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        農(nóng)村居民社會公平感影響因素分析

        2019-08-29 07:57:26張?jiān)朴?/span>馬文文
        產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2019年13期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民公平滿意度

        □張?jiān)朴?馬文文

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,當(dāng)前人民對美好生活的向往,不僅表現(xiàn)在對物質(zhì)文化生活的需求上,對社會正義、法治、民主等方面的要求也在增高。公平是人類社會追求的目標(biāo),農(nóng)村居民的社會公平感關(guān)系到農(nóng)村社會的良性發(fā)展。2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)村居民身邊的不正之風(fēng),因此如何提高農(nóng)村居民社會公平感成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

        一、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

        “公平”詞義為公平正直,沒有偏私。實(shí)際而言,社會公平就是某種社會利益分配的標(biāo)準(zhǔn),社會會根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)向社會成員分配利益。學(xué)者們關(guān)于公平問題的研究,更側(cè)重于公平與效率的關(guān)系上,或者說公平與效率的優(yōu)先取舍問題上,對社會公平感的研究較少。

        (一)現(xiàn)有研究成果。社會學(xué)的公平理論也被稱為社會比較理論,由亞當(dāng)斯在1962年提出,這一理論的實(shí)質(zhì)是指,員工產(chǎn)生的公平感往往不是來源于他所得報(bào)酬的絕對值,而是來源于所得報(bào)酬的相對值,相對值由橫向比較與縱向比較產(chǎn)生。橫向比較是指將自己報(bào)酬與投入的比值,同組織內(nèi)的其他人作對比,只有結(jié)果相等時(shí),他們認(rèn)為是公平的??v向比較是指將自己現(xiàn)在的報(bào)酬與投入的比值,同自己過去的作對比,只有結(jié)果相等時(shí),他們認(rèn)為是公平的[1]。陳成文學(xué)者認(rèn)為社會公平感來自對社會公平的主觀體驗(yàn),并將社會公平感從納稅責(zé)任中延伸而出,分為權(quán)利公平、機(jī)會公平、過程公平和分配公平[2]。高文珺學(xué)者指出社會公平感是一種價(jià)值判斷,建立在權(quán)益平等的基礎(chǔ)之上,并將社會公平感分為區(qū)域待遇公平感、教育制度公平感、司法政治公平感、資源分配公平感[3],黃永亮學(xué)者將這四種類型的公平感總結(jié)為政治公平感和經(jīng)濟(jì)公平感兩大類[4]。基于此,筆者認(rèn)為社會公平感是指社會成員對社會利益分配標(biāo)準(zhǔn)是否公平的判斷,是帶有主觀意識的價(jià)值判斷,并將社會公平感分為政治公平感、經(jīng)濟(jì)公平感。

        從現(xiàn)有的研究成果來看,學(xué)界關(guān)于社會公平感的影響因素形成了三種解釋理論:社會經(jīng)濟(jì)地位、相對剝奪感、社會認(rèn)知。其中社會經(jīng)濟(jì)地位從微觀層次出發(fā),該理論認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)地位對居民社會公平感有顯著影響,社會經(jīng)濟(jì)地位越高,居民社會公平感越高[5]。相對剝奪感理論認(rèn)為:居民在評價(jià)社會資源分配狀況是否公平時(shí),并不完全取決于客觀的社會經(jīng)濟(jì)地位,而是在很大程度上取決于由社會比較產(chǎn)生的相對剝奪感[6],麻寶斌等學(xué)者認(rèn)為,社會成員在對社會公平狀況進(jìn)行判斷時(shí),會從反身公平和橫向公平兩個(gè)層面出發(fā),選擇特定對象進(jìn)行比較。相對剝奪感越強(qiáng),居民的社會公平感越低[7]。社會認(rèn)知理論認(rèn)為:居民社會公平感的形成與居民的社會認(rèn)知密切相關(guān),不同的社會認(rèn)知使居民對社會不平等的感知產(chǎn)生差異,如社會信任水平越高的居民,社會公平感更高[8]。此外,學(xué)者們還探討了其他影響居民社會公平感的因素,諸如教育、年齡、性別、是否參加社會保險(xiǎn)、政府基本公共服務(wù)水平等。孫薇薇學(xué)者認(rèn)為教育與分配公平感呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[9]。馬永強(qiáng)學(xué)者指出居民住房壓力與社會公平感為負(fù)相關(guān)關(guān)系[10]。李秀玫學(xué)者指出,地方政府基本公共服務(wù)供給水平越高,社會成員的社會公平感越高[11]。陳晨指出參加社會保險(xiǎn)可以提高居民的社會公平感[12]。

