陳景昭

（中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100081）

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正面臨一系列挑戰(zhàn)。作為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分我國經(jīng)濟(jì)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。在工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難，供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾以及傳統(tǒng)勞動(dòng)力優(yōu)勢逐漸喪失的情形下，如何尋找到經(jīng)濟(jì)的有效刺激點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長則尤為必要。資本、勞動(dòng)、土地和企業(yè)家才能這四點(diǎn)被普遍認(rèn)為是促成經(jīng)濟(jì)增長的四大因素。外資撤離，人口傳統(tǒng)紅利消失，技術(shù)發(fā)展遭遇瓶頸，企業(yè)家后備力量薄弱加之中美貿(mào)易戰(zhàn)等國際因素干擾，我國經(jīng)濟(jì)增長勢必要調(diào)整發(fā)展模式，由大水漫灌的“攤大餅”發(fā)展方式轉(zhuǎn)為集約高效的技術(shù)性素質(zhì)發(fā)展。在這種轉(zhuǎn)變之中人力資本的提升為重中之重。人力資本投資的增加對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用的論點(diǎn)已經(jīng)得到眾多學(xué)者的研究與認(rèn)可，芝加哥大學(xué)教授詹姆斯·赫克曼（JamesJ.Heckman）曾明確指出中國人力資本投資的比例有待提升，培養(yǎng)有技能的勞動(dòng)力，用更高質(zhì)量的勞動(dòng)力，緩解勞動(dòng)人口減少的沖擊，能夠緩解人口老齡化的挑戰(zhàn)，幫助我們應(yīng)對勞動(dòng)力人口數(shù)量的下降。只有這樣，中國才能適應(yīng)更新、更先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用［1］。這一點(diǎn)在當(dāng)今我國老年人口日益增加的現(xiàn)狀下顯得意義非凡。此外，學(xué)者趙春燕通過利用2000-2016年我國30個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，從人均產(chǎn)出出發(fā)，以新古典內(nèi)生增長理論為基礎(chǔ)構(gòu)建模型，采用系統(tǒng)的GMM方法實(shí)證人口紅利、紅利結(jié)構(gòu)對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響差異，指出人力資本投資能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供更大的智力支持，因此應(yīng)該進(jìn)一步加大對人力資本的教育投資［2］。學(xué)者許福志通過對“資源詛咒”和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)研究得出結(jié)論。提高社會資本水平和人力資本投入有助于解決“資源詛咒”，因此加大社會資本培育，提高教育質(zhì)量，留住高素質(zhì)人才，對于破除“資源詛咒”具有非常重要的作用［3］。曾鵬，李方犁，吳功亮借由對技術(shù)進(jìn)步、人力資本和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究指出技術(shù)進(jìn)步與人力資本間存在相互促進(jìn)關(guān)系。同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步、人力資本都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。一方面，闡釋了人力資本對技術(shù)進(jìn)步的影響；另一方面，也證實(shí)了技術(shù)進(jìn)步對人力資本的推動(dòng)［4］?，F(xiàn)有的諸多研究之中均不同程度的承認(rèn)人力資本教育投資對經(jīng)濟(jì)增長起到了較好的促進(jìn)提升作用，但針對目前我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型以及新經(jīng)濟(jì)替代舊經(jīng)濟(jì)的局面應(yīng)具體從哪些角度入手則所敘不夠具體，本文從培養(yǎng)具備工匠精神與工匠文化的高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍的視角出發(fā)加強(qiáng)對人力資本的教育投資，以此應(yīng)對工業(yè)制造的轉(zhuǎn)型升級，減緩近年來經(jīng)濟(jì)低迷下降的趨勢，以人口素質(zhì)紅利強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

