【吉】奧托爾巴耶夫

香港發(fā)生的騷亂已進入第12周。這場持續(xù)騷亂為什么會發(fā)生？原因當然復雜，但其中重要一點在于香港面臨經(jīng)濟發(fā)展上的困境。香港正喪失相對于中國其他城市、尤其一線城市的競爭優(yōu)勢，而且這一進程過去幾年在顯著加快。

不少走上街頭的香港青年對自己的生活感到失望，他們的收入趕不上生活成本的增長?；谶@一點，他們覺得通過制造騷亂實現(xiàn)一些突破《基本法》和“一國兩制”的訴求就能解決問題。但他們錯了，他們的行為只會使情況變得更糟。

作為中國大陸和西方之間的橋梁，尤其在貿(mào)易和金融方面，香港曾經(jīng)發(fā)揮重要作用。在相當長時間內(nèi)，香港也一直是中國內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展、特別是服務業(yè)發(fā)展的榜樣。長期以來，香港的地位是獨一無二的。它擁有全球第三大客流量的機場，是全球航運的大型物流中心。作為亞洲主要融資中心之一，香港也將在“一帶一路”建設中發(fā)揮特殊作用。但持續(xù)騷亂很可能會打斷這一進程。

在內(nèi)地加快改革開放的同時，香港經(jīng)濟增速相對而言有所下降。另外越來越明顯的是，香港在科技創(chuàng)新方面正失去相對于國內(nèi)其他地區(qū)的競爭優(yōu)勢，尤其是與相鄰的深圳相比。據(jù)相關(guān)媒體報道，香港科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)出僅占其GDP總量的0.7%，從業(yè)人員僅4萬人，不到全國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的1%。

僅僅依靠作為大陸與西方國家之間紐帶的歷史優(yōu)勢，只會導致香港經(jīng)濟增長逐步放緩，變得更加脆弱?，F(xiàn)在的香港需要與時俱進的深入調(diào)整和改革，這種調(diào)整和改革需要在香港社會形成共識的基礎(chǔ)上進行審慎規(guī)劃和推進，而撕裂性的示威甚至騷亂只會適得其反。到目前為止，已有近30個國家發(fā)布香港旅游警告。數(shù)據(jù)顯示，2019年前5個月赴港旅游人數(shù)增長一倍以上，但6月騷亂開始后增速急劇下降。騷亂對香港整個服務業(yè)、零售業(yè)也造成嚴重損害，這意味著香港居民的就業(yè)機會大幅減少。

那該怎么辦呢？中短期內(nèi)，香港應更重視粵港澳大灣區(qū)的合作發(fā)展規(guī)劃，特別是加強與周邊城市的聯(lián)系。這將是香港改善經(jīng)濟、彌補騷亂所造成損失的最快、最有效途徑。

因為騷亂，不少在港金融機構(gòu)選擇遷往別處，主要目的地是新加坡和美國紐約。這種情況下，如果鄰近的深圳能夠提供更好的國際商業(yè)環(huán)境，這些金融機構(gòu)可能會考慮不離開香港抑或搬到深圳。因此，中國內(nèi)地的金融對外開放政策不僅要繼續(xù)下去，還要加強，尤其是在金融科技和綠色金融領(lǐng)域。

就包括人民幣國際化在內(nèi)的具體金融業(yè)務而言，深圳也可發(fā)揮更大作用，以補充香港作為人民幣最大離岸市場的角色。如果深圳和香港攜手，那么一加一將遠遠大于二。

歸根結(jié)底，香港的未來掌握在香港市民自己手中。持續(xù)騷亂是在破壞香港的未來，當前不穩(wěn)定局勢的最終受害者將是香港社會自身。時間已經(jīng)證明“一國兩制”是對的，這是一個及時而明智的想法。眼下香港的問題是它需要進行新的、快速的經(jīng)濟改革，以保持這個獨特實體在經(jīng)濟上與國內(nèi)其他地區(qū)的競爭力，這樣也必將使香港迎來社會穩(wěn)定?！?/p>

（作者是吉爾吉斯斯坦前總理，現(xiàn)為中國人民大學重陽金融研究院外籍高級研究員，本文由楊清清、張灝筠翻譯）