關(guān)鍵詞 單方勞動者 勞動合約 解除 法律
作者簡介:王飛,江蘇宗申律師事務(wù)所(實習(xí))律師。
中圖分類號:D922.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.141
在社會這個大家庭中,每個人之間都存在關(guān)系,尤其是在眾多基本關(guān)系中最常見的勞動關(guān)系,它是社會的重要組成成分,也是社會的基石。勞動關(guān)系的穩(wěn)定,意味著社會的基本穩(wěn)定,所以對于勞動關(guān)系雙方的權(quán)力和義務(wù)都有法律明文規(guī)定。既是為了保障勞動力的自由流動,也是為勞動合約的解除提供法律依據(jù)。勞動合約的解除可分為單方解除和雙方解除,雙方解除就是雇傭者與受雇者雙方達成一致,同意解除勞動合約。因為是出于雙方共同的愿望,所以一般沒有解除糾紛。但單方解除,并沒有雙方解除那么簡單,所以也就容易存在諸多爭議。本文所研究的目的就是幫助解決單方面解除合約產(chǎn)生的糾紛問題。
一、不同原因造成的單方合約解除
(一)用人單位原因
受雇者可以根據(jù)用人單位的過錯提出合約解除,即便是用人單位沒有過錯,受雇者都可以提出合約的解除。這就是無過錯解除和過錯解除。勞動者根據(jù)用人單位的過錯可以提出合約的解除,這屬于過錯解除;當(dāng)然,受雇者也可以直接提出勞動合約的解除,這就是無過錯解除。
(二)本人原因
本人自己想要解除合約,可以主動提出勞動合約解除,這屬于主動解除,例如勞動者自身身體情況不允許,不能繼續(xù)為公司服務(wù)了;當(dāng)勞動者仍然愿意服務(wù)公司,但公司不能繼續(xù)經(jīng)營下去,此時勞動者就要被動的解除合約了。
(三)勞動合約預(yù)告期原因
在平常生活中,常見的合同里經(jīng)常會出現(xiàn)辭職請?zhí)崆耙粋€月告知這樣的字眼,像這種合約,一般就是勞動合約解除預(yù)告期,屬于預(yù)告解除;像那種說走就走的,就是即時解除了。
二、合同解除依據(jù)中的問題
《勞動法》第31條、《勞動合約法》第37 條都對勞動者單方解除合約做了規(guī)定,詳細(xì)羅列出了集中情形,當(dāng)勞動者滿足了規(guī)定的情形,就可以單方解除勞動合約了?!秳趧臃ā返?2條、《勞動合約法》第38 條則是對即時解除的規(guī)定,同樣的列出了解除勞動合約的情形。但各法條中也存在一定的問題。
(一)預(yù)告解除權(quán)范圍過廣
從《勞動合約法》第37條可知,所有的勞動合約都支持勞動者行使預(yù)告解除合約的權(quán)力。正是因為這種對勞動者單方賦予的方便,造成了一些人濫用。
1.勞動者隨意單方解除合約
勞動者享有預(yù)告解除權(quán),可以隨時隨地解除合同,只要事先通知了用人單位就好。勞動者這種過度的自由,經(jīng)常會給企業(yè)造成困惱,要知道有些企業(yè)的崗位非常難招人的,哪怕勞動者事先通知了用人單位,但用人單位還是很難再預(yù)告期限內(nèi)找到合適的人。一個用人單位的基礎(chǔ)就是勞動者,如果沒有了勞動者,那企業(yè)談何發(fā)展。所以這種預(yù)告解除還是會對企業(yè)造成一定損失的。
2. 預(yù)告解除,埋下不信任的種子
因為勞動者有隨時解除合約的預(yù)告解除權(quán)力,這就導(dǎo)致很多公司不敢將重任托付給員工,甚至都不敢重點培養(yǎng)員工,就怕員工一旦變得更強以后就跳槽,從而讓企業(yè)的投入打水漂。針對這種情況,勞動者方面又會覺得,在這樣的公司沒有發(fā)展前途,沒有上身的空間,不能得到公司的重用。雙方之間的不信任,往復(fù)以此,形成惡性后果,讓受雇者和雇傭者都感覺虧大了。信任是交往的最基本原則,如果雙方不能互相信任,那任何事情都無法繼續(xù)。
(二)即時解除之缺陷
