文/本刊記者 魏曉文
中國,有34個省級行政區(qū),其中包括4個直轄市、23個省、5個自治區(qū)、2個特別行政區(qū),這是幾乎每一位國人都知曉的基本常識。
最初的“國”是定居的部族及其所在的地域。
位于亞歐大陸東部的中國,自古被稱為“神州”,在《山海經(jīng)》記載中,神州居民在滔滔的水流中生活,當時水利工程無法進行,洪水蔓延。中國古代學者很早就對自然地理環(huán)境的變遷有所認識。東晉葛洪在《神仙傳》中寫道“東海三為桑田”。唐朝顏真卿、宋朝沈括等都以山頂、山崖中所見的螺蚌殼為證據(jù),闡述了海陸變遷的觀念。
陸大道院士在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇上發(fā)言
而在數(shù)百年之后的現(xiàn)在,一位老人經(jīng)常為人們講述地理與經(jīng)濟的絲絲縷縷。他認為,今天的全球經(jīng)濟越來越被世界城市網(wǎng)絡(luò)所控制。“節(jié)點”“門戶城市”是世界級城市群的核心城市,是世界級的金融、商貿(mào)、信息業(yè)等高端服務(wù)業(yè)最集中的城市。由“節(jié)點”和“門戶城市”帶領(lǐng)起的世界級城市群,成為大區(qū)域或國家的樞紐區(qū)。
一端是千年不變的亙古桑田,而另一端,則是朝夕起伏的城市發(fā)展。他鞭辟入里,指點江山,探尋經(jīng)濟地理的發(fā)展及規(guī)律,求證區(qū)域治理的實踐和理論。
他叫陸大道,一位80歲的老人。中國科學院院士、中國地理學會原理事長。
一
大道之行,天下為公。
80歲的老人坐在輪椅上,在講臺后依舊言語鏗鏘,干凈利落。8年前,脊髓損傷引起的下肢癱瘓,讓他終結(jié)了頻繁外出考察與學術(shù)交流的日子,但人們還是能在很多重要的場合傾聽他精彩的見解。
“我國的國家級新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及綜合配套改革試驗區(qū)已經(jīng)接近200個,還有200多個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),總數(shù)接近500個。全國省區(qū)市級的各類新區(qū)約3500個。各類新區(qū)新城的發(fā)展取得了輝煌成就,成為全國經(jīng)濟高速增長的主體。但是,現(xiàn)階段各地的新區(qū)新城已經(jīng)‘飽和’。這種‘飽和’并不是沒有空間了,而是沒有新的經(jīng)濟增長要素、技術(shù)創(chuàng)新的要素進去。不少新區(qū)新城發(fā)展很不景氣,創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)不到位。今后要苦練‘內(nèi)功’,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,這已經(jīng)成為“十四五”及更長時期發(fā)展的關(guān)鍵。
老人的目光已經(jīng)緊盯在數(shù)年之后的時光。
作為智者,正確的判斷總是要走在時間的前面,才會更有價值。
陸大道院士近照
6年前,中國科學院學部正式啟動了“我國城鎮(zhèn)化的合理進程與城市建設(shè)布局研究”重大咨詢項目,而項目負責人,就是已經(jīng)坐在輪椅上的陸大道。他在此之前的2007年,就和其他學者一起完成了咨詢報告《關(guān)于遏制冒進式城鎮(zhèn)化和空間失控的建議》。報告以豐富詳實的數(shù)據(jù)和圖片資料,分析了冒進式城鎮(zhèn)化與中國的國情特別是資源環(huán)境承載力的矛盾,認為中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境條件不能支撐如此高速且粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,指出中國必須要走符合國情的循序漸進、資源節(jié)約型的城鎮(zhèn)化道路。
2009年,陸大道完成了《警惕借各類“新區(qū)”建設(shè)規(guī)劃實施大規(guī)?!霸斐恰薄返淖稍儓蟾?,指出要“警惕借各類‘新區(qū)’建設(shè)規(guī)劃實施大規(guī)?!斐恰薄|h和國家領(lǐng)導人先后作出重要批示,指出“請務(wù)必把好規(guī)劃、用地審批關(guān)”。由此,有關(guān)部門在國家“十二五”規(guī)劃綱要行文中刪去了若干新區(qū)的名字。
2013年6月,剛剛出任國務(wù)院總理的李克強,邀請陸大道和徐匡迪兩位院士,在中南海分別介紹了中國科學院和中國工程院城鎮(zhèn)化課題研究成果。
李克強聽完發(fā)言后指出,我們一定要走中國特色、科學發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子,科學論證、周密謀劃,讓新型城鎮(zhèn)化之路走好走順。他還請院士專家就新型城鎮(zhèn)化重點、難點問題作進一步研究,幫助政府科學決策。
之后,他一直將院士送到大門外停車處,握手道別。
二
大道至簡,知易行難。
銅陵市樅陽縣是陸大道的故鄉(xiāng)。
出生在1940年的陸大道童年困苦,5歲時父親早逝,陸大道和母親一起生活。“我的母親勤勞能干、有志氣,對我很好?!标懘蟮阑貞浧甙藲q時,和母親抬糞桶澆菜,母親總把糞桶靠近她身邊,減輕自己的重量,“我個子矮,只能作為母親不合格的拐杖。”
“當時,我們寡母獨子雖生活困苦,但母親種地,還養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,勉強可以度日?!痹陉懘蟮赖挠洃浿校罾Э嗟臅r期,“秋天沒有吃的,母親就把榆樹皮磨成粉,和著米糠做粑粑給我吃?,F(xiàn)在想想,小時候的苦何嘗不是一種磨練?”陸大道說。