        (二)研究假設(shè)。綜合現(xiàn)有的研究結(jié)果可知,性別、年齡、教育、社會經(jīng)濟(jì)地位、社會認(rèn)知、是否參加社會保險(xiǎn)等是解釋社會公平感的重要變量。筆者歸納這些重要的影響因素,認(rèn)為可以將其分為三類:人口學(xué)因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會因素。從已有的研究來看,學(xué)者們對社會公平感的影響因素幾乎面面俱到,然而具體到某一個(gè)研究,往往只分析了一兩種因素對社會公平感的影響,沒能全面展示多種因素對社會公平感的綜合影響。而且眾多學(xué)者的研究雖然基于不同的樣本群體,但沒有針對農(nóng)村居民社會公平感的研究。鑒于此,本文提出基于上述三類因素的綜合分析框架,提出農(nóng)村居民社會公平感的影響因素假設(shè),具體如下:

        1.人口學(xué)因素假設(shè)。(a1)整體而言,男性比女性的社會公平感更高;(a2)年齡越長,社會公平感越高;(a3)婚姻可以提高社會公平感;(a4)受教育程度越高的農(nóng)村居民,社會公平感越低。

        2.經(jīng)濟(jì)因素假設(shè)。(b1)收入越高,社會公平感越強(qiáng);(b2)經(jīng)濟(jì)狀況滿意度越高,社會公平感越強(qiáng)。

        3.社會因素假設(shè)。(c1)農(nóng)村居民參加社會保險(xiǎn),可以提高其社會公平感;(c2)農(nóng)村居民社會保障狀況滿意度越高,社會公平感越強(qiáng);(c3)農(nóng)村居民社會信任水平越高,社會公平感越強(qiáng);(c4)農(nóng)村居民經(jīng)歷社會歧視,會降低其社會公平感。

        二、調(diào)查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)模型

        (一)數(shù)據(jù)來源。本文采用中國社會狀況綜合調(diào)查2015年(Chinese Social Survey,CSS2015)的調(diào)查數(shù)據(jù)。該調(diào)查創(chuàng)新性采用了多階段復(fù)合抽樣的方法,分縣/市/區(qū)、村委會/居委會、居民家庭、居民四階段抽樣,各個(gè)階段采取不完全相同的抽樣方法,最后收集全國31個(gè)省/自治區(qū)/直轄市,151個(gè)區(qū)縣市,604個(gè)村/居委會的數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)極具代表性。該調(diào)查以年滿18~70周歲的人口及其家庭為調(diào)查對象,共訪問了10,243名城鄉(xiāng)居民,其中農(nóng)村居民5,407名,城市居民4,836名。居民社會公平感是該調(diào)查問卷重要的模塊,為文章的寫作提供了實(shí)證數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,文章選取居住地區(qū)類型為農(nóng)村的受訪者數(shù)據(jù),并剔除了數(shù)據(jù)缺失的樣本,最后得到2,077個(gè)樣本。

        表1 樣本基本特征統(tǒng)計(jì)表(N=2077)

        如表1所示,2077個(gè)樣本中,女性1,081人,占比52%;男性996人,占比48%。樣本包含不同年齡層的農(nóng)村居民,其中20~29歲居民220人,占比10.6%;30~39歲居民277人,占比13.3%;40~49歲居民417人,占比20.1%;50~59歲居民586人,占比28.2;60~69歲居民433人,占比20.8%;70~79歲居民144人,占比6.9%。從表1中可以看出九年義務(wù)教育結(jié)束之后,54.9%的農(nóng)村居民接受了更高水平的教育。

