文/本刊記者 李雪敏

王艷鳳

Wang Yanfeng

王艷鳳 2012年當(dāng)選為榆樹市劉家鎮(zhèn)永生村黨支總書記、村委會(huì)主任，2018年當(dāng)選為全國人大代表。7年來，一直扎根于扶貧攻堅(jiān)一線，助力永生村摘掉“后進(jìn)村”的貧困帽。她帶領(lǐng)村民積極探索適合永生村發(fā)展的致富路，發(fā)展農(nóng)村企業(yè)，引進(jìn)人才，帶活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2015年12月29日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》這一綱要性文件?！稕Q定》明確提出，到2020年，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。目前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，還有部分村莊行進(jìn)在脫貧路上。

今年是吉林省榆樹市劉家鎮(zhèn)永生村黨總支書記、村委會(huì)主任王艷鳳當(dāng)選全國人大代表的第二年，也是她任職的第7年。王艷鳳是一名普普通通的農(nóng)村婦女，對(duì)這片生她養(yǎng)她的土地有著濃厚的感情。在她僅僅上任的一年時(shí)間內(nèi)，就幫助永生村擺脫了“后進(jìn)村”這個(gè)帽子，擠進(jìn)了“先進(jìn)村”的行列。

王艷鳳（中）在與村民一同做農(nóng)活

“這怎么可能呢，我干不了，讓我再想想……”王艷鳳回憶起2012年剛剛當(dāng)選永生村黨支書記時(shí)說。2012年初，劉家鎮(zhèn)黨委按照“能人治村”的要求，采取“兩推一選”的辦法進(jìn)行選舉。永生村村民用自己的選票把王艷鳳從五組組長推上了村黨總支書記的位置，當(dāng)選舉結(jié)果呈現(xiàn)在王艷鳳面前時(shí)，她震驚又遲疑。隨即她找到了鎮(zhèn)黨委，明確表示自己勝任不了這個(gè)職位。鎮(zhèn)黨委張書記說：“你能干好，組織上相信你”，就是這樣簡單的一句話給王艷鳳打了一針鎮(zhèn)定劑，穩(wěn)住了她的震驚、懷疑的情緒。

王艷鳳說：“當(dāng)選書記，雖非己愿，但是組織信任我，我就試試，干好就繼續(xù)干，干不好就換人?！本褪恰霸囋嚒边@兩個(gè)字讓她一如既往地堅(jiān)持到了現(xiàn)在。

一場官司，一份民心

都說“新官上任三把火”，王艷鳳的第一把火還沒有點(diǎn)著，便迎來了一場官司。上任一周后的一天她接到了長春市中級(jí)人民法院法調(diào)處關(guān)于永生村土地糾紛的通知。此前，永生村一共有37公頃機(jī)動(dòng)地，早年村委會(huì)以每公頃每年1000元的價(jià)格承包給了48戶村民，并且簽訂了長期合同。但是，隨著土地承包價(jià)格的逐年上漲，并且隨著“糧食直補(bǔ)”政策的普及，村民和承包戶因?yàn)槭欠裉岣邫C(jī)動(dòng)地承包價(jià)格問題矛盾越來越深，一時(shí)難以解決。這場官司也著實(shí)令王艷鳳一籌莫展。

思前想后，王艷鳳先后召開三次村民大會(huì)，認(rèn)真仔細(xì)聽取村民的想法和意見，并根據(jù)長春市中院法調(diào)處意見，結(jié)合村民和承包戶雙方的利益，決定按照每公頃每年增收2000元標(biāo)準(zhǔn)提價(jià)，一年一收。這個(gè)調(diào)整方法讓村民們紛紛鼓掌稱好，大呼公平。然而一些承包戶并不買賬，其中有甚者為難王艷鳳，當(dāng)起了“釘子戶”。對(duì)此，她沒有放棄，7次上門拜訪終于啃下了這個(gè)“硬骨頭”。于是，這個(gè)多年困擾著永生村村民土地承包問題終于得到了解決。

王艷鳳（前左三）在家訪中認(rèn)真聽取村民的想法

王艷鳳（右二）與村支委開會(huì)商討日常工作

這一場小小的官司，讓王艷鳳更加走近了村民的內(nèi)心，讓村民更加信任她、擁戴她。

村民欠貸，我來還款

王艷鳳說：“在任職村書記之前，我們家開辦了近5年的塑料加工廠，年收入保守估計(jì)80萬余元，任職村書記一職，影響了自家的經(jīng)濟(jì)收入，但是鄉(xiāng)親們既然選擇了我，我就要舍小家，顧大家”。