一、人口與經(jīng)濟(jì)影響下的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

（一）GDP數(shù)據(jù)謹(jǐn)慎，凸顯消費(fèi)降級

作為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力之一，消費(fèi)需要充足的數(shù)量與質(zhì)量，但各種數(shù)據(jù)顯示，我國消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)已亮起紅燈。伴隨著房價(jià)逐年上漲趨勢以及租房成本的提升、人口老齡化日益嚴(yán)重帶來醫(yī)療費(fèi)用增速的持續(xù)上升，加之股市低迷、供需結(jié)構(gòu)矛盾等因素在一定程度上擠占了教育、文化以及娛樂等方面的支出，使得社會零售總額受到了顯著影響。在此種情形之下民眾紛紛開啟了“消費(fèi)降級”模式。所謂的“消費(fèi)降級”一般指民眾不再一味地追求高價(jià)格，而是進(jìn)行有選擇地服務(wù)降級，以便在可接受范圍之內(nèi)選擇相對而言性價(jià)比最高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；不再一味地追求品牌性，而是轉(zhuǎn)向關(guān)注跨越品牌象征價(jià)值背后的產(chǎn)品實(shí)用性以及舒適性程度，概括地說即人們在“消費(fèi)降級”的背景下更加傾向于選擇那些物美價(jià)廉的東西。通過對“消費(fèi)降級”的描述不難看出，這種趨勢會讓消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升作用受到較強(qiáng)沖擊。一方面，“消費(fèi)降級”的現(xiàn)象會因?yàn)榫用駥οM(fèi)的選擇變化導(dǎo)致生活預(yù)期的相對減退；另一方面，“消費(fèi)降級”還會對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大助力即“消費(fèi)升級”所帶來的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重制約，進(jìn)而令我國目前的經(jīng)濟(jì)增長“雪上加霜”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.6%，達(dá)到6.5%的預(yù)期目標(biāo)，但是如果我們從分季度來觀察的話，增速逐季度下降，并且下半年下降的步伐有所加快，在這其中四季度同比增長6.4%，是2009年一季度以來的新低。

表1 歷年GDP增長速率表

圖1 歷年GDP增速圖

從以上的簡要數(shù)據(jù)我們可以看到歷年GDP的增速于2018年創(chuàng)下新低，這不得不引起高度的重視與關(guān)注。另外幾個(gè)比較典型“消費(fèi)降級”的例子是與居民日常生活密切相關(guān)行業(yè)中具有代表性企業(yè)的收入情況，例如涪陵榨菜的收入和利潤有所上升，一些方便面公司的銷售額五年來首次出現(xiàn)反彈。根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)，涪陵榨菜2018年第一季度營業(yè)收入5.07億元，比上年同期大幅增長47%，截至2018年第三季度，全年累計(jì)營業(yè)收入已超過2017年全年，實(shí)現(xiàn)季度營收4.81億元，其中營業(yè)利潤2.34億元，利潤率接近50%的表現(xiàn)。另外一個(gè)例子便是拼多多的崛起，拼多多企業(yè)三年時(shí)間獲得了近4億用戶。拼多多在2018年第二季度營收27.09億元，較去年同期增長2489%，它不光在三四線及以下城市和農(nóng)村地區(qū)有著眾多的消費(fèi)者，他在一二線城市合計(jì)有著將近43%的滲透力，他的低價(jià)模式不光沖擊農(nóng)村地區(qū)更是直逼一二線城市。從以上所述情況可以看出人們的日常消費(fèi)整體上處于一種相對收緊的狀態(tài)，而這一行為背后所體現(xiàn)的降低消費(fèi)的心理預(yù)期使消費(fèi)對改善經(jīng)濟(jì)增長的影響沒有得到充分體現(xiàn)。當(dāng)今社會是一個(gè)群體的時(shí)代，如法國著名社會心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐所言，“我們唯一能夠確定的是，群體作為一種新興力量，不管社會未來是會以什么路線為基礎(chǔ)，都會發(fā)揮一種持久的、強(qiáng)大的作用。群體的擁護(hù)者會不斷增加，其聲勢會越來越壯大，群體的力量最終將在這個(gè)社會上所向無敵……在這種情況下，群體的力量便成了支撐人們的唯一支柱。故而，接下來的這個(gè)時(shí)代，的的確確將是一個(gè)群體的時(shí)代”［5］。而降低消費(fèi)的這種心理預(yù)期會伴隨著網(wǎng)絡(luò)以及新媒體的傳播在廣大民眾心中形成一種潛在的導(dǎo)向，這種導(dǎo)向進(jìn)一步加劇消費(fèi)者開展“消費(fèi)降級”的行為，在多次的碰撞中形成難以破解的惡性循環(huán)，這無疑會進(jìn)一步加劇消費(fèi)低迷趨勢進(jìn)而更加不利于經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）人口數(shù)量紅利消失，人力資本投入待提升

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆2019年1月21日表示，截至2018年底，中國大陸總?cè)丝冢ò?1個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）共計(jì)139538萬人，比上年末增加530萬人［6］。從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口71351萬人，女性人口68187萬人，總?cè)丝谛詣e比為104.64（以女性為100）。全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口）約2.86億人，比上年末減少450萬人；其中流動(dòng)人口2.41億人，比上年末減少378萬人。2018年新出生人口1523萬，比2017年下降了200萬，人口出生率10.94%，是1949年以來的最低值，全面放開二胎的效果曇花一現(xiàn)。在出生率銳減過程之中更加棘手的問題還體現(xiàn)在我國人口的結(jié)構(gòu)方面。2018年我國60歲以上的人口比例達(dá)到17.9%，比去年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。20世紀(jì)60年代是我國一個(gè)人口出生高峰期，那一時(shí)期出生的人們即將步入60歲，因此可以預(yù)計(jì)，我國60歲以上人口的比例將會進(jìn)一步增加。