1.程度區(qū)分不明顯
當(dāng)用人單位有《勞動合同法》第38條第1款任意一項規(guī)定的行為,勞動者隨時可以行使即時解除權(quán)。就是這么的絕對,沒有可商量的余地,這也就是及時解除權(quán)中的問題所在。例如用人單位只是漏發(fā)了工作道具,發(fā)工資的時候漏了個幾毛錢,像這種情況是完全可以向用人單位反應(yīng),彌補損失的,沒必要搬出法律解除合同。
2.未明確期限
《勞動合同法》第38條對勞動者及時解除合約沒有期限的規(guī)定,這就給勞動關(guān)系埋下了很大的隱患。勞動者可能隨時行使及時解除權(quán),與用人單位解除合約。
3.表述不當(dāng),法理沖突
《勞動法》第18條對無效合約有明確規(guī)定,在無效合約訂立之初,它就不具備法律效力,是不被法律承認(rèn)的,沒有法律保障,勞動者不必履行合約義務(wù),同時可以單方面解除勞動合約。但這樣的表述卻感覺矛盾:無效合約都無效了,還怎么解除。這在表述上真的是讓人琢磨不透。
4.法律標(biāo)明的情形比較少
對勞動者行使及時解除權(quán)還是有明確規(guī)定的,但范圍比較窄,例如用人單位可以隨意變動勞動者的工作崗位,此時若勞動者不滿意,他只能向仲裁部門申請仲裁,并沒有及時解除權(quán)力,但這樣的行為可能會得罪用人單位。
5. 缺乏細(xì)節(jié),難以操作
《勞動合同法》第38條第2款雖然賦予了勞動者可以隨時解除勞動合約,不用事先通知用人單位,這就在解除的時間上留下了糾紛。 這不是一句兩句話可以說清的,或者說公說公有理,婆說婆有理。
(三)沒有明確規(guī)定違法行使解除權(quán)的責(zé)任
通觀《勞動合同法》全文,沒有發(fā)現(xiàn)對勞動者沒有按規(guī)定解除合約的規(guī)定,不需要付法律責(zé)任。而《勞動法》第102條也只是強調(diào)了,當(dāng)勞動者解除合約時,對用人單位造成經(jīng)濟損失的,才要承擔(dān)法律責(zé)任,也就是賠償損失。至于詳細(xì)的賠償規(guī)定都沒有明確說明。
三、完善相關(guān)立法的建議
《勞動法》和《勞動合同法》中,對單方解除的規(guī)定,目的是好的,但很難滿足現(xiàn)在社會的發(fā)展提出的新要求了。 時代在發(fā)展,在進步,法律也要相應(yīng)的完善,以適應(yīng)社會上出現(xiàn)的新問題,新挑戰(zhàn)。只有完善的法律,才能規(guī)范社會企業(yè)的行為,規(guī)范勞動者的行為,對社會關(guān)系的穩(wěn)定具有非常大的意義。
(一)關(guān)于勞動者的無條件預(yù)告解除權(quán)
勞動者無條件的預(yù)告解除權(quán)應(yīng)該歸置到無固定期限的勞動合約的情形下。對于有固定期限的勞動合約和有一定期限的合約,它的設(shè)立主要是服務(wù)用人單位,因為合約規(guī)定,勞動者必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù),否則就違反合約規(guī)定了。而且這種合約,勞動者是沒有權(quán)力行使預(yù)告解除的。它就是為了針對勞動者的預(yù)告解除設(shè)立的,為的就是避免勞動者隨意的預(yù)告解除。既然勞動者選擇簽訂了這種合約,那想必他也是做好了心理準(zhǔn)備的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成用人單位的任務(wù)。這樣,受雇者和雇傭者都能得到自己想要的。
(二)關(guān)于預(yù)告解除權(quán)的預(yù)告期