王艷鳳在與村民商量飼料運(yùn)輸事宜

春耕時(shí)節(jié)，一些村民因秋糧沒賣、外出打工沒有結(jié)算工資等原因無法償還信用社的貸款，因此他們也無法從信用社貸出新款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需，村民們紛紛找到王艷鳳尋求解決辦法。她直接取出自家的存折前往信用社取款用于替代村民還款，令她沒有想到的是村子里沒有還款的有幾十戶，總金額達(dá)到了100萬元。

巨大的欠款金額讓王艷鳳暫時(shí)沒了頭緒，隨即，她召開了村委會(huì)會(huì)議，讓大家分頭了解情況，并且通知有欠款的村民來信用社還款。王艷鳳干脆在信用社“現(xiàn)場辦公”、“現(xiàn)場數(shù)錢”，一時(shí)間，“王書記替咱還貸”的消息很快在村子里傳開了，當(dāng)天便來了10多戶，最多的一天甚至來了幾十戶。

王艷鳳笑著說：“當(dāng)時(shí)數(shù)錢都數(shù)到手軟，手已經(jīng)不聽使喚了?！蓖跗G鳳在信用社連續(xù)“辦公5天”，共替鄉(xiāng)親們還貸47萬元，解決了燃眉之急。47萬，絕對(duì)不是一個(gè)小數(shù)目。王艷鳳卻說：“當(dāng)時(shí)根本沒想錢多錢少的事，我就一個(gè)想法，必須解鄉(xiāng)親們的燃眉之急?！?/p>

村里原來有個(gè)村部，地點(diǎn)比較偏，村民們辦事不方便，意見很大。永生村籌集資金，在村中央蓋起了新村部。新村部是建起來了，但村里實(shí)在沒錢添置辦公設(shè)備。于是大到辦公桌椅，小到一次性紙杯，都是王艷鳳自掏腰包置辦的。她說：“村部是全體村民的家，家得有個(gè)家的樣子?！?/p>

就是為了這個(gè)“家”，王艷鳳幾乎一年多沒顧得上自己的小家。自從當(dāng)上村支書，愛人楊鳳山的午飯只能在廠里的伙食房解決，女兒的家長會(huì)一次也沒有參加過，家里的生意更是因?yàn)樯倭诉@位“能人”，一年少收入近30萬元。

脫貧有路，致富有方

俗話說：“要想富，先修路。”道路暢通了，經(jīng)濟(jì)也就上去了。王艷鳳上任前，整個(gè)永生村除了4.7公里的“村村通”水泥路外，都是泥土路，遇到雨雪，人難走，車難行。因此修路成了村民們反映最集中的問題，也是王艷鳳最著急的問題。王艷鳳盯緊了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),軟磨硬泡地才爭取到永生村修路項(xiàng)目，終于2012年最后的5公里的修路指標(biāo)給了永生村。就這樣，永生村的四組到五組、八組到九組有了史上第一條砂石路。后來王艷鳳又盯上了市里2013年的修路指標(biāo)，爭取將村里的剩余3公里全部納入市里修路計(jì)劃，就這樣，永生村的路都得到了修整，實(shí)現(xiàn)了“戶戶通?！?/p>

從經(jīng)營“小家”，到經(jīng)營“大家”，王艷鳳悟出一個(gè)道理：只有集體富了，家長才有威信，大家才能過得更好。

村里有一片常年積水的洼地，用當(dāng)?shù)厝说脑捳f，那片地“除了長草，什么都不長”。王艷鳳一上任便打起了這塊“廢地”的主意。王艷鳳經(jīng)過積極的溝通運(yùn)作，總投資3200萬元的吉海度假村項(xiàng)目落戶永生村，并且當(dāng)年上馬，當(dāng)年成形。這個(gè)項(xiàng)目建成后，不僅能為村里提供大量的用工崗位，還能大大提高永生村乃至劉家鎮(zhèn)的知名度，可謂經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。

王艷鳳家的廠子里常年用工30多人，都是村里的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，多是困難戶和低保戶。多年的農(nóng)村生活經(jīng)歷讓王艷鳳越來越明白一點(diǎn)：在農(nóng)村要想致富，光靠那點(diǎn)土地肯定不行。為了拓寬大家的致富門路，王艷鳳主動(dòng)與距離永生村不遠(yuǎn)的3家企業(yè)及吉海度假村協(xié)調(diào)，幫助村里152名富余勞動(dòng)力離土不離村，進(jìn)企業(yè)務(wù)工，僅這一項(xiàng)，村民每年就增收300多萬元。