“幼喪父寡母獨子,小年紀立志發(fā)奮??耧L時夜起耙柴,雨雪天光腳去讀。 ”陸大道在《我的人生路》這首詩里這樣描述自己的童年。
“窮不丟書,富不丟豬”,即使在最困難的年代,深受桐城派文化熏陶的陸大道,也一直將對知識的獲取作為改變家鄉(xiāng)、報效祖國的途徑。
1958年,陸大道被北京大學地質(zhì)地理系錄取,1966年于中國科學院地理研究所獲得碩士學位,開始走上經(jīng)濟地理研究之路。
對陸大道與整個中國來說,1978年必然是一個值得銘記的年份。
是年,黨的十一屆三中全會召開,“當時我在蕪湖調(diào)研,在廣播里聽到了盛會的召開,心情非常激動,猶如萬物復蘇的春風拂來,國家也從此開始注重經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)。”
1980年,陸大道遠赴原聯(lián)邦德國開啟了為期22個月的公派留學訪問。在那里,已過不惑之年的陸大道,如求學時的少年一樣,考察過工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地、城市布局做法、高速公路、鐵路、電廠和運河,如饑似渴地吸收著來自先進地區(qū)的“給養(yǎng)”。
1984年陸大道在烏魯木齊“全國經(jīng)濟地理與國土規(guī)劃學術(shù)討論會”上作了“2000年我國工業(yè)生產(chǎn)力布局總圖的科學基礎(chǔ)”的報告,初步提出“點-軸開發(fā)”理論和中國國土開發(fā)、經(jīng)濟布局的“T”字形宏觀戰(zhàn)略。
對于非地理學界的讀者來說,點軸理論和“T”字型發(fā)展戰(zhàn)略理論可能并非耳熟能詳,但說起中國的東南沿海經(jīng)濟帶和長江沿岸經(jīng)濟帶則廣為人知。
中國近30多年來之所以能在這兩條最具活力的經(jīng)濟發(fā)展帶的帶動下保持經(jīng)濟高速增長,正是因為有了點軸理論和“T”字型發(fā)展戰(zhàn)略的科學理論基礎(chǔ)。這一理論曾被寫入《全國國土整體規(guī)劃綱要(草案)》,并被國家“八五”和“九五”計劃所采納,影響了近20多年來中國宏觀經(jīng)濟布局和發(fā)展。
三
大道無形,大音希聲。
“我國經(jīng)濟高速增長、大規(guī)模城鎮(zhèn)化及其所帶來的資源環(huán)境問題,至21世紀初已經(jīng)相當突出。這引起了我對冒進式城鎮(zhèn)化、長期的超高速經(jīng)濟增長及其帶來的日益嚴重的環(huán)境污染問題的強烈擔憂。與此同時,科技界也發(fā)生了重大的政策性變化,十分強調(diào)‘國際前沿’及以SCI 論文為核心的考評標準,而大大淡化了國家情懷。我認為,這對于地理學特別是人文與經(jīng)濟地理學的影響是非常負面的”。
院士陸大道在圈內(nèi)以敢言著稱。近年他署名發(fā)表的文章《只有自主創(chuàng)新 才能成就國際一流》及公開場合的演講一石激起千層浪。
“我只要講的是真話,說的是實情,就不怕別人批駁”,老人在接受本刊記者采訪時,率真直言的性格溢于言表。
“科技界盲目追隨‘國際前沿’‘國際熱點’的現(xiàn)象,極其不利于我們走中國特色自主創(chuàng)新道路,也嚴重影響到科技強國的建設(shè)。因此,當前亟待進一步激發(fā)與提高我國科技人員迅速趕上并超越世界水平的創(chuàng)新情懷及自信心。大力提倡科學技術(shù)發(fā)展要緊密結(jié)合國家發(fā)展的需要,著力解決國家經(jīng)濟發(fā)展面臨的前沿科學與尖端技術(shù)問題,并逐步達到未來世界上若干重要領(lǐng)域的科技制高點”。
陸大道院士(左)接受本刊記者采訪
對于創(chuàng)新的見解,陸大道和自己研究了半生的區(qū)域地貌一樣,有著自己的堅持和方向。
數(shù)十年如一日,陸大道用地理“解碼”經(jīng)濟發(fā)展的潛力。今天,他依舊執(zhí)著于對城市的目光,再一次提出培育大都市圈的建議與“注意事項”,為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系殫精竭力。
他將我國經(jīng)濟的“地理樞紐”進行了梳理:以首都北京為核心的京津冀城市群、以上海為核心城市的長三角城市群和以香港、廣州為核心城市的珠三角城市群(大灣區(qū))。三大樞紐區(qū)及其帶領(lǐng)的全國經(jīng)濟合作區(qū),分別與世界廣大地域范圍組成相應(yīng)的合作平臺和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
他提出大城市特大城市是經(jīng)過幾十年甚至更長時間逐步發(fā)展最終形成的。這些省會城市長期以來發(fā)揮了各地區(qū)經(jīng)濟增長的統(tǒng)領(lǐng)作用,實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長,成就突出。現(xiàn)階段,多數(shù)大城市仍然非常有活力,如果結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展,前景依然光明,關(guān)鍵是不要謀求走捷徑。
他告誡,城市發(fā)展有其自身規(guī)律,要“尊重規(guī)律、順勢而為”,要對城市發(fā)展的潛力與要素支撐做出科學判斷。
面對山川,他努力勾畫千年積淀溝壑;面對經(jīng)濟,他傾心解讀萬千嬗變的迷茫。
以真為眼,以實為心。陸大道,不負經(jīng)濟解碼大師之名!