        (二)變量選取與賦值。

        1.被解釋變量。本文的被解釋變量為社會公平感(Y),CSS2015調(diào)查問卷中社會公平感有九個(gè)指標(biāo),包括總體社會公平感評價(jià)指標(biāo)與高考制度、公民實(shí)際享有的政治權(quán)利、司法與執(zhí)法、公共醫(yī)療、工作與就業(yè)機(jī)會、財(cái)富及收入分配、養(yǎng)老等社會保障待遇、城鄉(xiāng)之間的權(quán)利、待遇等八個(gè)具體指標(biāo)的公平感評價(jià)。本文選取八個(gè)具體指標(biāo)中的七個(gè)指標(biāo),對其進(jìn)行因子分析,采用kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法,投影后共得到兩個(gè)主成分如表2所示,總共解釋了59.445%的方差,計(jì)算得到的KMO球形檢驗(yàn)值為0.831。因此將七個(gè)指標(biāo)分為兩個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)公平感(y1)和政治公平感(y2),這與文獻(xiàn)梳理結(jié)果一致。前者由“高考制度”、“公民實(shí)際享有的政治權(quán)利”、“司法與執(zhí)法”三個(gè)指標(biāo)的公平感來衡量,后者由“工作與就業(yè)機(jī)會”、“財(cái)富與收入分配”、“養(yǎng)老等社會保障待遇”、“城鄉(xiāng)之間的權(quán)利待遇”四個(gè)指標(biāo)的公平感來衡量。調(diào)查問卷對各個(gè)指標(biāo)變量采用四點(diǎn)量表計(jì)分,1~4分表示從“非常不公平”到“非常公平”,分?jǐn)?shù)越高,社會公平感越高。本文以調(diào)查問卷中的總體社會公平感評價(jià)指標(biāo),作為被解釋變量Y;此外,根據(jù)因子分析得到的成分得分系數(shù)矩陣重新計(jì)算得到經(jīng)濟(jì)公平感(y1)和政治公平感(y2)的分值,將其作為被解釋變量(y)兩個(gè)維度的數(shù)值。

        表2 社會公平感各指標(biāo)因子分析結(jié)果(N=2077)

        表格中只標(biāo)注了因子載荷在0.5以上的數(shù)值

        2.解釋變量。經(jīng)過文獻(xiàn)研究,本文確定從“人口學(xué)因素(x1)”、“經(jīng)濟(jì)因素(x2)”、“社會因素(x3)”三個(gè)維度出發(fā),分析農(nóng)村居民社會公平感的影響因素。其中“人口學(xué)因素(x1)”包括性別(x11)、年齡(x12)、受教育程度(x13)、婚姻狀況(x14);“經(jīng)濟(jì)因素(x2)”包括收入/年(x21)、經(jīng)濟(jì)狀況滿意度(x22);“社會因素(x3)”包括社會保障(x31)、社會信任(x32)、社會歧視(x33),每個(gè)因素下又設(shè)若干詳細(xì)指標(biāo)。模型解釋變量的賦值及基本統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。

        表3 各變量的定義與描述(N=2077)

        (三)模型設(shè)定。本文選擇了似不相關(guān)回歸模型(Seemingly Unrelated Regression Estimation,SUR)進(jìn)行影響因素分析。當(dāng)似不相關(guān)回歸的各方程解釋變量相同時(shí),即為多元回歸模型。Moon等學(xué)者提出相較于其他的多元回歸分析模型,似不相關(guān)回歸分析可以更無偏且更有效地進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。模型具體如下:

        三、實(shí)證結(jié)果分析

        (一)農(nóng)村居民社會公平感評價(jià)狀。

        表4 農(nóng)村居民社會公平感評價(jià)狀況

        如表4所示,農(nóng)村居民社會公平感(Y)評價(jià)最高分為4分,均值為2.75,說明農(nóng)村居民社會公平感較低。從經(jīng)濟(jì)公平感(y1)的和政治公平感(y2)兩個(gè)維度來看,經(jīng)濟(jì)公平感(y1)的評價(jià)均值為2.71,政治公平感(y2)的評價(jià)均值為2.79,說明農(nóng)村居民政治公平感高于經(jīng)濟(jì)公平感。具體來看,2.9%的農(nóng)村居民認(rèn)為當(dāng)前社會非常不公平,24.9%認(rèn)為當(dāng)前社會不太公平,66.9%認(rèn)為當(dāng)前社會比較公平,5.3%認(rèn)為當(dāng)前社會很公平。整體來看,大多數(shù)農(nóng)村居民認(rèn)為當(dāng)前社會比較公平,但不可否認(rèn)的是,有超過四分之一的農(nóng)村居民認(rèn)為當(dāng)前社會不太公平或者非常不公平,說明存在數(shù)量較多的農(nóng)村居民對社會公平感評價(jià)較低。