以往的研究一般認(rèn)為我國之前長期存在的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢會在一定程度上加快劉易斯拐點(diǎn)的到來。當(dāng)然，對此我們可以從兩個(gè)層面來看待，一方面，我國廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢逐漸失去，這使得一些勞動(dòng)力密集型企業(yè)和公司紛紛進(jìn)行搬遷，搬遷到東南亞的一些國家和地區(qū)；另一方面我們要注意到我國當(dāng)前的隱形人口紅利正在日益顯現(xiàn)，我國接受大學(xué)教育的勞動(dòng)力數(shù)量近年來一直呈現(xiàn)增加趨勢，勞動(dòng)力的素質(zhì)呈上升態(tài)勢。換言之，隨著人口紅利的消失以及教育水平的升級，我國很有可能會面臨著一場由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇。高素質(zhì)勞動(dòng)力人口的大量產(chǎn)生雖然在一定程度上消解了原本作為優(yōu)勢的低廉勞動(dòng)力，但與此同時(shí)也推動(dòng)了當(dāng)下的技術(shù)發(fā)展?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，勞動(dòng)力市場的歷史轉(zhuǎn)型進(jìn)程可能會產(chǎn)生比過去大于十倍的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，而在這一時(shí)代背景下會使得勞動(dòng)人口更易于保持對新技術(shù)的學(xué)習(xí)渴望與掌握速度，因而也更易于形成持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)而更好的適應(yīng)游戲規(guī)則的轉(zhuǎn)變以及工業(yè)制造業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是多種投入要素相結(jié)合的結(jié)果，包括資本投入、勞動(dòng)投入和技術(shù)投入，在其他要素（如土地、資源、社會系統(tǒng)等）所代表的眾多投入要素中，勞動(dòng)力通常被認(rèn)為是最重要的生產(chǎn)要素之一。在我國公有制為主體的經(jīng)濟(jì)體制下，按勞分配仍然是主要的分配模式，也就是說勞動(dòng)者需要通過付出體力和腦力獲得勞動(dòng)報(bào)酬，目前的勞動(dòng)報(bào)酬收入是大多數(shù)工人最重要的收入來源。此外，勞動(dòng)關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系建立了社會的整體結(jié)構(gòu)，除了人類的社會結(jié)構(gòu)外，生產(chǎn)和消費(fèi)組織的社會形態(tài)、城鄉(xiāng)面貌等也在一定程度上由勞動(dòng)形成。人們普遍認(rèn)為，勞動(dòng)力對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)可以分解為兩個(gè)方面，即勞動(dòng)時(shí)間投入和人力資本投入。其中勞動(dòng)總時(shí)間投入是由參與勞動(dòng)的總?cè)藬?shù)和平均工作時(shí)間所共同決定。在歷史上相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，中國都是世界上總?cè)丝诤瓦m齡工作人口數(shù)量最多的國家。至于平均工作時(shí)長，一些地域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究顯示，東亞地區(qū)因保持了相對勤奮敬業(yè)的傳統(tǒng)以及當(dāng)下社會中廣泛存在的巨大職場生存壓力，使得中國成為世界上平均工作時(shí)間最長的國家之一。這一推論也可以從我國長期以來的法定工作時(shí)間中尋找蹤跡，1995年5月1日起，我國開始實(shí)行國際通行的“每天工作8小時(shí)、每周工作5天”的工作制，但事實(shí)上，我國勞動(dòng)者平均工作時(shí)間遠(yuǎn)高于此。《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒（2017年）》顯示，中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平均周工作時(shí)間高達(dá)46.1小時(shí)，男性平均工作時(shí)間更長（男性46.8小時(shí)，女性45.2小時(shí)）。三大產(chǎn)業(yè)中僅有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均工作時(shí)間低于40小時(shí)（39.4小時(shí)）［7］。在我國目前勞動(dòng)時(shí)間已經(jīng)足夠長的前提之下若想進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長唯有提高人力資本投入，從而提高生產(chǎn)效率，將我國人口隱藏的素質(zhì)紅利充分發(fā)掘出來，讓高強(qiáng)度的工作時(shí)間和勞動(dòng)力素質(zhì)紅利共同成為中國經(jīng)濟(jì)總量快速增長的重要推動(dòng)力。

