郭偉 劉欣欣
1 江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司,江蘇南京 210000
2 江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司,江蘇南京 210000
日常生活中的“環(huán)評”即指環(huán)境影響評價,其是表示建設(shè)及規(guī)劃項目施行后,不同程度的建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生系列差異化影響。對此,在項目規(guī)劃前期就需更嚴(yán)苛地把控,以最大化減少對生態(tài)環(huán)境的不良影響。而為更好響應(yīng)國家施行環(huán)保系列工作,應(yīng)尤其重視對環(huán)境的監(jiān)測效用。
(一)環(huán)境監(jiān)測特性
1、是以統(tǒng)計學(xué)為基本載體,由社會科學(xué)及自然科學(xué)間相互滲透、互相結(jié)合來逐漸構(gòu)成的。
2、該環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)是為更好為社會提供數(shù)據(jù)監(jiān)測服務(wù),其中的各類別信息化數(shù)據(jù)都較顯性化地呈現(xiàn)出大氣、水、噪聲環(huán)境,以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境的真實可集納程度等,諸如此類的信息化數(shù)據(jù)為我們國家的環(huán)境品質(zhì)管理提供了客觀、科學(xué)的重要依據(jù)。
(二)環(huán)境影響評價重要性
相對而言,環(huán)境影響評價是對具體環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實踐性應(yīng)用。譬如,通過對工程可行性數(shù)據(jù)分析,及對建設(shè)完成工程后續(xù)各類環(huán)境影響提出改進(jìn)建議等。以往工程建設(shè)中更多依照工程利益考量對周邊環(huán)境資源運(yùn)用狀況,而當(dāng)前的環(huán)境評價,在具體考量自然環(huán)境的影響外,還應(yīng)細(xì)致考量城市建設(shè)、自然生態(tài)保護(hù)、人文遺跡保護(hù)等,即以多元視角來評價工程項目建設(shè),以更好保障工程順利化行進(jìn)。
(一)該環(huán)境監(jiān)測,是環(huán)境影響評價進(jìn)行的基礎(chǔ)性必要前提。而唯有對相關(guān)建筑項目內(nèi)部的預(yù)建區(qū)域,進(jìn)行較定性化的環(huán)境狀況調(diào)研等,才可掌控收集到真實的環(huán)境狀況數(shù)據(jù)信息,隨后才可進(jìn)行客觀的環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況評價。
(二)為更好為環(huán)境影響評價提供有效依據(jù),需實時追蹤與分析已產(chǎn)生污染特性、分布狀況及環(huán)境條件等,來探尋污染來源以及把控污染趨向變動等。依據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息,綜合考量觀測的氣象、污染源狀況、水文資料等,構(gòu)建起環(huán)境評價的預(yù)測模型,以更好為擬建工程項目中常規(guī)化的分布點,及環(huán)境監(jiān)測既定計劃定制等提供參考。
(三)實際項目環(huán)保要措中的基本性構(gòu)成,即是環(huán)境影響評價報告中,相應(yīng)的項目環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,這也是對于管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作進(jìn)行的基礎(chǔ)性參照之一,對于環(huán)保要措中的缺失處也可具象化地了解,從而更好保障區(qū)域環(huán)境品質(zhì)要措的有效性。
(四)對建設(shè)項目竣工驗收的監(jiān)測,可用來驗證項目就近區(qū)環(huán)境品質(zhì)能否滿足環(huán)境管理既定標(biāo)準(zhǔn),同時也是對項目環(huán)境影響評價報告的品質(zhì)警示檢驗,此外,這也是對環(huán)境評價單位技能與工作品質(zhì)定量化考核及監(jiān)管的重要要措。
(五)此外相關(guān)的建構(gòu)完成項目,其對應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),也可為系列擬建項目進(jìn)行調(diào)查類比提供適時依據(jù)。
(一)問題狀況
1、環(huán)境監(jiān)測中常不可避免受到自然、人為等要素限定與干擾,這使得監(jiān)測點位不全、頻率低下等狀況頻發(fā),后期獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)也會典型性不強(qiáng),常出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息很難精準(zhǔn)映射真實環(huán)境狀況。
2、環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價中,常受資金及時間成本的原因,這使評價單位常人為去除一些監(jiān)測工作等,為更好追趕進(jìn)度,進(jìn)行監(jiān)測的單位常未嚴(yán)苛規(guī)范化進(jìn)行操作。
3、此外實踐化的環(huán)境監(jiān)測,還常會受數(shù)據(jù)表述形式、技術(shù)等既定限制,使得具細(xì)工作常處“留白期”或缺少實用意義,社會內(nèi)多數(shù)生態(tài)環(huán)境影響評價多流于形式。
諸如此類問題的存在使監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)度較低,常不能時效、準(zhǔn)確地映射出環(huán)境品質(zhì)狀況及趨向發(fā)展,這對后期限定環(huán)境影響評價報告品質(zhì)有一定不良影響。
(二)相關(guān)的要措
依據(jù)以下圖(1)中,我國施行環(huán)境監(jiān)測的時期階段圖,闡述了2010年至今我國多以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ)、推進(jìn)智慧環(huán)境建設(shè)等,以全面性開放服務(wù)型監(jiān)測市場。依據(jù)現(xiàn)況進(jìn)行一定對策性分析,相關(guān)內(nèi)容如下所述:
圖(1) 我國施行環(huán)境監(jiān)測時期階段圖
1、應(yīng)加強(qiáng)環(huán)評與檢測單位,對具細(xì)化檢測工作的認(rèn)知,尤其是內(nèi)部人員應(yīng)更多發(fā)揮自身能動自主性,提升對環(huán)評的著重性悉知,特別是在環(huán)境本底值的監(jiān)測維度,應(yīng)時效性供給數(shù)據(jù)信息給細(xì)化項目的環(huán)保審批,以更好保障對項目嚴(yán)苛的環(huán)保審批。
2、對于環(huán)評報告書,以及環(huán)評大綱施行審查時,應(yīng)積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專業(yè)人員來參與評審與監(jiān)測,以更深化完備環(huán)境評價報告相應(yīng)規(guī)范制度。
3、建立健全環(huán)境評價資金成本、時長耗費(fèi)、準(zhǔn)入深度等制約性機(jī)制??蓪㈨椖凯h(huán)境評價等級作為評審的限定,不可盲目與急功近利。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測方案限定及預(yù)結(jié)算中的經(jīng)費(fèi),來更好保障環(huán)境監(jiān)測平穩(wěn)性運(yùn)作,從而更好發(fā)揮出其在環(huán)境影響平價中的效用。
4、在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面,應(yīng)充分運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù),以獲取精確性監(jiān)測定位信息數(shù)據(jù),適時將其優(yōu)化成生態(tài)圖畫,以更好為項目環(huán)境影響評價供應(yīng)所需信息化數(shù)據(jù)。
依據(jù)探析可知環(huán)境監(jiān)測的意義較為深遠(yuǎn),整體性的環(huán)境評價體系內(nèi)都含有環(huán)境監(jiān)測,其為環(huán)境評價體系起監(jiān)督效用的同時,還提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支持。因此,缺少不了對環(huán)境評價體系過程的深化認(rèn)知。