        (二)農(nóng)村居民社會公平感影響因素的回歸結(jié)果。本文分別將農(nóng)村居民的社會公平感(Y)、經(jīng)濟(jì)公平感(y1)和政治公平感(y2)作為因變量,導(dǎo)入方程,回歸結(jié)果如表5所示。

        表5 農(nóng)村居民社會公平感的SUR回歸分析

        1.人口學(xué)因素對農(nóng)村居民社會公平感的影響分析。從人口學(xué)因素(x1)來看,數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明,性別(x11)、婚姻狀況(x14)對農(nóng)村居民社會公平感的影響不具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性,假設(shè)a1、a3不成立。年齡(x12)、受教育程度(x13)對農(nóng)村居民社會公平感(y)有顯著的影響。農(nóng)村居民年齡越長,社會公平感(y)越高(b=0.049,p<0.01),因而假設(shè)a2得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立。農(nóng)村居民受教育程度(x13)越高,社會公平感(y)越低(b=-0.021,p<0.01,假設(shè)a4得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立。

        具體來說,農(nóng)村居民年齡越長,經(jīng)濟(jì)公平感(y1)越高,政治公平感(y2)越高。農(nóng)村居民受教育程度(x13)對農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)公平感(y1)無顯著影響;農(nóng)村居民受教育程度(x13)越高,政治公平感(y2)越低。這說明教育通過影響農(nóng)村居民的政治公平感,來影響農(nóng)村居民的社會公平感??赡艿脑蚴牵逃ㄟ^知識積累和能力發(fā)展對農(nóng)村居民起到啟蒙作用,教育程度越高的居民對社會公平有更高的期待,因而降低了其對社會公平的感知值。

        2.經(jīng)濟(jì)因素對農(nóng)村居民社會公平感的影響分析。從經(jīng)濟(jì)因素(x2)來看,收入/年(x21)對農(nóng)村居民社會公平感(y)的影響不具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性,假設(shè)b1不成立。經(jīng)濟(jì)狀況滿意度(X22)與農(nóng)村居民社會公平感(y)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系(b=0.053,p<0.01),因而假設(shè)b2得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立。

        具體來看,經(jīng)濟(jì)狀況滿意度(X22)與農(nóng)村居民社會公平感(y2)無顯著的相關(guān)關(guān)系,與農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)公平感(y1)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。這說明經(jīng)濟(jì)狀況滿意度(X22)通過影響農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)公平感(y1),來影響其社會公平感(y)。農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)狀況滿意度越高,經(jīng)濟(jì)公平感越高,社會公平感越高。

        3.社會因素對農(nóng)村居民社會公平感的影響分析。從社會因素(x3)來看,社會保障(x31)方面,是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)(x311)、是否參加醫(yī)療保險(xiǎn)(x312)與農(nóng)村居民社會公平感(y)無顯著的相關(guān)關(guān)系,因而假設(shè)c1不成立。社會保障狀況滿意度(x313)與農(nóng)村居民社會公平感(y)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系(b=0.107,p<0.01),因而假設(shè)c2得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立。

        具體來看,社會保障狀況滿意度(x313),在1%的水平上,與農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)公平感(y1)、政治公平感(y2)均呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系??赡艿脑蚴?,社會保障是國家收入再分配的一項(xiàng)重要手段,社會保障體系的成熟性是一個(gè)社會公平關(guān)系的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

        社會信任(x32)方面,信任黨政機(jī)關(guān)干部(x321)、信任醫(yī)生(x322)、社會信任水平評價(jià)(x324),均在1%的水平上,與農(nóng)村居民社會公平感(y)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。信任教師(x323)與農(nóng)村居民社會公平感(y)無顯著的相關(guān)關(guān)系,但在1%的水平上,與農(nóng)村居民政治公平感(y2)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。因而假設(shè)c3得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立??赡艿脑蚴牵r(nóng)村居民對社會的信任度越高,對社會的投入越多;在行為選擇中,更傾向于遵守公平標(biāo)準(zhǔn),所以其社會公平感更高。