從以上所述我們可以看到近年來我國的經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)明顯的下降趨勢，過去那種依賴廉價(jià)資本和勞動(dòng)力、以出口和投資為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式遇到了瓶頸，再加上“消費(fèi)降級”現(xiàn)象的普遍化，我國經(jīng)濟(jì)從舊經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的總體方向是大勢所趨。但也需要指出，人口結(jié)構(gòu)和人力資本水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，且這種關(guān)系并不以單一的因果關(guān)系而形成不可變的邏輯結(jié)構(gòu)，面對挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來了新的機(jī)遇。在問題方面，我們必須認(rèn)識到，勞動(dòng)年齡人口的減少會導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的增加，對于勞動(dòng)密集型行業(yè)影響較大。此外人口老齡化還會惡化社會撫養(yǎng)比，降低勞動(dòng)力相對收入水平，影響儲蓄和投資。但與此同時(shí)，人力資本的提升可以為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科技創(chuàng)新儲備人才和知識技能，由于高素質(zhì)人才多集聚于大中城市，人力資本正外部性體現(xiàn)更加明顯，會推動(dòng)具有高附加值、高積累和低能耗特征的行業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。正如黨的十九大報(bào)告所指出，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新增長點(diǎn)，形成新動(dòng)能。隨著我國資本回報(bào)率的下降、勞動(dòng)力的萎縮、世界產(chǎn)業(yè)分工模式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，新經(jīng)濟(jì)正逐漸取代舊經(jīng)濟(jì)，成為更符合未來中國資源稟賦結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，也是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量。新經(jīng)濟(jì)以人為本，“人”是最重要的新經(jīng)濟(jì)投入要素，新經(jīng)濟(jì)行業(yè)普遍具有高科技特征，尤為重視人力資本投入和勞動(dòng)力投入［7］。世界范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)水平的提升往往意味著生育意愿的下降和受教育水平的上升，所以人口老齡化程度的加深還通常會伴隨著人力資本水平的提升，也就是說如果能利用這一機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，那么勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)形式變化也存在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在可能。而隨著人口結(jié)構(gòu)和人力資本水平又對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響，低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會開始向外轉(zhuǎn)移，知識密集型的產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。簡單來說，人口老齡化與人力資本紅利雖然利弊共存，但隨著新經(jīng)濟(jì)替代舊經(jīng)濟(jì)的方向引導(dǎo)可能會共同塑造未來新的經(jīng)濟(jì)格局。

二、以工匠精神與文化作為當(dāng)前人力教育投資切入點(diǎn)

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者加里·斯坦利·貝克爾（Gary Stanley Becker）的《人力資本》是西方人力資本理論方面的經(jīng)典著作，開啟了20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)學(xué)界的“經(jīng)濟(jì)思想上的人力投資革命”的起點(diǎn)，在這本經(jīng)典著作里貝克爾教授系統(tǒng)地闡述了形成人力資本的各類投資及其產(chǎn)生的收益。此外在貝克爾教授在其另一重要著作《生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中還曾專門對人力資本投資進(jìn)行過精辟論述，其認(rèn)為“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)里，增長離不開受到良好教育且訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力……當(dāng)人力資本的投資報(bào)酬率上升，或是教育投資增加時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長就會加快?！边@種觀念非常明確地指出了勞動(dòng)力會隨著教育投資而帶來顯著的技術(shù)能力上升，這種上升會在一定程度上代替原本的密集型勞動(dòng)力產(chǎn)出，甚至?xí)谙喈?dāng)大的空間內(nèi)超越原本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出體量。另外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨（Theodore W.Schultz）在1960年提出人力資本學(xué)說也明確提及，人力資源的提高對經(jīng)濟(jì)增長的作用遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多。這些關(guān)于人力資本投資理論的經(jīng)典論述無疑都指明了一個(gè)重要的結(jié)論，即教育會隨著對人力資本的轉(zhuǎn)型升級從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大貢獻(xiàn)。就我國當(dāng)前的情況來看，工業(yè)制造業(yè)仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重陣，在此情形之下將“人力投資革命”這一點(diǎn)作為突破口，通過提升勞動(dòng)力技術(shù)水平從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長則顯得尤為必要。

