業(yè)素養(yǎng)，不斷完善其自身能力，提高其營林管理能力，應(yīng)開展定期培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中注意到每個員工存在的問題，進行點對點培訓(xùn)，單獨解決每個員工的不足，提高其綜合能力;二是吸收新鮮血液，招收有專業(yè)素養(yǎng)的員工，大力提高招聘時的要求，經(jīng)過重重選拔，最終選擇有專業(yè)勝任能力，能為現(xiàn)代林業(yè)做出突出貢獻的員工【2】。

2.2構(gòu)建科學(xué)化的營林管理制度

優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大營林經(jīng)濟發(fā)展，是我國現(xiàn)如今推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，就需要在營林管理方面優(yōu)化管理，有針對性地對原有的潛能企業(yè)進行深化改造，實現(xiàn)科學(xué)化的營林制度建設(shè)，同時，要重視營林經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)。若想要加大營林的活躍度，就要注意為營林管理注入新的活力，注意降低林業(yè)運營資本，使營林經(jīng)濟利益最大化。同時要注意擴大市場宣傳力度，著重落實營林管理工作，拓寬林業(yè)市場，開展適合林業(yè)發(fā)展的管理工作。

2.3改善對營林管理制度的監(jiān)督

要構(gòu)建林業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能。一是依據(jù)相關(guān)國家規(guī)定，建立切實有效的內(nèi)部監(jiān)控制度和內(nèi)部控制規(guī)定.然后建立專門的監(jiān)控部門，讓內(nèi)部控制真正落到實處。若真的出現(xiàn)了林業(yè)財務(wù)信息處理錯誤，就要對錯誤的人員進行處罰;二是對會計師事務(wù)所的審計方式進行嚴格控制，實時關(guān)注事務(wù)所的審計進度，嚴禁出現(xiàn)“人情審計”現(xiàn)象，當事務(wù)所出具了審計報告及附注時，及時向相關(guān)林業(yè)利益者和其他想要了解該企業(yè)經(jīng)營狀況的人員公布，保證審計信息的真實有效。這樣就能夠?qū)α謽I(yè)部門的實際經(jīng)營狀況進行披露，保證林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

3結(jié)語

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，人與自然之間的關(guān)系不夠完善，必須加強林業(yè)管理，促進林業(yè)經(jīng)濟管理制度的建設(shè)，才能保障營林經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

參考文獻 【1】陸宗賢關(guān)于營林管理存在的問題及對策【J】農(nóng)技服務(wù)，2017，34（01）：87 - 88 【2】鄒建國我國營林管理存在的問題及對策【J】鄉(xiāng)村科技，2018（08）：45-46