        社會歧視(x33)方面,性別歧視(x331)與農(nóng)村居民社會公平感(y)無顯著的相關(guān)關(guān)系。受教育程度歧視(x332)、戶口歧視(x333)、家庭背景及社會關(guān)系歧視(x334),分別在10%、1%、1%的水平上,與農(nóng)村居民社會公平感(y)呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。因而假設(shè)c4得到驗(yàn)證,該假設(shè)成立。具體來看,戶口歧視(x333)與農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)公平感(y1)無顯著的相關(guān)關(guān)系,在1%的水平上,與農(nóng)村居民政治公平感(y2)呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。受教育程度歧視(x332)、家庭背景及社會關(guān)系歧視(x334),與農(nóng)村居民政治公平感(y2)無顯著的相關(guān)關(guān)系,分別在5%、1%的水平上,與農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)公平感(y1)呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

        總體來看,經(jīng)歷社會歧視,會降低農(nóng)村居民的社會公平感;經(jīng)歷不同的社會歧視,對農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)公平感和社會公平感,產(chǎn)生的影響不同??赡艿脑蚴?,雖然現(xiàn)已取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度,城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一登記為居民戶口。但長期在城鄉(xiāng)二元戶籍制度影響下,城鄉(xiāng)福利保障和權(quán)利上的差異依然存在。這種差異間接導(dǎo)致了收入分配差距、教育差距,降低了農(nóng)村居民的社會公平感。

        四、結(jié)論與建議

        本文利用2015年中國社會狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù),對農(nóng)村居民社會公平感及影響因素進(jìn)行了分析,研究結(jié)果表明:農(nóng)村居民社會公平感較低,政治公平感高于經(jīng)濟(jì)公平感。對數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后發(fā)現(xiàn):年齡、經(jīng)濟(jì)狀況滿意度、社會保障狀況滿意度、社會信任與農(nóng)村居民社會公平感呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,受教育程度、社會歧視與農(nóng)村居民社會公平感呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)狀況滿意度、社會保障滿意度、社會歧視、社會信任分別是農(nóng)村居民獲得感、幸福感、安全感的重要體現(xiàn)?;诖?,本文將從提高農(nóng)村居民獲得感、幸福感、安全感三方面出發(fā),以提高農(nóng)村居民的社會公平感。

        (一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)村居民獲得感。經(jīng)濟(jì)狀況滿意度、社會保障狀況滿意度是農(nóng)村居民獲得感的重要體現(xiàn),與農(nóng)村居民社會公平感呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。提升農(nóng)村居民獲得感的基礎(chǔ)是增加農(nóng)村居民收入。以全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,打造生產(chǎn)多樣化、發(fā)展可持續(xù)、產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民增收的目標(biāo),提高農(nóng)村居民獲得感。

        (二)融合城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)村居民幸福感。城鄉(xiāng)差異引發(fā)的社會歧視,嚴(yán)重降低了農(nóng)村居民的社會公平感?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》要求,重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!兑庖姟分赋龅?035年,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,這將進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)福利待遇差距,消除由于城鄉(xiāng)差距引發(fā)的社會歧視,促進(jìn)機(jī)會均等,減少農(nóng)村居民的“相對剝奪感”,提高農(nóng)村居民幸福感,最終提高農(nóng)村居民的社會公平感。

        (三)增強(qiáng)社會信任,提高農(nóng)村居民安全感。社會信任是農(nóng)村居民安全感的重要體現(xiàn),與農(nóng)村居民社會公平感呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。隨著社會的發(fā)展和變遷,社會流動性越來越強(qiáng),農(nóng)村居民之間的熟悉程度逐漸降低?!笆烊松鐣毕颉鞍胧烊松鐣钡霓D(zhuǎn)變,降低了農(nóng)村居民的社會信任水平,所以要加快營造、傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系,提高農(nóng)村居民的社會信任水平。另一方面,要大力推進(jìn)依法行政,提高政府公信力,實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。雙管齊下,以提高農(nóng)村居民安全感,最終增強(qiáng)農(nóng)村居民的社會公平感。

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