2016年3月5日，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作《政府工作報(bào)告》，他指出“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)，創(chuàng)品牌”［8］。2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報(bào)告》，他再次指出“質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代”［9］。政府文件中多次出現(xiàn)的工匠精神正是基于對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的科學(xué)分析之上的有效應(yīng)對途徑，是對我國當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，也就是說在我國當(dāng)下勞動(dòng)力技術(shù)水平相對薄弱，難以迅速通過應(yīng)急式教育而完成技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大條件下，“人力投資革命”的突破口可能就是進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動(dòng)力隊(duì)伍的工匠精神與工匠文化的培育。什么是工匠精神？一般來說工匠精神原本指代的是手工生產(chǎn)者對自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢，精益求精的精神理念，它暗含著從容，獨(dú)立，踏實(shí)，務(wù)實(shí)，摒棄浮躁寧靜致遠(yuǎn)，精致精細(xì)執(zhí)著專一。但從更深層次的角度來看，工匠精神更是一種情懷，一種執(zhí)著，一份堅(jiān)守，一份責(zé)任。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及新經(jīng)濟(jì)模式日益崛起之時(shí)，市場上所需要的是真正有內(nèi)涵、有情懷、有溫度，好用耐用的商品與服務(wù)，之前那些粗制濫造的產(chǎn)品已經(jīng)不再適應(yīng)市場的需求，也不符合經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型與持續(xù)向前發(fā)展。工匠精神是在當(dāng)今生產(chǎn)方式和社會時(shí)代要求的前提下被予了新的定義，即通過真誠的責(zé)任使命感對勞動(dòng)生產(chǎn)加以發(fā)自內(nèi)心的尊重，這無疑是符合時(shí)代發(fā)展要求的。從更為宏觀的層面來看，“工匠精神”將是中國制造轉(zhuǎn)型升級的助推劑，是實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》的重要保證。其能夠從民族品牌角度切入打造競爭優(yōu)勢，充分發(fā)揮出自己的利基市場與比較優(yōu)勢，進(jìn)而助推新經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向前發(fā)展。

因此在目前情形之下，工匠精神的培育與加大人力資本投資事實(shí)上并不是兩個(gè)層面的話語。人是承載工匠精神的載體，工匠精神唯有通過人這個(gè)載體才能更好的落實(shí)到制造業(yè)中去，才能更好的推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型以及新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。那么我們就必須認(rèn)真思考如何通過教育來構(gòu)建與培育工匠精神從而加強(qiáng)對人力資本的投入，提升人口素質(zhì)，充分的將人口紅利的隱性層面發(fā)掘出來，進(jìn)而為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級奠定基礎(chǔ)。簡而言之，如何通過教育來培育工匠精神不僅僅是一種勞動(dòng)者的人文情懷展現(xiàn)，它也是擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢面前的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。需要說明的是，工匠精神并不是僅僅局限在制造業(yè)領(lǐng)域，也并不是僅僅指的是工人層面，在這里我們所討論的工匠精神是一種更寬泛意義上的工匠精神，它應(yīng)該成為社會各種職業(yè)的職業(yè)精神，是社會上每個(gè)人都應(yīng)該堅(jiān)守的品質(zhì)與素養(yǎng)，并不是局限于某一工種或某一職業(yè)之上。打造工匠精神也不僅僅是學(xué)校教育的任務(wù)，它更是全社會的任務(wù)。市場這只無形的手追求品質(zhì)的鍛造，而高品質(zhì)的鍛造需要工匠精神；政府這只有形的手更應(yīng)著力塑造工匠典范，培育大國工匠風(fēng)范。在市場和政府的多方壓力和引導(dǎo)之下，對人力進(jìn)行的工匠精神的資本投資，一定會積極促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功和新經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)向前發(fā)展，最終強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長。

三、工匠精神與文化的制度框架構(gòu)建

在堅(jiān)定發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的前提下創(chuàng)造出新的制度機(jī)制，從制度上對那些束縛工業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行釋放，進(jìn)而獲得適宜當(dāng)前工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生產(chǎn)關(guān)系潛力，從而助其進(jìn)一步奪取這一波全球競爭的制勝點(diǎn)。為其從以往“攤大餅”發(fā)展態(tài)勢向垂直發(fā)展態(tài)勢轉(zhuǎn)變提供最有效的制度保證。