2015年，王艷鳳帶領(lǐng)永生村爭取到了總投入上千萬元的省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，成功建設(shè)起一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)現(xiàn)土地集約規(guī)模經(jīng)營，增加村集體收入，讓更多的村民從土地中解放出來，走上致富路。

找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥

永生村在王艷鳳的帶領(lǐng)下，各項(xiàng)工作逐漸步入正軌，村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和號(hào)召力也得到了明顯提升。永生村有貧困戶231戶，貧困人口578人。2016年，王艷鳳通過積極協(xié)調(diào)，為貧困戶引進(jìn)了生態(tài)科技種豬繁育基地項(xiàng)目，幫助36戶貧困戶建起了豬舍，準(zhǔn)備通過養(yǎng)豬幫助他們脫貧。同時(shí)，又為村里27戶貧困戶和五保戶蓋起了新房。

2018年，村子里的貧苦戶只剩下4戶9人。2019年，王艷鳳驕傲地說：“今年我們永生村貧困戶全部脫貧，已經(jīng)按照國家的標(biāo)準(zhǔn)完全通過了驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了貧困村摘帽?！?/p>

此外，永生村黨總支不斷順應(yīng)群眾新期盼，創(chuàng)新開展了村部“社區(qū)化”改造升級(jí)，實(shí)施“一站式”便民服務(wù)，探索實(shí)行了“窗口+流動(dòng)”、“定單+點(diǎn)題”、“設(shè)崗+志愿”服務(wù)法，有效提升了農(nóng)村基層黨建工作服務(wù)水平。

創(chuàng)新思維，致富強(qiáng)村

近兩年來，王艷鳳除了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加各種會(huì)議外，她大部分時(shí)間都用在了謀劃村企業(yè)發(fā)展上。過去永生村以種植業(yè)為主，主要生產(chǎn)榆樹大米、榆樹黏玉米、榆樹干豆腐、菇娘等等，產(chǎn)品在東北地區(qū)及南方地區(qū)都非常受歡迎，其中，榆樹大米更是他們的驕傲。

為了讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷更順暢，2018年底，村里成立了吉林省永生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，王艷鳳擔(dān)任法人代表?！爸挥泄景l(fā)展壯大了，才會(huì)更好地帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村民增收致富。我們要把這個(gè)產(chǎn)業(yè)牢牢抓住?！蓖跗G鳳說。

“目前，公司銷售額在500多萬元，利潤為10%?！弊錾馄鸺业耐跗G鳳一直在銷售榆樹大米，銷路遍布全國各地。王艷鳳開始經(jīng)銷大米的初衷，是讓村民不用花高價(jià)就可以吃上好大米?！敖?jīng)銷大米起步之初，僅是考慮集中采購要便宜一些，比他們自個(gè)兒買回來的大米便宜，直接拉回來賣給村民，少花錢就能促使村民吃上好大米。”王艷鳳說。目前，永生村主要采取公司+企業(yè)+合作社的方式，達(dá)到產(chǎn)銷一條龍，村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受益很多。

王艷鳳說：“單靠我們傳統(tǒng)模式的銷售市場并不是很廣，我們的農(nóng)產(chǎn)品如何更好地走出去？2016年，我接觸了電商，發(fā)現(xiàn)電商能夠更好地帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，于是我們就探索了一條從網(wǎng)上電商銷售的途徑，可以說數(shù)量和規(guī)模都非?？捎^的?！?/p>

2019年，永生村還是以種養(yǎng)殖為主，并將擴(kuò)大規(guī)模，達(dá)到種植業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，主要是種植黏玉米等經(jīng)濟(jì)作物和花卉、苗木等附加值高的經(jīng)濟(jì)作物來作為今年的主產(chǎn)，還要發(fā)展黑豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等永生村的特色。

王艷鳳扎根鄉(xiāng)土，一心為民，真抓實(shí)干，不辱使命，從十里八村聞名的致富女能手成長為傾心為民的好支書，使永生村一年一個(gè)新轉(zhuǎn)變。在今年兩會(huì)上，王艷鳳說：“2019年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，讓脫貧了的貧困戶不返貧是最主要的，今年我們永生村爭取把脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固好，再投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，爭取到2020年我們同步小康，一戶也不能少?！?/p>