預(yù)告解除,既然是預(yù)告,那就有預(yù)告期,如何設(shè)計才能達到利益最大化呢?筆者認(rèn)為一是從勞動者出發(fā),根據(jù)勞動者的工作性質(zhì)設(shè)計,如果是比較難招聘的崗位,那預(yù)告期就設(shè)計的長久一點,如果是比較容易招聘人才的崗位,那預(yù)告期就設(shè)計的稍微短一點,這樣對受雇者和雇傭者都好;二是要考慮工作崗位的專業(yè)性。對專業(yè)需求比價高的崗位,可以將預(yù)告期設(shè)計的久一點,畢竟,專業(yè)符合了,經(jīng)驗不一定達到要求,這樣是對用人單位的利益保障??梢詤⒄找恍┑胤椒ㄒ?guī),來解決這個預(yù)告期的時限設(shè)計問題。 用人單位與勞動者經(jīng)過時間的流失,會相互產(chǎn)生依賴,這對勞動關(guān)系的解除是不利的。所以這也是設(shè)計預(yù)告期的一個重要參考指標(biāo)。
(三)關(guān)于即時解除權(quán)的實效
不管是用人單位或者勞動者,在行使及時解除權(quán)時,法律都應(yīng)該做出時限的明確規(guī)定。例如外國立法中常見的規(guī)定,《德國民法典》有一條規(guī)定到,如果勞動者或者用人單位確實有不得不解除合約的事由,則可以單方面解除合約。在事由發(fā)生的兩周內(nèi)解除合約,時間從雙方知曉的那一刻開始計算。如果在兩周之內(nèi)沒有解除勞動合約,則之后為此發(fā)生的糾紛,法律不給予保障。像外國的這條法律法規(guī),其實就是對即時解除的一個時限規(guī)定,而且還對計算時間也規(guī)定了,這就避免了用人單位與勞動者產(chǎn)生分歧。同時有了時限的規(guī)定,就避免了不確定性,這樣勞動雙方可以穩(wěn)定維護受雇者與雇傭者的勞動關(guān)系。
(四)用人單位的單方解除權(quán)
目前的法律,沒有明確規(guī)定用人單位的單方解除權(quán),所以可以通過其他的一些社會機構(gòu)來完善。一是發(fā)揮社會組織的力量。目前市場上,基本每一個行業(yè)都會有相關(guān)的組織,可以通過這種組織協(xié)商制定一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因為這些用人單位基本同屬于一種行業(yè),特點基本一致,通過行業(yè)組織制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),他們都是適用的。二是發(fā)揮工會的作用。在《勞動法》和《勞動合同法》中有明文規(guī)定,當(dāng)受雇者和雇傭者在進行合約解除時,應(yīng)該發(fā)揮一定的作用。 但是,在實際生活中,工會基本就不參與受雇者與雇傭者的合同糾紛中,或者有的參與的,但是他們更多的卻是偏袒雇傭者,因為雇傭者每個月都會向他們繳納工會管理費。深挖本質(zhì)原因,還是法律沒有非常具體的管理規(guī)定,工會不能找到有具體依據(jù)的法律條文。三是完善立法聽證程序。雇傭者在與勞動者解除合約時,基本都是處于優(yōu)勢地位的,社會資源都是傾向他們的,進而在現(xiàn)實生活中看到勞動者有冤無處伸的現(xiàn)象。所以,要進一步完善雇傭者的單方解除權(quán),可以通過工會的聽證程序,規(guī)定用人單位必須在工會的監(jiān)督下行使合約解除權(quán)。當(dāng)然,對聽證的相關(guān)程序也要完整的規(guī)定和設(shè)計。
四、結(jié)語
受雇者與雇傭者的合約解除問題一直都是社會關(guān)注的焦點,如何完善單方解除勞動合同制度是立法工作者的重要任務(wù)。立法完善的目的不僅要保障勞動者的權(quán)益,還要保障用人單位的權(quán)益。只有雙方處在一個同等地位,才能實現(xiàn)法律的公正意義,保障合法權(quán)益,穩(wěn)定勞動關(guān)系,為社會的和諧穩(wěn)定做貢獻。
注釋:
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