整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢再也不能像之前那樣一味的追求數(shù)量優(yōu)先，務(wù)必要轉(zhuǎn)換思維，完成從追求數(shù)量到追求質(zhì)量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今后的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該向著“縱向+橫向”的方向發(fā)展，并且重點(diǎn)應(yīng)該放在縱向上，逐步的淘汰那些粗放式的高污染的生產(chǎn)方式，對其進(jìn)行適時(shí)的置換，讓更多節(jié)約高效型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式日益壯大，使其為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)更多力量。這一切都離不開對經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)力的認(rèn)識以及對經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)力的發(fā)掘。在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“橫向”發(fā)展的時(shí)候要力爭努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)體量的擴(kuò)充，讓經(jīng)濟(jì)這張“大餅”攤的更加的科學(xué)而合理，在讓更多人分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)也能留住我們的青山綠水?！皺M向”發(fā)展的過程之中務(wù)必要求我們進(jìn)行相關(guān)的篩選與審查，綠色發(fā)展的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)則是我們應(yīng)該堅(jiān)守的底線與原則。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路子已經(jīng)不再適合于今天的需求。唯有及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)的做出改變才能夠在當(dāng)今新一輪的全球經(jīng)濟(jì)競爭之中獲得一席之地。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中面對世界分工的價(jià)值分配，在盡力保證優(yōu)質(zhì)體量做大的同時(shí)更要進(jìn)一步的發(fā)掘經(jīng)濟(jì)的“縱向”發(fā)展。與經(jīng)濟(jì)“橫向”發(fā)展所對應(yīng)的平鋪式發(fā)展相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)的“縱向”發(fā)展則屬于一種垂直型發(fā)展。這種發(fā)展方式的本質(zhì)是不斷地探究經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展，無論這種深度發(fā)展是依靠向下游經(jīng)濟(jì)深潛還是依靠向上游經(jīng)濟(jì)發(fā)力亦或是兩者兼而有之。這種發(fā)展方式所面向的是對經(jīng)濟(jì)價(jià)值的進(jìn)一步挖掘，將經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行延伸，提高同一種經(jīng)濟(jì)的附加價(jià)值，這在某種程度上也減少了依靠體量做大的單一路徑。誠然，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“縱向”深度延展以及價(jià)值增值，創(chuàng)新是我們不得不面對的切中之意。不能僅僅關(guān)注專利的短期效用更要看到其所蘊(yùn)含的長期價(jià)值。試問，技術(shù)發(fā)展從何而來？答案就在于創(chuàng)新。這里的創(chuàng)新是一種廣義層面的創(chuàng)新，突破狹隘的局面，將面向更加廣闊的未來，任何向前的進(jìn)一步發(fā)展都是一種創(chuàng)新。美國著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特曾經(jīng)指出發(fā)展指的就是實(shí)施新組合［10］，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對應(yīng)著新的生產(chǎn)力方式，新的生產(chǎn)力方式對應(yīng)著新的不同于以往的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系，反過來生產(chǎn)關(guān)系又會影響生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。面對新的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的發(fā)展，必須要適時(shí)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關(guān)系，摒棄掉不適合生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的因素，剔除掉阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的掣肘與阻礙，將促進(jìn)生產(chǎn)力向前發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系潛力盡可能的釋放出來。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員金碚專家曾經(jīng)指出改革開放以來我國企業(yè)最大的變化就是由競爭關(guān)系轉(zhuǎn)為合作關(guān)系。這一轉(zhuǎn)變正是在不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的前提下進(jìn)行的，適時(shí)的對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改變。面對新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與演化路徑要求我們必須繼續(xù)對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，重塑與轉(zhuǎn)變交錯(cuò)進(jìn)行。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)彼此融合，分工愈加細(xì)密，一國之內(nèi)與國際之間的合作都向著更加深入的方向發(fā)展，下一個(gè)關(guān)系演變趨勢即為協(xié)作關(guān)系，彼此之間相互合同協(xié)作，由最初的“競爭關(guān)系”到現(xiàn)在的“合作關(guān)系”然后逐步發(fā)展到“協(xié)作關(guān)系”，這種對于生產(chǎn)力的逐步解放，對生產(chǎn)關(guān)系的逐步調(diào)整，都是我們應(yīng)對當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢的有效措施。協(xié)作是集體行動(dòng)中目標(biāo)最為明確的，協(xié)作需要“通過分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，分享資源和收益，為了共同利益增強(qiáng)他人能力，最終達(dá)到共同目標(biāo)”。協(xié)作對人與人之間的關(guān)系提出了更為深層次的要求，我們不能像以前那樣僅僅將目光聚焦在彼此雙方的競爭層面上，應(yīng)注意到社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求雙方乃至多方之間的彼此協(xié)作來共同完成目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)和社會的分工已經(jīng)細(xì)密到多個(gè)程序與部分，必須多方共同協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)最初的愿景與使命。生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)即是一種人與人之間的關(guān)系，生產(chǎn)能力對生產(chǎn)關(guān)系提出的挑戰(zhàn)即是要我們?nèi)フ曉诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能不斷轉(zhuǎn)換的大前提下，如何進(jìn)一步通過轉(zhuǎn)換思維進(jìn)而挖掘出新經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的潛力，釋放出新經(jīng)濟(jì)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益提升的潛能。

工匠精神是提升產(chǎn)品質(zhì)量的軟實(shí)力，而教育則是培育工匠精神的主要陣地。通過教育對國民進(jìn)行工匠精神的培育與塑造這一行為本身便是對人力資本所進(jìn)行的一種投資。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢波云詭譎之際，面對眾多的不確定性以及高昂的轉(zhuǎn)型成本，若要充分的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的長期效益，務(wù)必要重視工匠精神，重視對人力資本的教育投資。通過對人力資本的教育投資打造出一批又一批具備工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍，將勞動(dòng)力隊(duì)伍中的素質(zhì)紅利盡可能發(fā)揮出來，提高單位時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)效率進(jìn)而催生出高效的質(zhì)量產(chǎn)品，從而提升我國產(chǎn)品在全球競爭之中的優(yōu)勢，借此發(fā)掘出經(jīng)濟(jì)增長的潛力，確保經(jīng)濟(jì)增長的長期與可持續(xù)。也只有對人力資本進(jìn)行教育投資才可能催生出創(chuàng)造的可能性，而創(chuàng)造的可能性則是經(jīng)濟(jì)增長得以長期性的重要保證。對工匠精神的打造不能簡單的一概而論，要明白這次對工匠精神的再呼喚與再塑造是在社會生產(chǎn)力日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式迫切轉(zhuǎn)型的前提之下對我國經(jīng)濟(jì)增長眾因素中人力資本潛力的挖掘。

對于工匠精神的培育不能僅僅就工匠而論工匠，要將其放在工業(yè)文化的大背景之下考慮。工業(yè)文化（Industry Culture）是指整個(gè)人類社會在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中不斷積累下來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是各個(gè)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化的概括與結(jié)晶［11］。工匠精神本身也是一種工業(yè)文化，具有其自身的屬性特征。在培育的過程之中要將工匠精神主動(dòng)的融入到當(dāng)今工業(yè)文化之中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變。將工業(yè)文化對社會關(guān)系和人與人之間關(guān)系的調(diào)整功能充分的發(fā)揮出來，將具備工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍作為工業(yè)文化的承載依托，通過工匠精神所蘊(yùn)含的專注精神打造出質(zhì)量上乘的產(chǎn)品，并且借由此將工匠精神與工業(yè)文化的內(nèi)涵進(jìn)行拓展使得全社會形成一種崇尚工匠精神與工業(yè)文化的社會氛圍，打造出中國特色社會主義文化，彰顯出文化自信。這一切均離不開對工匠文化的制度性保障。

（一）完善市場管理制度，為工匠文化的培育提供良好的市場機(jī)制

如今市場上仍然可見眾多的山寨產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品。面對市場這塊陣地，為了避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)著力加強(qiáng)與完善市場的監(jiān)管力度，為工匠文化的培育提供良好的市場環(huán)境與氛圍，給予高品質(zhì)的產(chǎn)品良好的市場前景與預(yù)期，不斷完善市場準(zhǔn)入制度，用高標(biāo)準(zhǔn)、高要求與高質(zhì)量將“劣幣”驅(qū)逐出市場，為“良幣”讓路，讓那些精益求精不斷創(chuàng)新的企業(yè)獲得更大的生存空間。在政府主動(dòng)調(diào)控的前提之下充分的發(fā)揮出市場的基礎(chǔ)性與決定性作用，進(jìn)而形成一種良性的循環(huán)系統(tǒng)，讓“馬太效應(yīng)”充分的發(fā)揮出來。

（二）完善行會制度，為工匠文化的培育提供良好的外在約束機(jī)制

行會是一個(gè)城市中同一產(chǎn)業(yè)的手工業(yè)從業(yè)者結(jié)成的組織嚴(yán)密的同業(yè)公會［12］。行業(yè)協(xié)會的構(gòu)建是一個(gè)團(tuán)體的形成與建設(shè)，其對于自身行業(yè)的發(fā)展有著較強(qiáng)的約束機(jī)制。在行業(yè)協(xié)會這個(gè)團(tuán)體之中更加有利于工匠精神的傳播與統(tǒng)一。在行業(yè)內(nèi)部人與人之間的這種團(tuán)結(jié)不是單純的機(jī)械式團(tuán)結(jié)而是一種有機(jī)團(tuán)結(jié)。行會成員之間可以充分的交流與共享各自的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。有利于更好的形成一種具有凝聚力與向心力的團(tuán)體意識，并且這種具備正向意識的團(tuán)體還具備良性的社會外部性。當(dāng)團(tuán)體的正向意識與團(tuán)體之外的社會發(fā)生接觸時(shí)，團(tuán)體這個(gè)場域的范圍逐步向外擴(kuò)散，對外傳播出一種積極的正向團(tuán)體意識，進(jìn)而外在社會不用花費(fèi)成本而享受到了團(tuán)體正向意識的熏陶與浸染，進(jìn)而獲得了正的外部性。從歷史上看，行業(yè)協(xié)會一直是促進(jìn)手工技藝向前發(fā)展的重要力量，它不僅加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)的自我監(jiān)督更加有效的推進(jìn)了技藝的不斷成熟與改進(jìn)。因此積極的加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的構(gòu)建與完善機(jī)制對提高工業(yè)產(chǎn)品競爭力以及經(jīng)濟(jì)增長均有著重要作用。

（三）完善人才資源匹配制度，為工匠文化的實(shí)施提供良好的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制

具備工匠精神的勞動(dòng)力隊(duì)伍是一種稀缺的人力資源，對于稀缺的人力資源要將其用到合適的崗位以為社會做出更大的貢獻(xiàn)，基于以上原則我們應(yīng)該盡力做到人才資源與市場的需求大體出清，均衡匹配，不至于出現(xiàn)供過于求和供不應(yīng)求的局面。故此我們要在把握人才資源和市場需求之間動(dòng)態(tài)關(guān)系的前提之下做好充足的預(yù)測，不讓工匠精神和工匠文化喪失用武之地，讓其順利發(fā)揮助推品質(zhì)提升、助推經(jīng)濟(jì)增長的作用。

（四）完善多方引導(dǎo)制度，為工匠文化的培育提供良好的社會機(jī)制

我國自古以來一直存有“士農(nóng)工商”的社會定論，在儒家思想當(dāng)中一直強(qiáng)調(diào)“萬般皆下品，惟有讀書高”，堅(jiān)信“學(xué)而優(yōu)則仕”，這些根深蒂固的歷史文化因素成為阻礙當(dāng)今工匠精神和工匠文化培育的重要社會障礙。為盡可能的摒除這種障礙應(yīng)該讓“職業(yè)有分工，但無貴賤”的思想日益深入人心，國家大力號召人民轉(zhuǎn)變觀念，積極樹立大國工匠的形象與榜樣，出臺一系列有效機(jī)制，保證成熟工匠的經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而提升其社會地位，充分利用多種宣傳與引導(dǎo)機(jī)制，賦予其制度性保障，在全社會打造出“一流工匠一流待遇”的風(fēng)氣，讓每個(gè)人都在自己的職業(yè)上精益求精不斷追求極致，以“職人”精神打造出一流的產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而獲得競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。工匠精神和工匠文化的培育與打造可以令當(dāng)代社會所建立的經(jīng)濟(jì)理性主義轉(zhuǎn)向人本主義的視角，進(jìn)而得以從純粹的經(jīng)濟(jì)理性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)理性之上的人本關(guān)懷，進(jìn)一步凸顯人與人，人與社會之間的價(jià)值理性。在工作以及日常生活中貫穿工匠精神，不斷追求完美與極致，將工匠精神對自己的內(nèi)在約束與外在約束相結(jié)合，充分的彰顯信任與契約精神，在自己的本職工作上兢兢業(yè)業(yè)，以良好的社會機(jī)制構(gòu)筑工匠精神與文化。

目前制造業(yè)的轉(zhuǎn)型以及新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展都面臨著一系列的挑戰(zhàn)與困難，經(jīng)濟(jì)增長形勢嚴(yán)峻，傳統(tǒng)人口紅利的消失，消費(fèi)降級的日益凸顯以及對人力資本投資的不足，這些因素都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力。傳統(tǒng)人口紅利消失之后應(yīng)該逐步將隱藏的人口素質(zhì)紅利釋放出來，而素質(zhì)紅利的形成與發(fā)揮需要加強(qiáng)對人力資本的教育投資，以打造出一支具備現(xiàn)代工匠精神與工匠文化的高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍，進(jìn)而對外輸出高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)，占領(lǐng)國際競爭中的制高點(diǎn)，在世界分工之中占有一席之地，以便在可預(yù)見的未來進(jìn)一步強(qiáng)化我國的經(jīng)濟(jì)增長。